解放軍文職招聘考試 《檔案學概論》和《檔案管理學》考研復習專題整合講稿-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試 《檔案學概論》和《檔案管理學》考研復習專題整合講稿發(fā)布時間：2017-05-22 19:52:39《檔案學概論》和《檔案管理學》考研復習專題整合講稿講義說明：此講義以專題的形式，對《檔案學概論》和《檔案管理學》兩書進行簡要梳理，作為第二輪復習的一種思路，主要記憶模式在上課時作引導式講解，聽課者課后自行總結。資料內容書本上都有，關鍵是看掌握方法和技巧的運用，望聽者將所講模式與自身記憶規(guī)律而用，時間所限，恕不能對知識點一一梳理。目錄第一節(jié)：術語概念整合1第一組：實體性術語1第二組：操作性術語2第三組：理論性性語4第二節(jié)：模塊專題整合5第一組：規(guī)律專題整合5第二組：特點專題整合7第三組：原則專題整合8第四組：作用專題整合10第五組：意義專題整合11第六組：要素專題整合12第七組：措施類型整合14第三節(jié)：檔案重點整合15重點一：檔案價值的形態(tài)15重點二：文件中心15重點三：檔案網站建設16重點四：檔案工作標準化的涵義與形式16重點五：檔案保管期限表16重點六：三大基本理論17第四節(jié)：復習模式總結19第一節(jié)：術語概念整合第一組：實體性術語一：檔案、文件、電子文件?檔案: 國家機構、社會組織或個人在社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄。?文件: 國家機構、社會組織或個人在履行其法定職責或處理事務中形成的各種形式的信息記錄。?電子文件: 以數(shù)碼形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網絡上傳輸?shù)奈募?。記憶模式：二：公務檔案、私人檔案、公共檔案、歷史檔案、現(xiàn)行檔案?公務檔案：法人或法人代表在公務活動中形成的檔案，其形成主體主要是公務機關或其他社會組織。?私人檔案：人們在私人生活中形成的檔案，其形成主體主要為私人個人。?公共檔案或官府檔案：國家公務(政權性)機關形成的且被保存在各級國家機構中的檔案。?歷史檔案；形成時間較早，離現(xiàn)在較久遠且主要豐收歷史文化作用的檔案。?現(xiàn)行檔案：形成時間較晚，離現(xiàn)在的時間距離較近且主要起現(xiàn)時性查考作用的檔案。?記憶模式：三：文書檔案、科技檔案、專門檔案、音像檔案?文書檔案: 反映黨務、行政管理等活動的檔案。?科技檔案 : 反映科學技術研究、生產、基本建設等活動的檔案。?專門檔案: 反映專門領域活動的檔案。?音像檔案: 記錄聲音或影像的檔案，包括照片、影片、錄音帶、錄像帶等。記憶模式：四、甲骨檔案、金石檔案、簡牘檔案、縑帛檔案?甲骨檔案：將文字刻在龜甲和獸骨上來記錄事情的檔案。商代甲骨文的發(fā)現(xiàn)是迄今我國大量發(fā)現(xiàn)的最早的較為系統(tǒng)的文字和古代檔案。?金石檔案：將文字刻在金屬器皿或石頭上的檔案。?簡牘檔案：是指用筆墨書寫在竹木等質地較硬材料以及刻畫在竹木上的檔案。簡牘檔案、繼殷墟甲骨、居延漢簡、敦煌藝術、清朝大內檔案被稱為五大發(fā)現(xiàn)。?簡帛檔案：縑帛作為文書和檔案的載體材料，比起竹木簡牘顯然更為進代。五：檔案館、數(shù)字檔案館、檔案室、檔案信息中心、文件中心、檔案事務所?檔案館: 集中管理特定范圍檔案的專門機構。?檔案室: 國家機構、企事業(yè)單位或其他社會組織內部設置的集中管理本單位檔案的專門機構。?檔案信息中心 : 集中管理若干檔案館、檔案室特定范圍檔案資料目錄并提供檢索服務的專門機構。?文件中心: 介于文件形成機構和檔案館之間的中間性或過渡性文件管理機構。?數(shù)字檔案館：利用網絡技術，將分布于不同檔案機構的數(shù)字化檔案信息資源，以網絡化方式加以互相連接，提供及時利用，實現(xiàn)檔案信息資源共享，形成一個有序的信息空間和資源共享的信息環(huán)境的一種虛擬機構。記憶模式：六：專門檔案館、綜合檔案館、部門檔案館、企業(yè)檔案館、檔案行政管理部門。七：原件、復制件、文稿、手稿、文種、文本文本: 可分為正本、副本、試行本、修訂本、各種文字文本等。第二組：操作性術語一、檔案整理環(huán)節(jié)：檔案整理、來源原則、全宗原則、檔案分類、立檔單位?檔案整理:按照一定原則對檔案實體進行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號和基本編目，使之有序化的過程。?來源原則:把同一機構、組織或個人形成的檔案作為一個整體加以管理的原則。?全宗:一個國家機構、社會組織或個人形成的具有有機聯(lián)系的檔案整體。?聯(lián)合全宗:由兩個或兩個以上立檔單位形成的互有聯(lián)系不易區(qū)分全宗而作為一個全宗對待的檔案整體。?匯集全宗:由若干個文件數(shù)量很少且具有某些共同特征或聯(lián)系的小全宗組成的作為一個全宗對待的檔案整體。?全宗群:由若干個具有時間、地區(qū)、性質等共同特征的全宗組成的群體。?檔案實體分類:根據檔案的來源、形成時間、內容、形式等特征對檔案實體進行的分類。?立檔單位:構成檔案全宗的國家機構、社會組織或個人。?案卷:由互有聯(lián)系的若干文件組合成的檔案保管單位。?立卷:將若干文件按形成規(guī)律和有機聯(lián)系組成案卷的過程。?卷內備考表:卷內文件狀況的記錄單，排列在卷內文件之后。?檔號:以字符形式賦予檔案實體的用以固定和反映檔案排列順序的一組代碼。二、檔案鑒定環(huán)節(jié)：?鑒定:判定檔案真?zhèn)魏蛢r值的過程。?保管期限:對檔案劃定的存留年限。?保管期限表:規(guī)定檔案保管期限的文件 。?銷毀:經過鑒定對失去價值的檔案作毀滅性處置的過程。?銷毀清冊:登錄被銷毀檔案題名、數(shù)量等內容并由責任人簽署的文件。三、檔案保管環(huán)節(jié)?保管:維護檔案的完整與安全的活動。?保護:防止檔案受損，延緩檔案退變和搶救、修復受損檔案的活動。?全宗卷:由說明全宗歷史和現(xiàn)狀的有關文件材料組成的專門案卷。?檔案館建筑:檔案館專用的的內設檔案庫房、工作用房和利用服務場所的建筑物。?檔案庫房:收藏檔案的專門用房。?檔案裝具:用于存放檔案的器具，包括檔案柜、檔案架、檔案盒等。?密集架:為節(jié)省空間而設計的可在軌道上水平移動的活動存儲裝置。?退變:檔案記錄材料因理化或生物作用而逐步老化變質直至損毀的過程。?修復:使受損或退變檔案恢復或接近原有特征，或對其進行加固的過程。?