軍隊(duì)文職人員招聘公共基礎(chǔ)寫(xiě)作熱點(diǎn)：地方融資平臺(tái)豈能淪為私人提款機(jī)
|背景鏈接*分管干部一通電話，就能從融資平臺(tái)挪用800萬(wàn)元公款為私人提供貸款;4年間，國(guó)有資產(chǎn)被套取上千萬(wàn)元，有干部從中撈取好處數(shù)十萬(wàn)元近日，某市監(jiān)委查辦了一起基層融資平臺(tái)職務(wù)違法案件，涉案金額之巨、情形之惡劣令人咋舌。地方融資平臺(tái)成私人提款機(jī)，暴露出管理不規(guī)范、干部職工規(guī)矩意識(shí)淡薄等多重問(wèn)題。|公考角度中公解讀*[提出觀點(diǎn)]不可否認(rèn)，長(zhǎng)期以來(lái)，地方融資平臺(tái)作為一種融資方式，解決了地方政府部門(mén)的融資難題，促進(jìn)了地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是，這些平臺(tái)也容易成為腐敗案件高發(fā)區(qū)域。長(zhǎng)期來(lái)看，要不斷完善政府融資渠道和機(jī)制建設(shè)，從根本上轉(zhuǎn)變地方融資平臺(tái)的職能，杜絕亂象滋生。[綜合分析]地方融資平臺(tái)管理不規(guī)范，國(guó)有資產(chǎn)就容易淪為腐敗分子覬覦的唐僧肉。如腐敗分子長(zhǎng)期采用虛構(gòu)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、虛增貼現(xiàn)費(fèi)用等方式套取現(xiàn)金。這些國(guó)有資金被套現(xiàn)出來(lái)后，有的被用來(lái)充實(shí)單位小金庫(kù)，解決賬內(nèi)不好報(bào)的費(fèi)用，有的被挪作他用，有的直接被個(gè)人侵吞。如此肆無(wú)忌憚，歸根到底還是因?yàn)橄嚓P(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求和管理規(guī)范沒(méi)發(fā)揮應(yīng)有的作用。地方融資平臺(tái)淪為私人提款機(jī)，有不少現(xiàn)實(shí)的根源。多數(shù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后，未能真正剝離政府性融資職能。它們未能轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)，不善于依法合規(guī)開(kāi)展市場(chǎng)化融資，仍是政府部門(mén)的錢(qián)袋子。當(dāng)前，部分地方政府融資壓力極大，一面要還舊債清欠款，一面要借新債促發(fā)展。撿到籃里都是菜把錢(qián)搞到就是王道地方政府的現(xiàn)實(shí)需求，縱容了融資平臺(tái)的野蠻生長(zhǎng)。此外，不少融資平臺(tái)決策程序的不規(guī)范，內(nèi)部缺乏審計(jì)監(jiān)督制度，平時(shí)重業(yè)績(jī)輕監(jiān)管，內(nèi)部治理架構(gòu)缺失。加上融資業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，流程和核算方式十分復(fù)雜，融資平臺(tái)管理者與銀行從業(yè)人員、中介勾結(jié)一處、監(jiān)守自盜，是長(zhǎng)期以來(lái)監(jiān)管的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。這就給別有用心者提供了借信息壁壘哄抬融資成本、攫取國(guó)有資金的可乘之機(jī)。[參考對(duì)策]第一，遏制地方融資平臺(tái)貪腐現(xiàn)象，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招，有必要將融資平臺(tái)的規(guī)范化建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展與反腐敗工作同步抓緊抓實(shí)。既要形成對(duì)這一領(lǐng)域的反腐高壓態(tài)勢(shì)，也要加快推進(jìn)相關(guān)企業(yè)改革發(fā)展，決不能放任融資平臺(tái)淪為私人提款機(jī)，放任國(guó)有資產(chǎn)流失。第二，防范內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜風(fēng)險(xiǎn)，首先要管住關(guān)鍵少數(shù)。一個(gè)電話就能挪用巨額公款的教訓(xùn)很深刻，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)銀行、政府、金融監(jiān)管部門(mén)關(guān)鍵崗位人員特別是一把手的監(jiān)督，抓好警示教育。對(duì)有禁不止、空轉(zhuǎn)套利等非法行為嚴(yán)查嚴(yán)打、毫不手軟、絕不姑息。第三，制度是最好的約束。