解放軍文職招聘考試政治錄用的標(biāo)準(zhǔn)-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-2215:15:57一、政治錄用的含義政治錄用在我國也就是接班人問題。它是指政治系統(tǒng)對(duì)社會(huì)成員和組織的選擇與誘導(dǎo)。所謂選擇是指政治系統(tǒng)通過選舉、委任等方式使某些社會(huì)成員或組織擔(dān)任適當(dāng)?shù)恼谓巧?。而誘導(dǎo)則是政治系統(tǒng)給予某些社會(huì)成員一定的精神或物質(zhì)鼓勵(lì)，促使其參與政治活動(dòng)，擔(dān)任所需要的政治角色。政治錄用的對(duì)象包括兩類：(1)專門化的政治角色，如政府官員、議員等，也叫政治精英，即掌握政治權(quán)力的政治領(lǐng)導(dǎo)者，或接近政治權(quán)力并力圖對(duì)其產(chǎn)生影響的政治角色。政治精英是政治錄用研究的重點(diǎn)內(nèi)容。(2)非專門化的政治角色，如一般黨員、選民等。二、政治錄用的標(biāo)準(zhǔn)政治錄用的標(biāo)準(zhǔn)在我國古代叫德與才，現(xiàn)代叫紅與專，也就是政治標(biāo)準(zhǔn)（忠誠度）與業(yè)務(wù)能力。前者要求忠于既定的政治體系，即尋找可靠的人，后者則是尋找聰明的人。（一）政治標(biāo)準(zhǔn)。政治忠誠的標(biāo)準(zhǔn)主要有：一是錄用對(duì)象的出身和成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境；二是政治經(jīng)歷。(二)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括錄用對(duì)象的受教育程度和政治實(shí)績(jī)（政績(jī)）。對(duì)于一般公務(wù)員而言，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是重要的；而對(duì)于政治官員（俗稱政客）而言，政治忠誠則顯得更為重要。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和考核比較簡(jiǎn)單，而政治忠誠只能根據(jù)政績(jī)和言行來觀察。考究政治忠誠的手段在過去由血緣、出身、戰(zhàn)功、政績(jī)等，但是，如果按著接班人的標(biāo)準(zhǔn)，這些手段也難以保證，最可靠的只能依靠制度。
解放軍文職招聘考試現(xiàn)代西方的政治錄用制度-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時(shí)間：2017-09-2215:17:05現(xiàn)代西方的政治錄用制度現(xiàn)代西方的政治錄用是在兩種平行的體制下進(jìn)行的，一是政黨體制，一是官僚或公務(wù)員體制。一、政黨體制中的政治錄用（一）政黨體制的產(chǎn)生。1679年，英國新貴族和資產(chǎn)階級(jí)在與王權(quán)為代表的封建勢(shì)力的斗爭(zhēng)中產(chǎn)生了輝格黨和托利黨，即現(xiàn)在的保守黨和工黨的前身。美國建國之初，也出現(xiàn)了聯(lián)邦黨（杰佛遜）和共和黨（亞當(dāng)斯），即現(xiàn)在民主黨和共和黨的。美國的政黨斗爭(zhēng)從一開始就表現(xiàn)出現(xiàn)代政治的基本特征典型地代表不同社會(huì)利益主體的之間的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)，因而人們認(rèn)為美國首先將政黨制度引入政治生活?，F(xiàn)代政黨制度可以從三個(gè)方面進(jìn)行表述：（1）從政治結(jié)構(gòu)上看，政黨體制是現(xiàn)代西方最重要的政治關(guān)系和政治活動(dòng)的主要形式。（2）從政治運(yùn)行機(jī)制上看，政黨體制是動(dòng)員和規(guī)范社會(huì)政治參與的主要形式。（3）從政治錄用的角度看，政黨體制是政治精英進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu)的主要渠道。不通過這個(gè)渠道進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu)的人數(shù)較少。（二）政黨分臟制度（SpoilsSystem）。Spoils是官位的意思。政黨分臟制產(chǎn)生于19世紀(jì)初的美國。1829年，美國第七任總統(tǒng)杰克遜提出政黨分臟制的理論基礎(chǔ)。他認(rèn)為，執(zhí)政黨壟斷政權(quán)，在執(zhí)政期內(nèi)實(shí)行政府主要官職（政治精英）的輪換，有利于強(qiáng)化執(zhí)政黨的政治責(zé)任感，使執(zhí)政黨全面承擔(dān)政治責(zé)任。政黨分臟制的不足之處主要是在執(zhí)政黨上臺(tái)之初（所謂百日），由于政治精英的輪換，有些從會(huì)有一個(gè)角色適應(yīng)過程，會(huì)在一定程度上影響政治決策的效率。雖然其他如腐敗等問題，可以通過三分制衡和第四個(gè)權(quán)力（輿論監(jiān)督）系統(tǒng)加以避免。這個(gè)制度后來僅停留在政治決策層面上，其執(zhí)行方面被專業(yè)化、非政治化的文官制度所取代。因此，政黨體制下，對(duì)政治精英的錄用標(biāo)準(zhǔn)是政治標(biāo)準(zhǔn)，錄用方式是選舉或委任。他們的功能就是負(fù)責(zé)政治決策；而專業(yè)行政管理則由現(xiàn)代文官制度所取代。