加固:將某種材料附著在檔案載體上，以提高其強度和耐久性或使字跡得以保護的技術。?修裱:使用粘合劑把選定的紙張修補或托裱在已破損的檔案上，以恢復或增強其強度和耐久性的技術。?適宜性原則:檔案修復工作應遵循的原則之一，即所用修復材料必須有最適宜的強度和特性。?相似性原則:檔案修復工作應遵循的原則之一，即所選用的修復材料必須與被修復件具有相類似的厚度、顏色和結構等。?可逆性原則:檔案修復工作應遵循的原則之一，即檔案在修復處理后，如有必要可通過再處理恢復到處理前的狀態(tài)。?加濕:a) 增加檔案庫房內相對濕度的方法。 b) 將過去干燥和易碎文件放在蒸氣室或有潮濕空氣的容器內，使之逐步吸收水分以增加柔性的方法。?脫酸:為去除或降低紙質材料中的酸，用弱堿對其進行處理的技術。?熏蒸:在密閉環(huán)境下，將檔案置于易揮發(fā)物質或有毒化學物質產生的氣體中以殺滅害蟲和菌類的方法。?防災規(guī)程:為防止或減少災害對檔案造成破壞而制定的應對方針和工作程序。?復制:利用復印、縮微攝影、磁盤拷貝、復寫、印刷等手段生成內容與檔案原件相同的復制品的技術和方法。?檔案縮微品:含有檔案縮微影像的各種載體（通常是膠片）的通稱。四、檔案利用環(huán)節(jié)：?利用:利用者以閱讀、復制、摘錄等方式使用檔案的活動。?開放:檔案館將達到一定期限、無需控制使用的檔案向社會公開提供利用的活動。?公布:將檔案或檔案的特定內容通過某種形式首次公布于眾。?咨詢服務:檔案館 、檔案室答復詢問，指導和幫助利用的活動。?檔案證明:依據檔案的記載出具的憑證性文件。?檔案展覽:按一定主題展示檔案的活動。?閱覽室:檔案館、檔案室內供利用者閱覽檔案的專門場所。?密級:檔案文件保密程度的等級。?降密:降低檔案文件的原有保密等級。?解密:解除已失去保密價值檔案文件的保密限制。?編纂:按照一定的題目、體例和方法編輯檔案文獻的活動。?大事記:按照時間順序簡要記述一定范圍內發(fā)生的重大事件、重要活動的一種檔案參考資料。?組織沿革:系統(tǒng)記述一個機構（地區(qū)、行業(yè)）體制、職能等基本狀況變遷過程的一種檔案參考資料。?基礎數(shù)字匯集:以數(shù)量特征反映一個地區(qū)（機構、行業(yè)）基本情況的一種檔案參考資料。?專題概要:簡要記述某一特定的社會事物或自然現(xiàn)象產生、發(fā)展、變化情況的一種檔案參考資料。?檔案出版物:以檔案、檔案工作、檔案學為基本內容的出版物。五、檔案檢索環(huán)節(jié)：檔案檢索、檢索效率、檔案著錄、檔案標引、檔案目錄中心第三組：理論性性術語一：檔案工作、檔案管理、檔案信息化建設、檔案事業(yè)、檔案學?檔案學: 研究檔案的形成規(guī)律、性質、特點以及檔案工作方法與發(fā)展規(guī)律的科學。?檔案管理: 檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用等活動。?檔案信息化建設：是指運用信息技術提高檔案工作現(xiàn)代化水平，重新思考檔案管理的新情況、新原則與新理論，確立網絡環(huán)境中檔案管理與檔案服務的基本框架與基本方法，實現(xiàn)檔案信息的社會化服務。二：社會檔案意識、檔案價值、檔案作用?社會檔案意識：人們對檔案的認識水平以及社會上對檔案的普遍認識程度可稱為 社會檔案意識 。社會檔案意識是一個國家、一個地區(qū)文明程度的標志之一, 既取決于社會文明程度, 反過來又對其產生正面或負面的影響。?檔案價值: 是指檔案這一客體對從事社會實踐活動的主體所具有的憑證和情報作用，而表現(xiàn)出的有用性及有用程度。?檔案作用：檔案價值關系在社會活動中的具體體現(xiàn)就是檔案的作用。檔案的作用通常是指檔案對人們所從事的社會實踐活動的影響。三：檔案工作法律、檔案職業(yè)道德、檔案工作標準、檔案事業(yè)管理體制?檔案工作法律：簡稱 檔案法律 ，是指由國家最高權力機關制定的檔案事業(yè)規(guī)定性文件，包括全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定的各種關于檔案和檔案工作的法律行為規(guī)范。?檔案職業(yè)道德：是指檔案工作者在從事檔案行政、檔案保管和利用服務等項職能活動中，應當遵守的基本行為準則，它是整個社會職業(yè)道德體系中的一個重要組成部分。?檔案工作標準：是以檔案工作領域中的重復性的事物和概念為對象而制定或修訂的各種標準的總稱；它是檔案工作中有關單位和個人應當遵守的共同準則和依據。?檔案事業(yè)管理體制：是指檔案事業(yè)管理的體系和組織制度，包括檔案行政管理部門的設置及其隸屬關系、權限劃分等。從世界范圍看，按照中央、地方檔案機構之間的關系，檔案事業(yè)管理體制一般可分為分散式和集中式兩種基本類型。第二節(jié)：模塊專題整合第一組：規(guī)律專題整合規(guī)律一、檔案價值實現(xiàn)的規(guī)律一、檔案價值的擴展律由于檔案具有原始記錄性，內容和版本唯一性，檔案價值是可以擴大和發(fā)展的，具體表現(xiàn)為兩種形式：（一）由于價值主體擴展而導致檔案價值的擴展。指隨時間推移，可能與檔案發(fā)生關系的人群擴大，利用者及其需求范圍擴展。（二）由于檔案作用性質的變化而導致價值擴展。具體表現(xiàn)為兩方面：1）、一般而言，檔案形成之初主要發(fā)揮行政或業(yè)務作用，而隨時間推移，作用便會擴展到科學文化教育司法及休閑等方面； 2）、檔案作用性質的擴展表現(xiàn)為檔案不僅可以用于與其相應的活動（如行政，房屋結構圖），同時也可發(fā)揮多重作用，有些甚至超乎檔案形成者的想象（如行政管理活動的檔案可用于人口研究的數(shù)據，技術紙圖可作為談判的證據等）。了解價值擴展律的意義：了解檔案價值擴展律，對于處理好檔案管理中當前和長遠，局部和整體，保密與開放的關系具有科學指導作用。具體表現(xiàn)為：?第一：正確認識單位內部檔案機構和公共檔案館的服務方向和職能定位。?第二：確定合理的檔案歸檔，移交時間，建立合理的館藏結構，以適應不同時期檔案價值實現(xiàn)的特點和要求。?第三：在檔案鑒定工作中以全面的，歷史的，發(fā)展的觀點來分析檔案的價值，避免片面性。?第四：堅持正確的保密觀念，對具有保密要求的檔案采取相應的保密措施，同時制定和實施降密解密制度據客觀情況而調整其機密度，擴大利用范圍。?第五：樹立服務觀念，依法積極開放檔案，促進檔案工作由封閉半封閉型想開放型轉變，更合理，更廣泛的開發(fā)檔案信息源，為社會各方面服務，研究不同時期檔案的作用領域，適時推進檔案價值的合理擴展。二、檔案價值的時效律檔案價值的時效性：指檔案對社會的有用性是有時限的, 某些檔案在一定時期內對利用者是有價值的, 超過這個時間限制則降低或喪失了價值。