解放軍文職招聘考試行政責(zé)任的概念與特征-解放軍文職人員招聘-軍隊(duì)文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-10-0814:17:08行政責(zé)任一、行政責(zé)任的概念與特征：1、行政責(zé)任：行政法律關(guān)系主體因違反行政法定義務(wù)而引起的，依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任，即行政違法及部分行政不當(dāng)（顯示公正）引起的否定性法律后果。2、行政責(zé)任的特征：行政責(zé)任的主體是行政法律關(guān)系主體，包括行政主體和行政相對人。行政責(zé)任是行政法律關(guān)系主體違反行政法規(guī)范所引起的法律后果；行政責(zé)任是行政法上的法律責(zé)任。二、行政責(zé)任的構(gòu)成要件：（一）行政責(zé)任的一般構(gòu)成要件：存在違反行政法律義務(wù)的行為；存在承擔(dān)責(zé)任的法律根據(jù)；主觀過錯的要件性問題（不過問行為人的主觀因素）。（二）行政主體及公務(wù)員行政責(zé)任的構(gòu)成要件：1、違法行政或不當(dāng)行政，是行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件2、行政責(zé)任主體是行政主體及公務(wù)員3、只有發(fā)生在行政公務(wù)行為中的行為才能引起行政責(zé)任。下班的公行為也算；警察吃飯喝醉把飯店砸了，自己賠。4、行政責(zé)任的追究須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)只有行政主體及公務(wù)員的行政行為出現(xiàn)下述違法或不當(dāng)時，才承擔(dān)法律責(zé)任：①實(shí)施行政行為所依據(jù)的主要依據(jù)不足或事實(shí)不清；②欠缺行政行為的法律依據(jù)或適用法律錯誤；③超越法定權(quán)限范圍；④缺乏充分的法定理由而拒不履行法定職責(zé)；⑤違反法定程序和形式；⑥違反法定目的而濫用職權(quán)；⑦行為內(nèi)容顯示公正。（5）行政責(zé)任的成立，不以損害存在和主觀過錯為要件三、行政侵權(quán)責(zé)任的概念：行政侵權(quán)責(zé)任：行政主體違反行政法律義務(wù)，侵犯相對人的合法權(quán)益，而依法應(yīng)承擔(dān)的法律后果。行政侵權(quán)責(zé)任的主體僅限于行政主體，不包括行政相對人。被侵害的對象只限于行政相對人的合法權(quán)益。行政侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件：①存在行政違法行為、②存在承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)、③有被侵權(quán)事實(shí)、④行政違法行為與侵害事實(shí)之間有因果關(guān)系。四、行政責(zé)任的追究與免除1、追究行政責(zé)任的原則：責(zé)任法定原則、責(zé)任與違法程度相一致原則、補(bǔ)救/懲戒和教育相結(jié)合原則。2、行政責(zé)任的免除：排除行政違法性的行為主要有以下幾種：①正當(dāng)防衛(wèi)；②緊急避險；③利害關(guān)系人同意的行為（某組織獲得別人的自愿捐款）；④執(zhí)行有益于社會的職業(yè)行為（救護(hù)車、警車等闖紅燈）；⑤在法定范圍內(nèi)行使權(quán)力的行為（如醫(yī)療機(jī)構(gòu)把傳染病人隔離治療）。行政責(zé)任的種類與方式一、行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式①通報(bào)批評；②賠禮道歉、承認(rèn)錯誤；③恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；④返還權(quán)益；⑤恢復(fù)原狀；⑥停止違法行為；⑦履行職務(wù)；⑧撤銷違法的行政行為；⑨糾正不當(dāng)?shù)男姓袨?；⑩行政賠償。1-6-8是懲戒性的。二、公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的特點(diǎn)：①引起行政責(zé)任的行為是公務(wù)員違法行使職權(quán)的職務(wù)行為；②一般公務(wù)員不直接對行政相對人承擔(dān)行政責(zé)任；③公務(wù)員的違法行政責(zé)任主要是懲戒性的。公務(wù)員行政責(zé)任的具體方式：①接受批評教育；②承擔(dān)賠償損失責(zé)任（被追償）；③接受行政處分。三、行政相對人承擔(dān)行政責(zé)任的方式：①承認(rèn)錯誤、賠禮道歉；②接受行政處罰等制裁；履行法定義務(wù)；③恢復(fù)原狀、返還原物；賠償損失。對外國人還有限期離境、驅(qū)逐出境、禁止入境等。
