解放軍文職招聘考試檔案定義的涵義-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 19:40:28檔案定義的涵義一、檔案來源從形成者看來源，有三類：機(jī)構(gòu) 、組織、個(gè)人。中 國大陸以前不承認(rèn)個(gè)人擁有檔案合法性，不重視個(gè)人檔案，因此許多個(gè)人保存的檔案，沒有集中到一個(gè)檔案館保管，相應(yīng)地削弱了有些檔案的利用價(jià)值。而國外有些 國家則不同，一些檔案管理機(jī)構(gòu)承認(rèn)個(gè)人擁有檔案，并鼓勵(lì)個(gè)人把檔案存入管理機(jī)構(gòu)，而管理機(jī)構(gòu)只起一種代為保管的作用。但是1996年公布的《中華人民共和國檔案法》規(guī)定檔案有三種所有形式：國家所有、集體所有、個(gè)人所有。二、檔案形成檔案是由文書轉(zhuǎn)化而來的。轉(zhuǎn)化條件有三：（一）辦理完畢的文件才能成為檔案所謂辦理完畢是相對而言的，主要是指完成了文書處理程序，不能理解為一切文件都要把文件中所說的事情全部辦完，才算辦理完畢。情況有以下三種：1、文件內(nèi)容要求馬上辦理完畢，并且已經(jīng)辦理完畢。2、文件內(nèi)容要求長期執(zhí)行（辦理），但只要完成了文書處理程序也算一種，如國家的法律、條約、契約、合同、經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景規(guī)劃等，只要經(jīng)過簽收、傳閱、研究討論和貫徹執(zhí)行也算辦理完畢。3、不需要具體辦理，只需完成文書處理程序就算辦理完畢從這個(gè)角度來看，可以說 文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿 。（二）具有一定查考利用價(jià)值的文件，才能成為檔案。從這個(gè)角度來看，可以說 文件是檔案的基礎(chǔ)，檔案是文件的精華 。（三）按照一定的規(guī)律保存起來的文件，才能最后成為檔案從這個(gè)角度來看，可以說 文件是檔案的因素，檔案是文件的組合。三、檔案的形式：檔案信息的記注方式很多，載體也多種多樣。從檔案的載體上來看，有甲骨、金石、紙張、膠片、磁帶、磁盤、光盤等。表達(dá)方式基本有三種：文字、圖像、聲音；從記錄方法來看，有手寫、刀刻、印刷、攝影、錄音、錄像等。從文件名稱上看，古代有詔、誥、題本、奏折、牌等，近代有令、布告、咨、呈?，F(xiàn)代有計(jì)劃、報(bào)告、請示、批復(fù)、會議記錄等。從類型上說，有文書檔案、科技檔案、專門檔案。四、檔案內(nèi)容：檔案內(nèi)容反映了人們各種社會活動，即檔案內(nèi)容上的特征是：1、十分豐富，無所不包一個(gè)國家的全部檔案記載著國家的誕生和發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各種各樣的內(nèi)容；一個(gè)機(jī)關(guān)的檔案記載著機(jī)關(guān)開展工作和生產(chǎn)活動的信息。從古到今的檔案，數(shù)量浩如煙海，上至天文、下至地理、中至人事，無所不包。2、原始性檔案是歷史的原始記錄，或說是原始的歷史記錄，這是檔案的本質(zhì)屬性。檔案不是人們有意識編寫、加工的，而是為完成某項(xiàng)工作自然地形成的。對于后人來說，它是第一手的資料。因此，檔案具有很大的憑證作用。原始性和真實(shí)性的區(qū)別：從整體上看，檔案是比較可*的歷史記錄，但具體到每一份文件，大多數(shù)是真實(shí)的，部分檔案并非如此，主要有兩種情況：一是形成上不真實(shí)，是假造、偽造的檔案；二是檔案內(nèi)容失真，形成是真實(shí)的，但其內(nèi)容不真實(shí)；因此，我們應(yīng)該辯證地看待這個(gè)問題。一方面我們不能百分之百地不加鑒定、不加分析地相信檔案的真實(shí)和可*性，但也不能懷疑一切。應(yīng)當(dāng)看到絕大部分的檔案是真實(shí)的、可*的，有部分檔案是假造的、不真實(shí)的，但這些也有保存價(jià)值，不能隨意銷毀、涂改。第四節(jié) 檔案與相關(guān)事物的比較一、檔案與圖書的比較1、不同方面A、檔案并非是有意識地編寫的、杜撰的，圖書是作者為了某種目的，有意識地撰寫的B、數(shù)量不同。檔案往往是原稿原件，一般只保存幾件或一件（孤本），失而不可復(fù)得，同一種圖書往往印刷成千上萬冊。C、作用不同。檔案是歷史的原始記錄（并非全是真實(shí)記錄），絕大多數(shù)檔案具有信證作用，同時(shí)在社會生活各個(gè)方面都產(chǎn)生重要作用，圖書一般沒有法律信證作用，在許多方面不如檔案作用重要，圖書的作用是傳播知識。D、保密性不同。少部分檔案含有一定的機(jī)密，不能向社會隨意開放（但并不排斥向某些人開放）；圖書基本上是公開發(fā)行，不需要保密。（但并不排斥有些 內(nèi)部交流 之類）。E、形式不同。檔案以單份和卷宗的形式為主，并且手寫體較多，而圖書主要是一本本裝訂完好的，印刷體占絕大多數(shù)。2、 相似之處A、兩者目前都以文字記錄為主B、都記載了人類社會的知識，都包含了一定的信息量，都是屬于信息資源的范疇。C、在一定條件下，兩者可以互相轉(zhuǎn)化，互相彌補(bǔ)。（如利用一些檔案資料寫成圖書，由于種種原因，原檔案不見了，就可用所寫的圖書代為檔案）。