這類(lèi)案件啟示有關(guān)部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，規(guī)范融資平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)管理，圍繞融資高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，列好權(quán)力清單，對(duì)融資行為實(shí)施事前、事中、事后全方位監(jiān)督。同時(shí)，建立紀(jì)監(jiān)、金融、財(cái)政等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)金融全流程的監(jiān)察、監(jiān)管。資料來(lái)源：新華每日電訊：地方融資平臺(tái)豈能淪為私人提款機(jī)本報(bào)評(píng)論員楊紹功
軍隊(duì)文職人員招聘公共基礎(chǔ)寫(xiě)作熱點(diǎn)：讓生態(tài)政策落地生根
|背景鏈接*今天，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了快車(chē)道，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心。但是，在造林綠化領(lǐng)域，有的地方為了美化不切實(shí)際，為了達(dá)標(biāo)違背規(guī)律;有的地方存有僥幸心理，趁存活率高時(shí)就提前驗(yàn)收;有的地方缺乏周密考慮，引進(jìn)外來(lái)物種造成生態(tài)安全隱患這些造林綠化工作中的不良風(fēng)氣，損害了人民群眾的利益，侵蝕了擔(dān)當(dāng)作為的作風(fēng)，影響的是生態(tài)文明建設(shè)的大局。|公考角度中公解讀*[提出觀點(diǎn)]當(dāng)前，從頂層設(shè)計(jì)到基層治理，植樹(shù)造林、護(hù)綠興綠都成為一種自覺(jué)行動(dòng)。但也要看到，少數(shù)地方在政策執(zhí)行落實(shí)中還存在不足，工作中出現(xiàn)的一些苗頭應(yīng)當(dāng)引起警惕，讓讓生態(tài)政策落地生根。[綜合分析]當(dāng)前，在大力推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的背景下，對(duì)各地的環(huán)保指數(shù)、綠化指標(biāo)有一些要求和任務(wù)是必要的。但是在執(zhí)行中，如果只看數(shù)量不重質(zhì)量、只要表面美化不要真正綠化，片面追求數(shù)字指標(biāo)，就容易落入形式主義、官僚主義的窠臼。比如，一夜成林、一夜成景等現(xiàn)象的背后是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失;再比如，一些綠化工程的貪腐問(wèn)題背后是價(jià)值觀走偏、權(quán)力觀扭曲。這不僅與保護(hù)環(huán)境、美化生活的初衷背道而馳，更阻礙了黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境;對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例，這是黨和政府一以貫之的立場(chǎng)和態(tài)度。良好生態(tài)環(huán)境是一筆既買(mǎi)不來(lái)也借不到的寶貴財(cái)富，破壞了就很難恢復(fù)。違法毀林、搞違建，既逾越了法律邊界，更是吃祖宗飯?jiān)易訉O碗的事。[對(duì)策措施]力戒形式主義、官僚主義。這既是做好造林綠化工作的基本要求，也是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。反對(duì)形式主義、官僚主義，就要著重解決工作不實(shí)、責(zé)任缺失的問(wèn)題。只有從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合地方特色，綜合考慮經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性、可靠性，實(shí)現(xiàn)從追求綠化的數(shù)量、規(guī)模向追求綠化的質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變，才能推動(dòng)國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾切身享受綠色生活。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展關(guān)鍵要有平臺(tái)、技術(shù)、手段。綠化只搞奇花異草不可持續(xù)，盲目引進(jìn)也不一定適應(yīng)，要探索一條符合自然規(guī)律、符合國(guó)情地情的綠化之路。對(duì)造林綠化工作而言，唯有遵循自然規(guī)律，持之以恒、踏踏實(shí)實(shí)，推動(dòng)政策落地生根，執(zhí)行政策久久為功，才能讓祖國(guó)大地不斷綠起來(lái)美起來(lái)，讓綠色成為美麗中國(guó)的亮麗底色。資料來(lái)源：人民網(wǎng)：讓生態(tài)政策落地生根
