國務(wù)院、中央軍委日前公布新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，中央軍委以及軍地有關(guān)部門同步印發(fā)8項(xiàng)相關(guān)配套政策，均自 2023 年 1 月 1 日起施行。
隨著國家和軍隊(duì)改革進(jìn)程深入推進(jìn)，文職人員隊(duì)伍建設(shè)面臨許多新形勢(shì)新情況新要求，亟需對(duì)文職人員制度進(jìn)行再調(diào)整再優(yōu)化再完善。深入貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席關(guān)于深化文職人員制度改革重大決策部署，研究出臺(tái)新修訂的《條例》及相關(guān)配套政策，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
一是深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略的重大舉措。習(xí)主席在中央軍委人才工作會(huì)議上，對(duì)深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略作出全面部署，標(biāo)定了鍛造新型軍事人才的新目標(biāo)、新愿景、新格局。這次深化文職人員制度改革，堅(jiān)持把文職人員隊(duì)伍建設(shè)放在國防和軍隊(duì)建設(shè)大局中統(tǒng)籌謀劃、一體設(shè)計(jì)，著力找準(zhǔn)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的具體抓手和方法路徑，切實(shí)把習(xí)主席關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，固化轉(zhuǎn)化為政策設(shè)計(jì)和制度安排，推動(dòng)新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略貫徹落實(shí)到文職人員隊(duì)伍建設(shè)全過程各領(lǐng)域。
二是聚焦服務(wù)備戰(zhàn)打仗的必然要求。文職人員與軍官、軍士、義務(wù)兵共同構(gòu)成我軍人員基本類別，編配領(lǐng)域逐步拓展、隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大、地位作用日益凸顯，在作戰(zhàn)和有作戰(zhàn)背景的軍事行動(dòng)中承擔(dān)支援保障任務(wù)，參加非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，逐步成為我軍重要新生力量。這次深化文職人員制度改革，深刻把握科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變，緊緊圍繞提高履行我軍新時(shí)代使命任務(wù)能力，堅(jiān)持把戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)貫穿到政策設(shè)計(jì)各環(huán)節(jié)，通過健全制度體系、完善制度鏈條、厚植制度優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)范文職人員職責(zé)和力量運(yùn)用，著力提高備戰(zhàn)打仗人才供給能力和水平，真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)軍勝戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。
三是加快推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化的有力支撐。文職人員作為軍事人力資源的重要組成部分，推進(jìn)文職人員隊(duì)伍現(xiàn)代化是軍事人員現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。隨著國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略建設(shè)步伐加速推進(jìn)，我軍技術(shù)構(gòu)成日益復(fù)雜，知識(shí)密集程度不斷提高、專業(yè)分工更加精細(xì)、武器裝備迭代更新加快，崗位專業(yè)化要求越來越高，對(duì)軍事人員現(xiàn)代化提出了新的標(biāo)準(zhǔn)要求。這次深化文職人員制度改革，堅(jiān)持著眼于人、著力于人，深刻把握軍事人才建設(shè)普遍規(guī)律，立足文職人員職業(yè)發(fā)展自身特點(diǎn)，著眼推動(dòng)能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，體系制定前瞻性、針對(duì)性、創(chuàng)新性的政策舉措，調(diào)整優(yōu)化文職人員培養(yǎng)體系和配置機(jī)制，健全完善高層次人才和特殊專業(yè)人才的引進(jìn)、保留和激勵(lì)政策，最大限度把知識(shí)精英、技術(shù)精英、管理精英聚集到強(qiáng)軍興軍旗幟下，聚天下英才而用之，為加快實(shí)現(xiàn)軍事人員現(xiàn)代化提供有力支撐。
四是解決文職人員隊(duì)伍建設(shè)突出矛盾問題的迫切需要。這次深化文職人員制度改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過改革的思路、創(chuàng)新的理念、務(wù)實(shí)的舉措，破除制約文職人員成長成才、能力生成、動(dòng)力激發(fā)的制度障礙，構(gòu)建順暢有序的人才進(jìn)出機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制、清晰透明的職業(yè)發(fā)展機(jī)制、適度從優(yōu)的待遇保障機(jī)制、寬嚴(yán)相濟(jì)的教育管理機(jī)制、職責(zé)明確的軍地協(xié)作機(jī)制，有利于人才活力釋放和效能發(fā)揮。
注以上摘自:軍委政治工作部領(lǐng)導(dǎo)就學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》及相關(guān)配套政策答記者問
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