這一規(guī)律可稱為檔案價值的時效律。檔案價值的時效律主要表現(xiàn)在兩個方面:檔案與利用者需求之間關系的時效性；檔案價值形態(tài)的時效性。三、檔案價值的條件律在一定的條件下, 檔案被利用者有效利用并產生社會效益或經濟效益時, 它的潛在價值才能轉化為現(xiàn)實價值。各種條件對于價值實現(xiàn)的影響被稱為檔案價值實現(xiàn)的條件律。這些條件涉及的因素很多, 主要概括為以下幾個方面:社會環(huán)境；社會檔案意識；檔案管理水平。規(guī)律二、檔案工作的發(fā)展規(guī)律一、檔案工作的分化與整合規(guī)律從檔案工作的發(fā)展歷史來看，在相當長的時間內，檔案工作與文書工作是不分的，檔案工作與圖書資料工作也是不分的。（一）文檔管理一體化文檔管理一體化 ，是指將目前機關中的 文書處理 和 檔案管理 工作，整合成為一個既統(tǒng)一又分工、既有聯(lián)系又有區(qū)別的管理過程。（二）檔案、圖書、情報管理的一體化從一般屬性來看，檔案、圖書、情報都屬于人類的知識財富，都具有信息屬性和知識屬性，它們在管理的基本方法上有許多相似之處，如果將其綜合管理并進行聯(lián)合開發(fā)，可以發(fā)揮三者在功能上的互補，實現(xiàn)信息資源共享的目的。二、檔案工作的智能化發(fā)展規(guī)律（一）運用電子計算機實現(xiàn)檔案管理的自動化（二）運用計算機及其相關技術和現(xiàn)代通訊技術，實現(xiàn)文件與檔案信息資源的數(shù)字化及檔案信息傳遞的網絡化（三）檔案縮微化與檔案保護技術水平的提高三、檔案工作發(fā)展與社會環(huán)境變化的互動性規(guī)律檔案工作與社會環(huán)境有著普遍的、密切的聯(lián)系。檔案工作與社會環(huán)境變化的互動性規(guī)律主要表現(xiàn)在：一方面，社會環(huán)境狀況影響和制約著檔案工作的生存與發(fā)展。另一方面，檔案工作在參與社會事務的過程中，也對社會環(huán)境變化，特別是社會精神文明與物質文明的建設做出貢獻。（一）影響檔案工作生存與發(fā)展的社會環(huán)境因素1、社會物質生產與檔案工作 2、社會經濟政治制度與檔案工作3、科學文化事業(yè)與檔案工作 4、社會檔案意識與檔案工作四、檔案工作的社會化發(fā)展規(guī)律檔案管理的社會化：檔案是全社會的共同財富，檔案管理是一種社會各級各類組織、機構和個人的共同行為，其目的在于把全社會的檔案以不同形式分層分類集中控制起來，形成一個社會性的開放管理系統(tǒng)。檔案工作的社會化發(fā)展規(guī)律主要表現(xiàn)為：隨著人類社會活動領域的擴大、社會分工的細化和社會文明程度的提高，檔案的來源與形式日益廣泛和多樣，檔案信息服務逐步社會化，檔案管理越來越具有廣泛的社會意義。第二組：特點專題整合特點一：電子檔案的特點其特征歸納起來主要包括：信息的非人工識讀性、系統(tǒng)依賴性、信息與特定載體之間的可分離性、信息的可變性、信息存儲的高密度性、多種信息媒體的集成性以及信息的可操作性等。特點二：企業(yè)檔案館的特點1、綜合性：它是保存本企業(yè)檔案的基地。企業(yè)管理工作中形成的檔案種類繁多，其館藏內容具有綜合性。2、專業(yè)性：企業(yè)檔案館主要圍繞專業(yè)性突出的科技檔案開展工作，其專業(yè)性特色因企業(yè)類型的不同而有區(qū)別。綜合性與專業(yè)性并存的特點，決定了企業(yè)檔案館不同于國家綜合檔案館、專業(yè)檔案館。它在檔案收集范圍、服務方向和工作方法等方面都有一定的獨到之處。特點三：數(shù)字檔案館的主要特點1、存在方式上的特點 2、運行方式上的特點3、功能定位上的特點特點四：檔案法律的本質和特點1、直接性 2、具體性 3、綜合性特點五：檔案職業(yè)道德的特點1、鮮明的職業(yè)性 2、存在方式的具體性 3、形成過程的連續(xù)性和繼承性特點六：檔案學的學科特點檔案學的學科特點是檔案學基礎理論研究中一個需要探討的重要方面。它對于我們確定檔案學的研究取向，及時修正檔案學研究中的一些不利于學科整體建設與發(fā)展的傾向，具有積極意義。一、綜合性和社會性檔案學的研究對象、研究內容和研究方法都具有一定的綜合性特征?？茖W的發(fā)展過程存在著分化與綜合兩種趨勢，就現(xiàn)代科學的發(fā)展特點而言，綜合化的趨勢處于主導地位。二、實踐性和理論性一般來說，實踐經驗為人們提供了認識的可能。只有實踐才能提供認識所必需的信息，同時也只有實踐才能使人們獲得并不斷發(fā)展對信息加工的能力(即思維能力)。三、技術性和實用性檔案學研究的許多內容具有技術性和實用性的特征，也就是說，檔案學一方面具有科學認識的作用，另一方面又具有很明顯的職業(yè)技能性特征。四、開放性和包容性檔案學的理論體系的建設需要不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。恩格斯曾言，任何一種社會哲學，只要它還把某幾個論點奉為最后結論 它就遠不是完備的。特點七：編研特點1）研究性 2）政策性 3）成果共享性特點八：計算機檢索特點1）檢索速度快；2）檢索點多，檢出率高；3）能滿足多元檢所需要，檢索效果好；4）利于實現(xiàn)資源共享；5）服務方式靈活多樣。特征九：《檔案法》的屬性特征(一)《檔案法》具有所有國家立法的共同特征 社會性《檔案法》不只是針對國家機關和檔案部門的立法，而且是針對整個國家和社會的立法。(二)《檔案法》具有一定的綱領性和創(chuàng)建性1996年修改后的《檔案法》所做出的有關規(guī)定簡明扼要、內容翔實，且富有創(chuàng)建性。(三)《檔案法》的民主性該法律是在科學地總結檔案工作歷史經驗和理論成果的基礎上創(chuàng)制出來的，也是在改革開放的社會環(huán)境中創(chuàng)制出來的。(四)《檔案法》的強制性《檔案法》是需要社會共同遵守的法律行為規(guī)范，是國家通過強制力來保證施行的。記憶模式：第三組：原則專題整合原則一：檔案信息數(shù)字化的原則1、規(guī)范化：所有檔案信息必須按照規(guī)定的技術要求、文本格式和工作標準進行數(shù)字化，并盡可能采取通用標準；2、安全性：在數(shù)字化過程中要確保：1）檔案原件的安全、2）數(shù)字化檔案信息的內容與檔案原件相吻合、3）檔案信息內容不泄密。3、效益性原則：檔案信息的數(shù)字化工作面廣量大，耗時耗財，要講究效益。