軍隊(duì)文職資格審查嚴(yán)格_軍隊(duì)文職考試

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發(fā)布時(shí)間：2017-10-08 14:19:41司法審查（二）合法性審查標(biāo)準(zhǔn)是司法審查中的通常標(biāo)準(zhǔn)，也是首要標(biāo)準(zhǔn)，而合理性審查標(biāo)準(zhǔn)只限于特定范圍和特定事項(xiàng)的特定情形。一、合法性審查標(biāo)準(zhǔn)：1、主要證據(jù)是否確鑿、充分；n證據(jù)確鑿，指實(shí)施具體行政行為的事實(shí)依據(jù)確實(shí)、可靠。證據(jù)確實(shí)、可靠必須具備下述條件：①證據(jù)真實(shí)可靠；②各證據(jù)與案件事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性；③各項(xiàng)證據(jù)相互協(xié)調(diào)一致。n證據(jù)充分，指具體行政行為具備足以證明其所認(rèn)定事實(shí)的一定證據(jù)量。證據(jù)充分應(yīng)具備的條件：①案件事實(shí)有必要的證據(jù)證明；②案件事實(shí)的所有證據(jù)構(gòu)成完整證明體系，能互相印證；③足夠的證據(jù)量所證明的案件事實(shí)只能得出唯一結(jié)論，不存在其他可能性。n證據(jù)確鑿與證據(jù)充分的關(guān)系：證據(jù)確鑿與證據(jù)充分緊密相連且互相滲透，是證明手段的統(tǒng)一的不可分割的兩個(gè)方面。證據(jù)確鑿需要以一定證據(jù)量作為必要條件，證據(jù)充分又必須以確鑿為基礎(chǔ)。2、適用法律、法規(guī)是否正確；適用法律法規(guī)正確，具體應(yīng)達(dá)到下述要求：①對(duì)具體行政行為所基于的事實(shí)性質(zhì)認(rèn)定正確；②對(duì)相應(yīng)事實(shí)選擇適用的法律法規(guī)正確；③根據(jù)相應(yīng)事實(shí)所具有的情節(jié)，全面適用法律法規(guī)。3、是否符合法定程序；法院只能以違法為根據(jù)撤銷具體行政行為，不能以不當(dāng)為理由。4、是否超越職權(quán)；超越職權(quán)的有四種情況：①下級(jí)行使了上級(jí)該行使的職權(quán)。如農(nóng)村宅基地應(yīng)由縣級(jí)批準(zhǔn)，鄉(xiāng)級(jí)批了，越權(quán)。 ②甲部門行使了乙部門的職權(quán)。如吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)該是工商局的權(quán)限，公安局做了，越權(quán)。 ③甲地行政機(jī)關(guān)行使了乙地行政機(jī)關(guān)的職權(quán)。如，河南公安處理發(fā)生在河北的治安違法行為，越權(quán)。 ④內(nèi)部管理機(jī)關(guān)行使了外部管理機(jī)關(guān)的職權(quán)。5、是否不履行、拖延履行法定職責(zé)。應(yīng)受理的具體行政行為：①行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照或?qū)ο鄬?duì)人的相應(yīng)申請(qǐng)不答復(fù)；②拒絕保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，或?qū)ο鄬?duì)人的相應(yīng)申請(qǐng)不答復(fù)；③不發(fā)撫恤金。二、合理性審查標(biāo)準(zhǔn)：兩個(gè)1、是否濫用職權(quán)：濫用職權(quán)，指行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)背離法律法規(guī)的目的，背離基本法理，所實(shí)施的具體行政行為雖然形式上在職權(quán)范圍內(nèi)，但內(nèi)容與法律法規(guī)設(shè)定的該職權(quán)的用意相去甚遠(yuǎn)。 濫用職權(quán)的表現(xiàn)：①以權(quán)謀私；②武斷專橫；③反復(fù)無(wú)常；④具體行政行為的方式違法；⑤故意拖延。2、行政處罰是否顯失公正：顯失公正是行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)嚴(yán)重不當(dāng)。在形式上不構(gòu)成違法，在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)。顯失公正，是明顯的不公正，是具有通常法律與道德水準(zhǔn)的人都能發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的不公正。顯失公正的表現(xiàn)：①畸輕畸重；②同樣情況不同對(duì)待；不同情況同樣對(duì)待；③反復(fù)無(wú)常。

