2015年考試時(shí)政之新政策新規(guī)定
37.近日，國(guó)家工商行政管理總局起草了《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)（）；基礎(chǔ)電信企業(yè)（）；電視臺(tái)每套節(jié)目每日公益廣告播出數(shù)量（）；中央報(bào)紙日常版面16版（含）以上的，每月刊登公益廣告總量（）；日常版面少于16版多于8版的，每月刊登公益廣告總量（）；日常版面8版（含）以下的，每月刊登公益廣告總量（）。
2015考試法律考點(diǎn)：擔(dān)保物權(quán)的一般規(guī)定
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百七十條規(guī)定，擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，但法律另有規(guī)定的除外。
考試法律常識(shí)之民法(106)：不當(dāng)?shù)臒o因管理
1.不當(dāng)無因管理的構(gòu)成要件。其構(gòu)成要件有四：(1)管理他人事務(wù)；(2)具有管理意思(指管理人知道管理的系他人事務(wù)，并愿意將管理所得利益歸屬于他人）；(3)就事務(wù)的管理，管理人無法定義務(wù)和約定義務(wù)；(4)管理事務(wù)的承擔(dān)，不利于本人，和（或者）違反本人明示或可得推知的意思。2.概念區(qū)分。前述的“誤信管理”與“不法管理”，壓根兒就不構(gòu)成無因管理。與此同，不當(dāng)無因管理雖屬于無因管理，只是不能當(dāng)然產(chǎn)生正當(dāng)無因管理的法律效果。3.不當(dāng)無因管理的法律效果。(1)不具有違法阻卻性。若管理人因不當(dāng)管理行為侵害他人權(quán)利，構(gòu)成侵權(quán)。(2)若本人主張享有無因管理所得之利益，則本人負(fù)有償付必要費(fèi)用、必要債務(wù)、管理人因管理遭受損失的義務(wù)，但本人的償付義務(wù)以其所得利益為限。(3)若本人不主張享有無因管理所得之利益，一般可按照不當(dāng)?shù)美幚恚ó?dāng)然，符合侵權(quán)要件的，本人亦可主張侵權(quán)損害賠償)。例1甲有一古董花瓶，市價(jià)20萬元，甲視為第二生命，曾多次對(duì)好友乙表示與花瓶“雖非同年同月同日生，但須同年同月同日死”。甲赴美參加奧巴馬就職典禮前，將家門鑰匙交乙保管。乙聞知臺(tái)灣大收藏家阿扁來大陸高價(jià)收購(gòu)文物，想給朋友甲一個(gè)驚喜（將甲之花瓶為甲賣一個(gè)好價(jià)錢，在家閑著也是閑著!）。乙遂與阿扁接觸磋商。為玉成其事，乙請(qǐng)阿扁在“順峰”吃飯花費(fèi)2000元，在“順便”洗腳花費(fèi)800元，在“順暢”喝茶花費(fèi)400元。乙最終將該花瓶以自己名義按80萬元出售給不知情的阿扁。①乙為了甲的利益，管理甲之事務(wù)，無法定或約定義務(wù)，構(gòu)成無因管理。②乙對(duì)事務(wù)的管理不利于甲，且違反甲明示的意思，屬于不正當(dāng)?shù)臒o因管理。③甲可主張侵權(quán)損害賠償，要求乙賠償約20萬元（侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)只有這個(gè)功能?。?。④甲可主張不當(dāng)?shù)美颠€，要求乙返還20萬元（損失小于得利，只能請(qǐng)求返還與損失相當(dāng)?shù)膬r(jià)額）（不當(dāng)?shù)美颠€請(qǐng)求權(quán)也只有這個(gè)能力?。＂菁卓芍鲝垷o因管理取得的利益，要求乙交付80萬元，但甲須補(bǔ)償乙支出的必要費(fèi)用（上述費(fèi)用是否均屬必要費(fèi)用，可以爭(zhēng)議)。例2事實(shí)同例1。并假設(shè)：乙向阿扁交付花瓶后，去銀行存錢時(shí)，遭遇搶劫，乙誓死護(hù)錢，搶劫未遂，但乙身中數(shù)刀，治療花費(fèi)75萬元。①若甲主張無因管理取得的利益，要求乙交付80萬元時(shí)，乙有權(quán)請(qǐng)求甲償付必要費(fèi)用、遭受的損害，但甲承擔(dān)該債務(wù)不超過所受利益（60萬元)。②故：甲若懂得因制度之功能與目的不同，基于同一事實(shí)產(chǎn)生之不同法律關(guān)系具有不同法律效果，就不會(huì)主張無因管理的利益，而是主張侵權(quán)或不當(dāng)?shù)美?。甲也許會(huì)罵兩句：Cao!不當(dāng)?shù)美贫戎δ懿辉谔钛a(bǔ)損害，而在去除無法律原因且致他人損害的得利。Fuck!無因管理制度功能不在懲罰與報(bào)應(yīng)，而在適當(dāng)界分禁止干涉他人事務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)互助義行。故子曰：蝦有蝦道，魚有魚道。道可道，非常道。故毛主席說：下定決心，不怕犧牲，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，民法有時(shí)是多么細(xì)膩、精致，呈現(xiàn)出獨(dú)特的科學(xué)之美。③一句話：請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合時(shí)，因不同的請(qǐng)求權(quán)具有不同的功能，不同的請(qǐng)求權(quán)產(chǎn)生不同的效果。這也是催生不正當(dāng)無因管理制度的原因。特別提示還有一個(gè)制度，需要在此一并交代：不當(dāng)無因管理的類推適用。舉例說明：甲將價(jià)值10萬元的相機(jī)借給乙使用。借用期間，乙因缺錢花，謊稱己有，以自己的名義，將該相機(jī)以15萬元的價(jià)格出賣給不知情的丙，并交付。丙善意取得相機(jī)所有權(quán)。①若甲對(duì)乙主張侵權(quán)，只能請(qǐng)求賠償10萬元；若甲對(duì)乙主張違約，大致也只能請(qǐng)求賠償10萬元；若甲對(duì)乙主張不當(dāng)?shù)美颠€，只能請(qǐng)求返還10萬元。②乙將相機(jī)出賣給丙時(shí)，無管理意思，不構(gòu)成不當(dāng)無因管理。這可怎么辦呢？③好在民法允許類推適用。乙的出售行為雖不構(gòu)成不當(dāng)無因管理，但最接近不當(dāng)無因管理?！邦愃魄闆r，相同處理”。甲可主張類推適用不當(dāng)無因管理制度，請(qǐng)求乙返還15萬無及利息。當(dāng)然，甲因此負(fù)有補(bǔ)償乙因此支付之必要費(fèi)用的義務(wù)。