原則二：《檔案法》的施行原則在社會實踐活動中，貫徹執(zhí)行《檔案法》必須堅持1、施行檔案法要以事實為依據，以法律規(guī)定為準繩2、必須堅持法律面前一律平等的原則原則三：《檔案法》的修改原則1、慎改原則 2、原則性與操作性統(tǒng)一的原則 3、系統(tǒng)性原則原則四：鑒定檔案價值的原則P48檔案價值鑒定原則是必須從國家和人民的整體利益出發(fā)，分析主體與主體本身的需要，用全面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點，判定檔案的價值。（一）從國家和人民的整體利益出發(fā)去衡量檔案的價值（二）分析主體與主體本身的需要。（三）全面的觀點1、鑒定時，不僅要看到局部，也要看到整體，既要考慮到本單位的利用，也要考慮到社會的需求。機關檔案的鑒定存在的問題，往往只顧到本機關的利用。2、鑒定時，還要看到全宗之間及全宗群的聯(lián)系，甚至要考慮到國家全部檔案。3、要從把檔案移交到檔案館的角度來考慮，既要考慮到進館檔案的完整性，也要考慮避免館內檔案的過多的重復。重復在檔案館是不可避免的和必要的，允許少量的重復、必要合理的重復。（四）歷史的觀點檔案本身就是歷史的記錄，它是在一定的歷史條件下產生的，因此鑒定時應當用歷史唯物主義的觀點來分析檔案的價值。根據檔案產生的時代背景、具體的事件、本身的歷史作用等方面來預測檔案的歷史價值、反對狹隘的實用主義觀點。（五）發(fā)展的觀點社會不斷向前發(fā)展，這決定了檔案的價值不斷發(fā)生變化。在鑒定時，不僅要看到檔案在當前的作用，并要估計和預測檔案在將來的作用，為子孫后代利用檔案著想。（六）效益的觀點當前人們認為，在分析檔案價值時要考慮到收益與付出之比，只有當檔案發(fā)揮的作用超過因保存檔案所付出的代價時才判定其具有保存價值。原則五：檔案整理工作的原則P119檔案整理工作的原則是：充分利用原有的整理基礎，保持文件之間的歷史聯(lián)系，便于保管和利用。三個層次是互為一體的，三者不可偏廢。（一）充分利用原有的整理基礎 1、 充分地重視和利用先前的整理基礎，以確定檔案整理的任務和要求，不要輕易打亂重整。2、 在整理過程中，應該充分研究和利用原來整理的成果，不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。（二）保持文件之間的歷史聯(lián)系 文件之間的歷史聯(lián)系主要表現(xiàn)在來源、時間、內容和形式等方面。保持文件之間的歷史聯(lián)系，應從兩方面辯證的去看待：一是要善于找出和保持文件之間最緊密的聯(lián)系，并盡量從多方面保持聯(lián)系；二是不能離開實際整理的文件材料，簡單的確定某種整理方法和評說優(yōu)劣。（三）便于保管利用 保持文件之間的歷史聯(lián)系，不是整理檔案的主要目的，所以不能為聯(lián)系而聯(lián)系，便于保管和查找檔案，才是檔案整理工作的基本出發(fā)點和最終要求。原則六：檔號編制原則1)唯一性原則；2）合理性原則；3）穩(wěn)定性原則。原則七：檔案開發(fā)原則（一）館室藏基礎原則（二）信息有序化原則（三）信息激活原則 1）信息的分解與析出；2）信息的濃縮和提煉；3）知識的綜合歸納。（四）充分利用原則（五）全面效益原則原則八：檔案主題詞的選詞標引規(guī)則①標引必須持客觀態(tài)度；②標引的核心要揭示文件或案卷的主要問題；③選定的主題詞必須是正式的主題詞；④必須使用此表中最專指的主題詞標引；⑤當詞表中找不到最專指的主題詞時，則應選用最直接相關的兩個或兩個以上的主題詞進行組配標引。原則九：檔案開放理論依據1)檔案價值在一定意義上是一種客體滿足主體需要的關系及其程度，檔案價值的實現(xiàn)，決定了檔案必須向社會開放。2)隨著時間的推移和條件的變化，檔案機密性的弱化趨勢，決定了檔案最終可以開放。3)檔案是重要的信息資源，只有使其走向社會供人民群眾利用，才能把深藏于檔案館中的檔案信息變成精神的和物質的財富，造福于人類，決定了開放檔案的必要性。4)檔案是 知識之源、文化之母 ，內容豐富，可以滿足各行各業(yè)的利用，決定了檔案開放的廣泛性。5)社會民主化進程促進了檔案的開放。記憶模式：第四組：作用專題整合作用一、檔案室在形成文件與組織歸檔工作中的作用P97(一)機關檔案室對形成文件的作用為了保證歸檔文件的完整齊全，便于保存和利用，機關檔案工作者不僅要通過歸檔工作力求把已形成的文件收集齊全，而且還應關心文件的形成和辦理活動中的相關情況。(二)檔案室對歸檔工作的超前控制檔案室對歸檔工作的超前控制，可以通過監(jiān)督與促進文件質量標準化、文書處理制度化，協(xié)助和督促有關部門做好立卷歸檔前的準備工作以及加強對立卷工作的指導和檢查等三方面工作而得以實施。(三)指導和督促文書部門或業(yè)務部門做好歸檔組織工作 （四）臨時性的文件收集工作 （五）對散失文件的補充收集 （六）對檔案收集工作的宣傳（七）文件的平時收集工作 （八）基層單位檔案的收集作用二：《檔案法》的作用檔案法律的作用是一個關系范疇，它體現(xiàn)著《檔案法》與其調整、規(guī)范的對象之間的相互關系。具體表現(xiàn)為：1、是建設和發(fā)展檔案事業(yè)的法律保障；2、是進行我國檔案法規(guī)體系建設的重要依據；3、是保護我國的國家機關、社會組織及公民形成的或保存的具有國家和社會意義的檔案財富的有力法律手段；4、是促進我國館藏檔案信息資源開發(fā)和利用的有效工具；5、是加強我國檔案行政工作的法律依據。作用三：檔案工作標準的作用1、協(xié)調作用 2、簡化作用 3、統(tǒng)一與優(yōu)選作用作用四：檔案保管期限表的作用指用表冊的形式列舉檔案的來源、內容和形式并指明其保管期限的指導性文件。是檔案館、檔案室鑒定檔案的價值和確定檔案保管期限的依據和標準。主要作用是：（一）能夠統(tǒng)一鑒定認識，避免人為的局限性和片面性，使鑒定有章可循。（二）能夠保證鑒定工作質量。（三）能夠提高鑒定工作的效率，加快檔案鑒定速度。（四）可以防止任意銷毀檔案文件，維護檔案的完整與安全。（五）立卷時可以據此考慮文件的價值，把具有相同價值、聯(lián)系密切的文件材料組合在一起，不同價值的文件材料分開組卷，保證案卷質量，為日后進館復查打下了基礎。作用五：案卷目錄的作用1）它標志著檔案整理工作的基本完成；2）它是介紹全宗內檔案的內容，是查找利用檔案最基本的、也是必備的檢索工具，更是編制其他檢索工具重要的依據；3）它也是登記與統(tǒng)計檔案的工具之一，是檢查檔案安全保管狀況的重要手段。作用六：檔案檢索工具作用是記錄、報道、查找檔案材料的手段，是開發(fā)檔案信息資源的工具。具有以下作用：1）橋梁作用；2）交流作用；3）管理作用。作用七：綜合檔案館的基本職責與具體任務檔案館的基本職責是：集中統(tǒng)一管理黨和國家需要長遠保管的檔案和有關資料，維護歷史的真實面貌，為現(xiàn)實的社會主義現(xiàn)代化建設和歷史的長遠需要服務。