2019解放軍文職招聘考試公共基礎(chǔ)知識:公共行政外部監(jiān)督系統(tǒng)之監(jiān)察監(jiān)督 發(fā)布時間:2019-05-14 23:50:34 一、行政監(jiān)督的含義 行政監(jiān)督的作用主要是對行政的政治方向和對行政政策的貫徹執(zhí)行起保證作用,通過行政監(jiān)督,保障行政機(jī)關(guān)正確地行使行政權(quán)力,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益和國家的整體利益。行政監(jiān)督有狹義和廣義之分,廣義的行政監(jiān)督是指各類監(jiān)督主體依法對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)行過程和行為所實(shí)施的監(jiān)督,這些監(jiān)督主體既包括內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu),又包括立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨、社會團(tuán)體、利益集團(tuán)、公民等。狹義的行政監(jiān)督指國家行政系統(tǒng)內(nèi)部的行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。關(guān)于狹義和廣義的概念大家只需要了解就可以。在這里,我們主要重點(diǎn)關(guān)注行政外部監(jiān)督系統(tǒng)里的監(jiān)察監(jiān)督。 二、檢查監(jiān)督 1.含義 所謂監(jiān)察監(jiān)督,是指國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作。上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng),必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。如果監(jiān)察機(jī)關(guān)之間對監(jiān)察事項(xiàng)有爭議的,由其共同的上級監(jiān)察機(jī)關(guān)確定。除此之外,上級監(jiān)察機(jī)關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)指定下級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄,也可以將下級監(jiān)察機(jī)關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項(xiàng)指定給其他監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。最后,監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為所管轄的監(jiān)察事項(xiàng)重大、復(fù)雜,需要由上級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,可以請求移送上級監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。 2.機(jī)構(gòu)設(shè)置 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生,負(fù)責(zé)全國監(jiān)察工作,對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé),并接受監(jiān)督,而且監(jiān)察委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆。監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成,主任由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生,副主任、委員由中華人民共和國監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。 3.主要職責(zé) 在這里需要給大家強(qiáng)調(diào)的是監(jiān)察委員會的主要職責(zé)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)憲法法律,對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進(jìn)行調(diào)查并作出政務(wù)處分決定,對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等??偠灾?,就是可以調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。 4.意義 習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出: 深化國家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會,同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。 新組建的監(jiān)委不設(shè)黨組,與紀(jì)委合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱,這是深化國家監(jiān)察體制改革的重要制度安排。