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發(fā)布時(shí)間：2017-08-18 22:42:27甲企業(yè)有關(guān)人員串通一起虛減成本，致使利潤(rùn)嚴(yán)重不實(shí)。審計(jì)人員應(yīng)責(zé)成甲企業(yè)調(diào)整利潤(rùn)數(shù)額，把發(fā)出的獎(jiǎng)金追回，調(diào)賬會(huì)計(jì)分錄如下：借：其他應(yīng)收款 4000以前年度損益調(diào)整 48000貸：遞延資產(chǎn) 52000三十七、應(yīng)付賬款的審查應(yīng)付賬款A(yù)公司明細(xì)賬可能存在下列問題：1.該公司與A公司在業(yè)務(wù)上有糾紛，故拒付貨款；2.該公司故意拖欠貨款，占有A公司的資金；3.可能是記賬差錯(cuò)。要查明事實(shí)真相，應(yīng)作進(jìn)一步審查，方法是采用面詢或函詢的方法到A公司進(jìn)行調(diào)查。針對(duì)不同的情況，做出不同的處理；若是糾紛，雙方協(xié)商解決；若是故意拖欠，應(yīng)盡快歸還欠款；若是記賬差錯(cuò)，則要及時(shí)加以更正。三十八、應(yīng)付工資的審查該企業(yè)違反財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，利用 應(yīng)付工資 賬戶，掩飾超支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、偷漏所得稅款。審計(jì)人員應(yīng)責(zé)成該企業(yè)調(diào)整有關(guān)賬簿記錄，會(huì)計(jì)分錄如下：借：以前年度損益調(diào)整 19 615.60應(yīng)付福利費(fèi) （38 000*14%） 5320貸：應(yīng)交稅金 應(yīng)交所得稅 （38000+5320）*33% 14 295.60

解放軍文職招聘考試司法審查的原則-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間：2017-10-08 14:18:53一、行政訴訟與其他訴訟共有的一般原則：1、法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則：法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。注：不是不受所有機(jī)關(guān)的干涉，要受同級(jí)人大及常委會(huì)的監(jiān)督、檢察院監(jiān)督、黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾的監(jiān)督2、以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則：3、當(dāng)事人訴訟地位平等原則：4、合議、回避、公開審判和兩審終審原則：在目前的行政訴訟中，合議原則是絕對(duì)的。民訴、刑訴都有簡(jiǎn)易程序，行政訴訟無(wú)簡(jiǎn)易程序，必須合議。法院審理行政案件一律公開，涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、法律另有規(guī)定的除外。5、使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的原則：6、辯論原則：7、檢察院對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的原則二、司法審查的特有原則：1、法院特定主管原則：含義是，法院只主管法律規(guī)定管轄的那一部分行政案件。我國(guó)《行政訴訟法》將法院主管行政案件的范圍作了列舉式規(guī)定：①因具體行政行為引起爭(zhēng)議的案件；法院不管因抽象行政行為爭(zhēng)議的案件。②行政機(jī)關(guān)在管理國(guó)家事務(wù)時(shí)與相對(duì)人發(fā)生爭(zhēng)議的案件；法院不管行政機(jī)關(guān)管理內(nèi)部事務(wù)的爭(zhēng)議、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部職權(quán)爭(zhēng)議。③法院不管政府所為的國(guó)家行為（外交、國(guó)防）。例：公務(wù)員張某經(jīng)常參與賭博。一日，張某因參與賭博被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲，處以15日拘留和1000元罰款。張某所在單位收到公安機(jī)關(guān)對(duì)張某的裁決通知后，對(duì)張某予以開除處分。張某不服，分別以公安機(jī)關(guān)和所在單位為被告向法院起訴。法院是否可以受理？答：公安機(jī)關(guān)作出的是行政處罰，具體行政行為，可訴，法院可以受理；所在單位作出的是行政處分，內(nèi)部管理事務(wù)，不可訴，法院不能受理。這一原則包括兩項(xiàng)內(nèi)容：①行政訴訟中法院一般只審查具體行政行為，不審查抽象行政行為；②行政訴訟中法院一般只審查具體行政行為的合法性，不審查合理性。行政訴訟中法院只審查具體行政行為的合法性而不審查合理性，具體理由是：①根據(jù)憲法，法院依法行使審判權(quán)，行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)。裁定行政行為是否合法屬于審判權(quán)范圍，確定行政行為在法律范圍內(nèi)如何進(jìn)行更為適當(dāng)合理，屬于行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，屬于行政權(quán)范圍。②法院長(zhǎng)期進(jìn)行審判活動(dòng)，對(duì)適用法律最有經(jīng)驗(yàn)；行政機(jī)關(guān)長(zhǎng)期進(jìn)行行政管理活動(dòng)，對(duì)法律范圍內(nèi)如何實(shí)施行政行為能更合理適當(dāng)，最有經(jīng)驗(yàn)。因此，合法性問題交給法院，合理性問題交給行政機(jī)關(guān)解決。③行政訴訟法54條規(guī)定法院對(duì)濫用職權(quán)的具體行政行為可以撤銷，對(duì)顯失公平的行政處罰行為可以直接變更，所以法院在有限范圍內(nèi)依然可進(jìn)行合理性審查。被告負(fù)舉證責(zé)任，指作為行政訴訟被告的行政機(jī)關(guān)負(fù)有提供賴以作出具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件的責(zé)任。作用：被告負(fù)舉證責(zé)任是依法行政原則在行政訴訟程序中的反映，既可以促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，防止其濫用職權(quán)，又可以對(duì)行政相對(duì)人的合法權(quán)益予以保障，使行政相對(duì)人不因行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力，自己又無(wú)法舉證，而得不到實(shí)際有效的司法保護(hù)。從行政法角度看，行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為應(yīng)有相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù)，才能有效成立；因此，當(dāng)該具體行政行為被訴后，行政機(jī)關(guān)就須證明其行為確實(shí)是根據(jù)一定的事實(shí)和法律作出的符合法律的行為。如果行政機(jī)關(guān)不能提供證據(jù)證明具體行政行為的事實(shí)和法律依據(jù)，就可能因此敗訴。被告不提供或無(wú)正當(dāng)理由逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)證據(jù)。在訴訟過程中，被告及其代理人不得自行向原告和證人收集證據(jù)。被告負(fù)舉證責(zé)任的同時(shí)，行政訴訟中的原告也負(fù)有舉證義務(wù)。原告對(duì)下列事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任：①證明起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為原告起訴超過法定期限的除外；②在起訴被告不作為案件中，證明其提出申請(qǐng)的事實(shí)；③在一并提起的行政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實(shí)；④其他。4、行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則：5、不適用調(diào)解原則：6、司法變更權(quán)有限原則：行政處罰顯失公正的，可以判決變更。所謂司法變更權(quán)有限原則，指在通常情況下法院不得變更行政決定，只有在特定條件與情形下才能變更行政機(jī)關(guān)的決定。確立這一原則的理由是：①行政訴訟的實(shí)質(zhì)和核心是審查具體行政行為的合法性，所以一般情況下對(duì)合法的就維持，違法的就撤銷。②審判權(quán)與行政權(quán)有一定的權(quán)力分工。③實(shí)踐中往往發(fā)生行政機(jī)關(guān)嚴(yán)重濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象，如果維持該處罰決定明顯有悖行政合理性原則，正是基于上述理由，行政訴訟才規(guī)定行政處罰顯失公正的，法院可以判決變更。