其基本任務主要有3方面：1、接收與征集本級各機關、團體及其所屬單位具有長期和永久保存價值的檔案以及有關資料，科學地管理；2、通過多種方式，積極地開展檔案資料的利用工作；3、參與編史修志。記憶模式：第五組：意義專題整合意義一：檔案價值鑒定工作的意義(P34)(1)便于發(fā)揮檔案的作用通過鑒定工作，去粗存精，發(fā)揮檔案應有的作用。(2)便于檔案的安全保管通過鑒定工作，分清主次，對價值大的檔案，給予良好的保管條件，盡可能延長檔案的壽命，維護它的安全。剔除銷毀無價值的，騰出空間保管有價值的檔案。(3)便于應付突然事變經過鑒定，區(qū)分主次，遇突然事件，能及時、迅速地將重要檔案搶救和轉移。(4)檔案價值鑒定是決定檔案生死存亡的基本手段意義二：檔案收集工作的意義（P69）(一)收集工作是維護黨和國家歷史真實面貌的必要手段。(二)收集工作是貯存檔案信息資源的重要途徑。(三)收集工作為開展檔案館(室)各項工作，加強檔案館(室)建設奠定物質基礎。(四)收集工作促進檔案學理論發(fā)展，推動檔案工作現(xiàn)代化的實現(xiàn)。意義三：檔案接收和征集的意義1）它是保護祖國歷史文化財富的一項重要措施； 2）收集歷史檔案是檔案開放利用工作的需要； 3）收集歷史檔案是一項搶救歷史文化遺產的艱巨性工作； 4）收集歷史檔案是發(fā)展我國檔案館事業(yè)的重要手段之一。意義四：檔案整理的意義1）是揭示文件之間的有機聯(lián)系，為發(fā)揮檔案作用創(chuàng)造了有利條件；2）是檔案管理所有業(yè)務活動的關鍵環(huán)節(jié)；3）是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的要求。意義五：檔案開發(fā)的意義1）是實現(xiàn)檔案自身價值的根本途徑； 2）是發(fā)展檔案事業(yè)的需要；3）能使檔案工作更好地為社會主義精神文明和物質文明服務。意義六：檔案編研意義1）是館室積極主動地、系統(tǒng)地、廣泛地深入開發(fā)檔案信息資源，開展利用服務的一種重要方式。2）是提高檔案館室工作水平的重要途徑。3）是保護檔案原件的有效措施。4）可以較好地體現(xiàn)檔案的價值，擴大檔案的影響，促進檔案事業(yè)的發(fā)展。意義七：開放檔案的意義1）對貫徹 開發(fā)信息資源，服務四化建設 的新方針，發(fā)展我國科學文化事業(yè)，對推動社會主義現(xiàn)代化建設，都將產生巨大而深遠的影響。2）是實現(xiàn)檔案館由封閉型、半封閉型向開放型戰(zhàn)略轉化的重大措施。3）對檔案館工作的發(fā)展產生深遠的影響。4）對促進歷史科學的研究，保存祖國文化遺產，為后代留下檔案，為維護中華民族歷史的真實面貌等方面都將做出積極的貢獻。意義八：檔案利用工作的地位1）是檔案工作的中心任務； 2）是檔案工作為社會主義事業(yè)服務的直接體現(xiàn)；3）對整個檔案工作有檢驗和促進作用；4）是檔案工作諸多環(huán)節(jié)中最富有活力的一個環(huán)節(jié)。記憶模式：第六組：要素專題整合要素一：檔案價值鑒定工作的基本內容(P34)(1)制定檔案鑒定的有關標準，包括單行規(guī)定和檔案保管期限表等。(2)具體判定檔案材料的價值 有用性及有用程度，確定其保管期限。(3)剔除本無保存價值和保管期滿的檔案，按規(guī)定進行銷毀或做相應的處理。要素二：檔案價值鑒定標準內容檔案價值鑒定標準由檔案屬性標準、社會需要標準及相對價值標準三方面內容組成。（一）檔案屬性標準1、來源標準 檔案的來源是指檔案的形成者。來源特征的意義主要表現(xiàn)在3個方面：1)它是作為國家各級檔案館確定檔案收集范圍的基本根據。 2)機關在鑒定檔案時，應注意區(qū)分不同的作者。3)在本機關制成的文件中，具體的撰寫者、制發(fā)機構也對檔案價值產生影響。2、內容標準 檔案內容是決定檔案價值最重要、最本質的因素。對檔案內容的分析可著眼于以下四個方面：A、檔案內容的重要性；B、檔案內容的獨特性； C、檔案內容的時效性；D、此外，對檔案內容的真實性、完備性等也要加以考察，以準確地把握檔案的價值。3、形式特征標準 檔案的形式特征是文件的名稱、責任者、形成時間、載體形態(tài)、記錄方式等。在某種情況下，這些形式特征也可能對檔案的價值發(fā)生影響。（二）社會需要標準1、社會需要方向 2、社會需要面 3、社會需要時間（三）相對價值標準在一定的情況下，某些文件的保存價值和保管期限可以相對地提升或降低。主要有兩方面：1、相關檔案的保存狀況：看檔案的完整程度；看檔案是否重復；看文件可靠程度；看檔案內容的可替代程度。2、保管提案件和費用：現(xiàn)有保管條件；保管費用。要素三：檔案收集工作的內容檔案的收集是接收、征集檔案和有關文獻的活動。其內容主要有以下三方面：(1)機關、企業(yè)、事業(yè)單位檔案室對本單位需要歸檔檔案的接收。(2)檔案館對所轄區(qū)域內現(xiàn)行機關、企業(yè)、事業(yè)單位和撤銷單位的具有永久、長期保存價值檔案的接收。(3)對中華人民共和國成立以前各個歷史時期形成檔案的接收和征集。要素四：歸檔制度的內容P92歸檔是辦理完畢的文件經系統(tǒng)整理歸檔案室保存的過程。歸檔制度主要包括歸檔范圍、歸檔時間、歸檔案卷(或保管單位)的質量要求、歸檔手續(xù)等內容。(一)歸檔范圍 歸檔的文件材料，應包括以下四個部分：1．上級機關的文件材料2．本機關的文件材料3．同級機關和非隸屬機關的文件 4．下級機關的文件材料確定歸檔范圍的一般原則是：歸檔文件必須具有一定的保存價值，必須符合各機關文件材料的實際狀況。各機關和單位應根據國家的統(tǒng)一規(guī)定和要求，確定本機關歸檔和不歸檔文件材料的范圍。(二)歸檔時間 歸檔時間，是指文書(文件)處理部門或有關業(yè)務部門將需要歸檔的文件向檔案室移交的時間。機關文書部門或業(yè)務部門一般應在第二年上半年，特殊的文件，可適當?shù)匮娱L歸檔時間。(三)歸檔案卷(保管單位)的質量要求(四)歸檔手續(xù) 移交檔案時，交接雙方應根據案卷目錄詳細清點，經過認真核對后，交接雙方如確認無誤，即可履行簽字手續(xù)，并將案卷目錄中的一份由檔案部門簽字后，交還移交單位妥善保存。要素五：館藏檔案的補充源內容P102（一）現(xiàn)行機關檔案源 是指現(xiàn)在正在進行工作活動的機關、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織。（二）撤銷機關檔案源 是指中華人民共和國建國前后，由于政權變更、體制改革、行政區(qū)劃調整等原因而被撤銷、合并的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織。