解放軍文職招聘考試開放檔案工作-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-20 19:55:36開放檔案工作一、開放檔案的含義開放檔案就是將一般可以公開和保密期限滿的檔案，解除 禁閉 ，向社會開放，允許檔案用戶在履行簡便的手續(xù)后，即可通過一定的方式，進(jìn)行開發(fā)利用?！吨腥A人民共和國檔案法》規(guī)定：國家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿30年向社會開放。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類的檔案向社會開放的期限，可以少于30年，涉及國家安全或者重大利益經(jīng)及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限，可以多于30年。二、開放的意義是1、開放檔案是有得于社會進(jìn)步的新方針，是加快我國政治民主化的一個(gè)新步驟。2、開放檔案也是現(xiàn)代檔案館自身發(fā)展的一項(xiàng)重大措施。3、開放檔案可以促進(jìn)檔案館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。三、開放檔案的條件有1、物質(zhì)條件2、檢索條件3、制度條件4、社會檔案意識條件四、開放檔案的鑒別1、確定開放期2、開放檔案鑒別工作的組織領(lǐng)導(dǎo)成立鑒定小組，經(jīng)鑒定后，報(bào)本級檔案行政部門批準(zhǔn)后開放；把握不定的檔案，鑒定小組應(yīng)報(bào)本級人民政府審批。3、檔案的解密、降密依照 各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制范圍的暫行規(guī)定 ：各級檔案館保存的涉密檔案，其解密工作，由各級國家檔案館負(fù)責(zé)進(jìn)行。一般原則和辦法是：A、未進(jìn)館的1991年1月1日前形成的涉密檔案，由各檔案形成機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)解密；對館藏將滿30年的涉密檔案，原檔案形成者認(rèn)為仍屬國家機(jī)密的，應(yīng)當(dāng)自該檔案屆滿30年之日前6個(gè)月，以文件形式通知有關(guān)的檔案行政機(jī)關(guān)或檔案館；過期未通知的，由檔案館進(jìn)行處置；B、1991年1月1日以后形成的涉密檔案，未接到保密期限變更通知的，自保密期限屆滿之日起，即自行解密；C、各檔案館保存的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化類的涉密檔案，有必要提前向社會開放的，應(yīng)向檔案形成機(jī)關(guān)發(fā)出要求提前解密的通知，有關(guān)機(jī)關(guān)接到通知的半年內(nèi)應(yīng)予以答復(fù)，否則，檔案館可根據(jù)有關(guān)辦理；D、撤銷機(jī)關(guān)的，由承擔(dān)其職能的單位負(fù)責(zé)；如無，則由檔案館負(fù)責(zé)處理。凡涉及下屬內(nèi)容的檔案，均應(yīng)控制使用，不可開放。--凡對社會開放會影響黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、黨和國家機(jī)關(guān)工作正常開展，危害國家安全、社會安定，損害國家利益的檔案。--凡對社會開放有損于個(gè)人形象、尊嚴(yán)、聲譽(yù)、人身安全的檔案。--凡對社會開放會影響兩黨、兩國政黨關(guān)系及其他對外關(guān)系的檔案。--凡對社會開放會削弱我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力的檔案。--機(jī)關(guān)、單位及個(gè)人移交、捐贈、寄存檔案時(shí)明確提出不能開放的檔案。--其他會影響黨和國家利益的，不宜對社會開放使用的檔案。