解放軍文職招聘考試司法審查的法律適用-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育

發(fā)布時(shí)間：2017-10-08 14:19:57司法審查的法律適用一、司法審查的法律依據(jù)：司法審查的法律依據(jù)，指法院在審理行政案件過程中，對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出判決所適用的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例。n作為司法審查依據(jù)的法律，包括全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律，廣義來(lái)講，作為司法審查依據(jù)的法律，也可以認(rèn)為包括憲法。但，法院審查具體行政行為，只能直接以法律法規(guī)為依據(jù)，不能直接以憲法為依據(jù)。 n憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為也不能違反憲法。因此，憲法雖然不是法院審查司法審查的直接依據(jù)，但它應(yīng)該是司法審查的最高依據(jù)。 n因此，憲法不是司法審查的直接依據(jù)，但對(duì)法院的司法審查具有根本性的指導(dǎo)作用。行政訴訟法53：法院審理行政案件，參照國(guó)務(wù)院部委的規(guī)章、省區(qū)市、省會(huì)城市、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的政府規(guī)章。法院認(rèn)為地方政府規(guī)章與國(guó)務(wù)院部委規(guī)章不一致、國(guó)務(wù)院部委規(guī)章之間不一致的，由最高法送國(guó)務(wù)院做最終解釋。n法院對(duì)是否適用規(guī)章有一定裁量權(quán)，可以決定適用或不適用某規(guī)章。法院只有確定了規(guī)章的合法性、有效性，才能決定參照。n法院適用規(guī)章時(shí)怎么判斷規(guī)章是否合法：①制定機(jī)關(guān)是否有權(quán)制定該規(guī)章，是否越權(quán)；②該規(guī)章是否與現(xiàn)有法律法規(guī)相抵觸；③是否違背法律的基本原則或基本法理；④該規(guī)章的制定是否遵循法定程序。n法院認(rèn)為相應(yīng)規(guī)章違法，只能不適用或拒絕適用該規(guī)章，而不能撤銷該規(guī)章或宣布該規(guī)章無(wú)效?？梢蕴岢鏊痉ńㄗh。三、司法審查中的規(guī)范沖突及其選擇適用：1、目前行政規(guī)范沖突的情況：不同層級(jí)的法律規(guī)范之間；相同層級(jí)的法律規(guī)范之間；部門規(guī)范與地方規(guī)范之間；不同時(shí)期發(fā)布的法律規(guī)范之間；條約與法律法規(guī)之間，最高法司法解釋與法律法規(guī)之間。2、規(guī)范沖突的選擇適用：①效力高的優(yōu)于效力低的；②新的優(yōu)于舊的；③特別法優(yōu)于普通法；④報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)解釋、裁決。憲法 法律 行政法規(guī) 地方法規(guī) 地方規(guī)章部門規(guī)章與地方政府規(guī)章具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行。