（三）組織和個人保存的散失檔案 即收藏有革命政權檔案、歷代王朝和民國檔案的機關、組織或個人。（四）檔案館之間交接的檔案。要素六：檔案收集的對象和途徑1）收集散存于一些國家機關、社會組織中的歷史檔案； 2）征集收藏于個人手中的歷史檔案； 3）征集少數(shù)民族地區(qū)的歷史檔案； 4）收集黨史征集辦公室、政協(xié)文史組織及其他學術歷史研究部門所征集到的歷史檔案； 5）收集散失國外的歷史檔案。要素七：構成立檔單位的具體條件1）可獨立行使職權，并能以自己的名義對外行文；2）設有會計單位或獨立的核算單位，自己可以編造預算或財務計劃；3）設有管理人事的機構或人員，并有一定的人事任免權。要素八：檔案開發(fā)面臨的主要障礙（一）社會環(huán)境：1）封閉落后的傳統(tǒng)觀念束縛；2）全民族文化素質還不夠高；3）受經濟發(fā)展水平的制約。（二）檔案部門自身方面：1）檔案人員觀念上的障礙； 2）工作上的障礙。（三）用戶方面的障礙：1）社會檔案意識淡薄；2）受利用者獲取信息習慣的限制；3）用戶獲取檔案信息能力的限制。要素九：檔案編研內容要素十：檔案職業(yè)道德規(guī)范的內容1、忠于職守，愛崗敬業(yè) 2、遵紀守法，嚴守機密 3、博學求進、公正服務記憶模式：第七組：措施類型整合措施一：檔案開發(fā)應采取的措施（一）創(chuàng)新觀念：1）發(fā)展觀念； 2）被動服務與主動服務并舉觀念；3）社會觀念； 4）文化觀念；信息共享觀念。（二）做好宣傳，改善環(huán)境。（三）優(yōu)化豐富館室藏和健全檔案信息開發(fā)機構，確立資源與人員的保障體系。（四）充分利用現(xiàn)代化技術。（五）以市場為導向，以創(chuàng)造名牌產品為目標。（六）走特色開發(fā)之路。措施二：怎樣做好檔案利用工作1）明確服務方向，端正服務態(tài)度； 2）熟悉檔案，了解和研究利用者的需要；3）正確處理檔案提供利用和保密的關系。措施三：檔案信息化建設的基本對策檔案信息化建設是以檔案網絡建設為基礎，以檔案信息資源建設為核心，以檔案信息資源社會共享為目標的動態(tài)發(fā)展過程。在具體組織實施檔案信息化建設的過程中，需要注意加強對若干策略的設計與研究。一、制度完善1、檔案信息管理制度標準 2、檔案信息安全標準 3、檔案業(yè)務技術標準二、資源建設在檔案信息資源建設中，當前應注意的問題是：1、 確定納入檔案信息化目標的信息類型 2、 檔案信息數(shù)據庫的共建三、強化管理1、信息化咨詢監(jiān)理機制的建立 2、項目管理 3、規(guī)劃制定 4、外包管理（四）風險控制檔案信息化建設是一個涉及多因素的系統(tǒng)工程，其投入也較大。這就意味著在這一過程中也存在著一系列的風險。類型四：檔案事業(yè)管理體制的基本類型檔案事業(yè)管理體制是指檔案事業(yè)管理的體系和組織制度，包括檔案行政管理部門的設置及其隸屬關系、權限劃分等。從世界范圍看，按照中央、地方檔案機構之間的關系，檔案事業(yè)管理體制一般可分為分散式和集中式兩種基本類型。（一）分散式檔案事業(yè)管理體制分散制，指一些國家的地方檔案機構不接受中央檔案機構的領導、指導和監(jiān)督。采用分散制的大多為聯(lián)邦制國家。分散制主要有以下幾種形式：一是英國式。二是瑞士式。三是美國式。（二）集中式檔案事業(yè)管理體制集中制，指一些國家的地方檔案機構接受中央檔案機構的領導、指導和監(jiān)督。按照檔案行政管理中心的設置及其性質，集中制的形式主要有：一是中國式。二是法國式。三是瑞典式。記憶模式：第三節(jié)：檔案重點整合重點一：檔案價值的形態(tài)1、憑證價值和情報價值。檔案的憑證價值是的檔案不同于和優(yōu)于其它各種資料的最基本的特點。之所以有憑證作用可從兩方面而言：即內容和形式。一）內容而言，它是文件直接轉換而來，不是事后編制的，它具有無可置疑的證據作用。二）形式而言，文件上保留了真切的歷史標記，流下了當事人的手跡和聲音，具有充分的說服力。檔案的情報價值：檔案是事實，知識，經驗的記錄，他的這種可靠的，廣泛的，可資參考的特征，構成了他的情報價值。2、現(xiàn)實價值和長遠價值。（略）3、對形成者的價值和對社會的價值。（P115）掌握文件的雙重價值（謝倫伯格提出）。第一價值：文件對形成機關的價值，即原始價值，包括行政價值，法律價值，財務價值和執(zhí)行價值；第二價值：文件對其他機關和個人的利用者價值又稱從屬價值和檔案價值，包括證據價值和情報價值。重點二：文件中心一、文件中心的涵義是一種社會化、集約化和專業(yè)化的檔案管理機構，它的設置一般不像檔案室那樣隸屬于一個文件形成單位，而是按地區(qū)按系統(tǒng)建立的介于文件形成單位和地方綜合性檔案館之間的一種過渡性檔案管理機構。二、文件中心的特征1、主要是一種實體性管理機構。其主要職能是：1）把文件從形成機關接收、存儲進文件中心；2）提供快速、準確的文件借閱服務，滿足用戶的需要；3）確保文件安全、管理科學。2、一般不從事與文件內容有關的研究活動，這是它與檔案館在職能上的一個根本區(qū)別。三、文件中心的類型:1、政府性文件中心；2、商業(yè)性文件中心。重點三：檔案網站建設一、檔案網站的涵義與功能1、檔案網站的涵義：是檔案機構在公共信息服務網絡上建立的站點，一般以主頁方式提供相關檔案服務和開展檔案宣傳。2、檔案網站的功能：1）、服務功能。建網站的主要目的之一是向社會公眾提供檔案信息的查詢服務，使檔案用戶借助于網絡實現(xiàn)快速方便的檔案信息查詢，并通過網絡完成檔案信息的傳輸服務。2）、宣傳功能：可成為檔案工作、檔案機構和檔案職業(yè)形象宣傳的有效工具。3)、交流功能。二、檔案網站的主要內容為了實現(xiàn)檔案網站的上述功能，檔案網站應主要提供以下信息內容：一是檔案工作信息。 二是檔案機構信息。 三是檔案資源信息。四是檔案利用服務信息。 五是地方特色文化信息。重點四：檔案工作標準化的涵義與形式一、標準化的涵義主要包括第一，標準化工作的范圍廣泛，它涉及技術、科學、管理等各個社會工作領域。第二，標準化是一種特定的社會活動。第三，制定標準往往具有十分現(xiàn)實的目的性。二、檔案工作標準化的含義1、檔案工作標準化是一項工作活動過程。就其整體意義來說，它是一項智力性的系統(tǒng)工程。2、檔案工作標準化是通過實行簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、選優(yōu)等管理控制活動，節(jié)約經費、提高效率、獲得效益。3、檔案工作標準化追求檔案管理活動的最佳效果。4、檔案工作標準化是一種需要不斷補充、完善所制訂標準的工作活動過程。三、檔案工作標準化的形式1、簡化；2、統(tǒng)一化；3、系列化；4、通用化；5、典型化；6、格式化。重點五：檔案保管期限表（需掌握期限表的用途、結構、類型等）P53 三表合一檔案保管期限表：指用表冊的形式列舉檔案的來源、內容和形式并指明其保管期限的指導性文件。是檔案館、檔案室鑒定檔案的價值和確定檔案保管期限的依據和標準。一、作用（PPT上所講，亦可見書P54）（一）能夠統(tǒng)一鑒定認識，避免人為的局限性和片面性，使鑒定有章可循。（二）能夠保證鑒定工作質量。（三）能夠提高鑒定工作的效率，加快檔案鑒定速度。（四）可以防止任意銷毀檔案文件，維護檔案的完整與安全。（五）立卷時可以據此考慮文件的價值，把具有相同價值、聯(lián)系密切的文件材料組合在一起，不同價值的文件材料分開組卷，保證案卷質量，為日后進館復查打下了基礎。二、類型1、通用檔案保管期限表 2、專門檔案保管期限表 3、同系統(tǒng)機關檔案保管期限表4、同類型機關檔案保管期限表 5、機關檔案保管期限表三、期限表結構（詳見P56）檔案保管期限表一般由順序號、條款、保管期限、附注以及總的說明等部分組成，其中條款和保管期限是最基本的項目。四、保管期限（略）（一）文書檔案的保管期限1、二分法：分成定期和永久保存 2、三分法：15年（短期）、50年（長期）、永久3、當前： 永久、定期（10年、30年）（二）專門檔案的保管期限1、人民法院的訴訟檔案 2、書稿檔案 3、會計檔案重點六：三大基本理論理論一：來源原則P247來源原則是當前世界各國公認的檔案整理理論，它的名稱源自 來源 在檔案學術語中的特定涵義。一、來源原則產生的專業(yè)背景來源原則起源于近代法國，是在逐步否定事由原則的過程中產生的。 事由 通常是指一件事情的原委，在公文用語中特指公文的主要內容。二、來源原則的形成和發(fā)展（一）起源 法國的 尊重全宗原則 （二）形成 德國的 登記室原則（三）理論論證 《荷蘭手冊》的貢獻 （四）普遍認可 布魯塞爾大會（五）靈活運用 英國和美國的 組合 思想（六）部分修正 德國的 自由來源原則（七）豐富和發(fā)展 蘇聯(lián)和我國的 體系化的全宗理論★三、來源原則的基本內容1、尊重來源 2、尊重全宗的完整性 3、尊重全宗內的原始整理體系四、來源原則的理論意義和實踐價值來源原則從20世紀初起就被國際檔案界公認為檔案專業(yè)的基本原則，它的生命力在世界各國普遍接受和豐富發(fā)展的過程中得到了充分驗證。中外檔案學者對來源原則一致給予了高度評價，認為它不僅具有重要的理論指導意義，而且具有深刻的實踐應用價值。五、來源原則遭受沖擊盡管來源原則的理論意義和實踐價值得到了各國的普遍認可，但隨著20世紀中葉以來社會環(huán)境和檔案專業(yè)實踐的巨大變化，這一原則在理論上受到了嚴重沖擊，引發(fā)了北美檔案界對來源原則的適用性及其在檔案專業(yè)中的核心地位的重新思考和評價。六、電子文件時代來源原則的 重新發(fā)現(xiàn)對來源原則的質疑到20世紀80年代中期發(fā)生了變化，北美檔案界開始重新認識來源原則的核心地位。理論二：文件生命周期理論文件生命周期理論是在20世紀文件數(shù)量急劇增長的專業(yè)背景下提出的。它從20世紀40 50年代西方檔案學者對文件中心的理論解釋起步，后來研究范圍逐漸擴大到文件的整個運動過程以及對這一過程的全面管理，成為西方檔案學理論的重要支柱之一。一、文件生命周期理論產生的專業(yè)背景文件生命周期理論的產生有著特定的專業(yè)背景。20世紀30年代以來，文件數(shù)量的急劇膨脹使文件管理活動日趨專門化，由此導致一種新型的文件管理機構 文件中心得以出現(xiàn)和傳播。西方檔案學者從思考文件中心的理論基礎起步，逐步提出了文件生命周期理論。二、文件生命周期理論的形成和發(fā)展文件生命周期理論的得名源自 文件生命周期 概念的提出。據查證，1940年，美國檔案學者菲利普 布魯克斯（Philip Brooks）最早提出了 文件生命周期 概念，后來其他國家采用了類似的表述形式。三、文件生命周期理論的基本內容第一，文件從其形成到銷毀或永久保存，是一個完整的運動過程。第二，由于文件價值形態(tài)的變化，這一完整過程可劃分為若干階段。第三，文件在每一階段因其特定的價值形態(tài)而與服務對象、保存場所和管理形式之間存在一種內在的對應關系。四、文件生命周期理論的理論意義和實踐價值西方檔案學者十分推崇文件生命周期理論，將其與來源原則并稱為現(xiàn)代檔案學的基本理論，將其視為檔案人員參與現(xiàn)行文件管理的理論依據。他們認為，文件生命周期理論是現(xiàn)代檔案學成熟的重要標志，具有里程碑意義。五、文件生命周期理論在電子文件時代面臨的挑戰(zhàn)及自身的修正（一）文件生命周期理論面臨的挑戰(zhàn)（二）文件生命周期理論在電子文件時代的補充 文件連續(xù)體理論（三）文件生命周期理論在電子文件時代的修正六、文件生命周期理論在電子文件時代的指導價值文件生命周期理論不僅為文件的分階段管理和全過程管理奠定了理論基礎，而且為檔案部門或人員對文件進行前端控制提供了理論依據。理論三：檔案鑒定理論檔案鑒定就是鑒別和判定檔案的價值，挑選出有價值的檔案交檔案機構保存，剔除無保存價值的檔案予以銷毀。它直接決定著檔案的存毀，是檔案管理中最重要同時也是難度最大的一項工作，因此受到了世界各國檔案界的高度重視。一、 檔案鑒定理論的歷史發(fā)展（一）年齡鑒定論 （二）行政官員決定論 （三）職能鑒定論（四）文件雙重價值論 （五）利用決定論 （六）宏觀鑒定論二、檔案鑒定理論的基本內容盡管各國檔案鑒定理論的論述角度與具體內容不盡相同，但它們還是存在一定的共性。這些共性主要表現(xiàn)在各國檔案鑒定理論通常需要涵蓋三個方面的基本內容，即對檔案價值的認識、對鑒定原則的規(guī)定和對鑒定標準的制定。（一）對檔案價值的認識各國檔案鑒定理論對檔案價值的認識基本達成了共識，即大多認為檔案價值是由兩個方面的基本因素構成的：一是檔案自身的特點，包括其內容、來源、形式等方面特點；二是社會對檔案的客觀利用需求。（二）對鑒定原則的規(guī)定檔案鑒定原則是根據檔案價值的發(fā)展規(guī)律總結和提煉出來的一種工作原則，對鑒定的實際工作具有普遍指導意義。從歷史發(fā)展來看，各國檔案鑒定理論對鑒定原則的規(guī)定表現(xiàn)出日趨宏觀的特點。（三）對鑒定標準的制定與鑒定原則相比，鑒定標準是確保鑒定工作質量的具體手段，也可以看成是對鑒定原則的具體化，因此更具有操作性。三、檔案鑒定理論的發(fā)展規(guī)律（一）對檔案價值的認識具有從片面到全面、從狹隘到科學的特征（二）對鑒定標準的規(guī)定具有從微觀到宏觀、從具體到相對抽象的特征第四節(jié)：復習模式總結一、模式提要基本概念的記憶均可歸入一些特定的思維模式，模式例舉：1）、從主體入手：如某個主體 遵循何種原則或標準 通過什么手段 達到什么效果 突出何種作用和價值。2）、從邏輯入手：概括定性語 所處地位 基本內容 基本性質 基本作用和價值3）、從要素入手：對本身 對外部 對整個社會、事業(yè)、工作、理論等的影響。4）、從線索入手：事件之前所做的規(guī)則或標準及思想工作 處理之中的具體規(guī)則和操作 處理之后的效果及影響等。二、講解總結（聽課人自行總結，關鍵在于如何整合書本知識、前沿知識、自己觀點，充分運用所講的邏輯論、系統(tǒng)論、網格論、模式論、線索法等）
2018年解放軍文職招聘考試——檔案學32-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2018-03-20 09:15:10檔案收集：檔案收集的內容和要求檔案收集是檔案館、檔案室接收及征集檔案和其他有關文獻的活動。（一）檔案收集的內容檔案收集的內容，可以分為兩個層次：一是檔案室的收集，即檔案室接收本單位內部組織機構所形成的檔案；二是檔案館的收集，即檔案館接收各現(xiàn)行機關和撤銷機關的檔案，向社會征集檔案等。（二）檔案收集的要求檔案收集的基本要求是：科學組織，信息完整，結構優(yōu)化，標準控制。檔案室的收集（一）加強對歸檔制度的宣傳（二）對文件形成的超前控制（三）對文件積累、歸檔的監(jiān)督和指導（四）全面檢查歸檔案卷的質量（五）加強平時收集工作檔案館的收集（一）檔案館的收集范圍檔案館收集工作的基本指導思想是，在維護黨和國家歷史真實面貌的前提下，根據檔案分級管理的原則，將應該由本館收集的一切具有歷史憑證作用和科學研究價值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案，完整齊全地收集進館，建立內容豐富、結構合理的館藏體系。1．各級綜合性國家檔案館收集中華人民共和國成立后檔案的范圍；2．各級綜合性國家檔案館收集中華人民共和國成立前檔案的范圍；3．中央和地方各級專門性國家檔案館接收檔案的范圍（二）現(xiàn)行機關檔案的接收現(xiàn)行機關的檔案是各級綜合性檔案館館藏的主要來源，接收現(xiàn)行機關檔案室移交的檔案，是檔案館收集工作的主要任務。1．接收期限根據《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定： 機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應當按照國家檔案局關于檔案移交的規(guī)定，定期向有關的國家檔案館移交檔案。屬于中央級和省級、設區(qū)的市級國家檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿20年即向有關的國家檔案館移交；屬于縣級國家檔案館接收范圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿10年即向有關的縣級國家檔案館移交。2．接收要求進館檔案應保持全宗的完整性，并按規(guī)定整理好。一個機關形成的全部檔案作為一個整體，統(tǒng)一移交給一個檔案館，不能隨意分散；進館的檔案要齊全完整，進行統(tǒng)一的分類整理，正確劃分保管期限，具有長久保存價值；立檔單位編制的組織沿革、全宗指南、檢索工具和有關資料應隨同檔案一起接收；交接雙方必須根據移交目錄清點核對，并在交接文據上簽名蓋章。3．接收方法檔案館接收現(xiàn)行機關的檔案主要有兩種方法，即逐年接收和定期接收。逐年接收就是現(xiàn)行機關按照接收期限，將已到期的檔案每年向檔案館移交一次；定期接收就是現(xiàn)行機關將已到接收期限的檔案每隔一段時間向檔案館移交一次。間隔時間由檔案館確定，一般為3年或5年。（三）撤銷機關檔案的接收我國經濟、政治、文化等體制的改革和行政區(qū)劃的變動，必須會帶來機構的變動。機關、國有企事業(yè)單位一旦撤銷，其全部檔案應清理后移交國家檔案館。撤銷機關檔案的接收要求與現(xiàn)行機關檔案一樣。（四）重大活動檔案的接收重大活動檔案，是指在重大活動過程中直接形成的有保存價值的文字、聲像、電子文件、標志性實物等不同形式的歷史記錄。根據規(guī)定，重大活動的組織承辦單位或者承擔組織、承辦主要工作的單位，應當自重大活動結束之日起4個月內，向同級國家檔案館移交重大活動檔案;因特殊情況需要延期移交檔案的,須經同級檔案行政管理部門同意。重大活動中形成的全部檔案獨立構成全宗，檔案的編目、鑒定等工作，由接收檔案的國家檔案館按照檔案整理規(guī)則進行。（五）社會散存檔案的征集所謂征集，是指檔案館按照國家規(guī)定征收散存檔案、散失檔案和其他有關文獻的活動，這也是豐富檔案館館藏資源的途徑之一。征集的途徑包括：征集個人保存的歷史檔案；向有關機關、企事業(yè)單位和社會團體征集檔案；向有關國家和地區(qū)征集歷史檔案；向圖書館、博物館、紀念館等文化部門征集檔案。征集的主要方法有接受捐贈、有償征集、國家收購和征購、交換等。
2018年解放軍文職招聘考試——檔案學03-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2018-01-29 11:34:09一、檔案的起源檔案起源于何時，至今尚無確證可考，學術界眾說紛紜，歸納起來，有三種代表性的說法，一是說起源于初人時期，一是說起源于原始社會末期，一是說起源于奴隸社會時期（即階級社會）。無論哪一種說法，都承認一個共同的基本事實，即在文字出現(xiàn)以前，人們就已開始使用結繩、刻契、圖畫等原始記錄方法來輔助記憶、交流思想和處理公私事務，萌芽了檔案的因素。（一）結繩記事這種方法就是在繩子上打結，以繩結的大小、多少、位置上下、不同顏色等來表示不同的意思和作用。據有關文獻記載，新中國成立之初，居住在云南省的哈尼族在從事田地交易時，仍用結繩作為買賣雙方的信用憑證。（二）刻契記事刻契，或稱契刻，就是在木頭、竹片、石塊、泥板等物體上刻劃各種符號和標志，用以表示一定的意義。據說，新中國成立之初，居住在云南省的佧佤族仍用刻契的方法在木棍上記載重大事項。（三）原始圖畫遠古時期的人們在山洞石壁或其他巖石上刻繪圖畫來記錄他們生產、生活等情況（如采集、狩獵、捕撈、農耕、祭祀等），先后在我國、法國、西班牙等國都已發(fā)現(xiàn)這樣的壁畫和巖畫。以上三種記事方法在一定程度上記錄和反映了當時人們的社會實踐活動，具有記憶備忘、信守憑證的功能，從這個意義上來說，它們可算作文字出現(xiàn)前的產生檔案的制作方法，也就出現(xiàn)了史前檔案，成為人類檔案的源頭。
