2017年考試時政：中央財經(jīng)領導小組第十五次會議
3月1日最新軍隊文職考試時事政治：中央財經(jīng)領導小組第十五次會議。在軍隊文職考試中，命題人歷來是傾向于結合時政熱點命題，無論是崗位能力常識題、言語理解題，還是申論，都是結合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領導小組組長習近平2月28日上午主持召開中央財經(jīng)領導小組第十五次會議。習近平發(fā)表重要講話強調(diào)，做好經(jīng)濟工作是我們黨治國理政的重大任務，要堅持宏觀和微觀、國內(nèi)和國外、戰(zhàn)略和戰(zhàn)術緊密結合，堅持問題導向，及時研究重大戰(zhàn)略問題，及早部署關系全局、事關長遠的問題，對經(jīng)濟社會發(fā)展進行指導，把謀劃大事和制定具體政策緊密結合起來，加強責任分工，一錘一錘釘釘子，直到產(chǎn)生實際效果。中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經(jīng)領導小組副組長李克強，中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經(jīng)領導小組成員劉云山，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經(jīng)領導小組成員張高麗出席會議。會議審議了《關于黨的十八大以來中央財經(jīng)領導小組工作和2017年重點工作的報告》。會議認為，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央財經(jīng)領導小組把握經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，召開14次會議，研究22項重大議題，提出400多項任務和措施，作出一系列關系當前和長遠的重大決策，推動辦成了一些具有深遠歷史意義的大事，有效引導了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。會議聽取了國家發(fā)展改革委、人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部關于深入推進去產(chǎn)能、防控金融風險、建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制、振興制造業(yè)等工作思路的匯報。習近平強調(diào)，做好2017年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握好經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，努力提高經(jīng)濟運行質量和效益；確保供給側結構性改革得到深化，經(jīng)濟結構調(diào)整取得有效進展。習近平指出，深入推進去產(chǎn)能，要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個“牛鼻子”.有關部門、地方政府、國有企業(yè)和金融機構要把思想和認識統(tǒng)一到黨中央要求上來，堅定不移處置“僵尸企業(yè)”.要做好轉崗就業(yè)、再就業(yè)培訓等各項工作，發(fā)揮好社會保障和生活救助的托底作用，確保沒有能力再就業(yè)人員基本生活。要區(qū)別不同情況，積極探討有效的債務處置方式，有效防范道德風險。習近平強調(diào)，防控金融風險，要加快建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，加強宏觀審慎監(jiān)管，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，防范和化解系統(tǒng)性風險。要及時彌補監(jiān)管短板，做好制度監(jiān)管漏洞排查工作，參照國際標準，提出明確要求。要堅決治理市場亂象，堅決打擊違法行為。要通過體制機制改革創(chuàng)新，提高金融服務實體經(jīng)濟的能力和水平。習近平指出，建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，要充分考慮到房地產(chǎn)市場特點，緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，深入研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排。要完善一攬子政策組合，引導投資行為，合理引導預期，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。要調(diào)整和優(yōu)化中長期供給體系，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場動態(tài)均衡。習近平強調(diào)，振興制造業(yè)，要推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質量提高的戰(zhàn)略性轉變，讓提高供給質量的理念深入到每個行業(yè)、每個企業(yè)心目中，使重視質量、創(chuàng)造質量成為社會風尚。要樹立放水養(yǎng)魚意識，在降低壟斷性行業(yè)價格和收費方面下更大功夫，盡一切努力把企業(yè)負擔降下來。習近平指出，中央財經(jīng)領導小組會議定下來的事情，要抓好貫徹落實，明確責任、有效督查。歷次小組會議確定的事項都要落實，各地區(qū)各部門要把自己應負的責任擔起來，主動開展工作。要從制度上明確責任，強化監(jiān)督問責，確保令行禁止。要注意評估反饋，建立有效的反饋和評估機制，及時了解政策實施存在的問題，提出改進建議。中央財經(jīng)領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。
解放軍文職招聘考試人大與一府兩院之間是否存在領導與被領導的關系-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
解放軍文職招聘考試人大與一府兩院之間是否存在領導與被領導的關系發(fā)布時間：2017-05-14 10:38:13人大與一府兩院之間是否存在領導與被領導的關系？問題的緣起：這兩道題目分別是：2003年高考文科綜合（全國卷）第28題：2003年3月舉行的十屆全國人大一次會議，選舉產(chǎn)生了新一屆國家機構領導人，審議通過了 一府兩院 的報告。這表明，全國人民代表大會與其他國家機關的關系是（B）A、互相監(jiān)督、分工合作的關系B、領導與被領導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系C、立法機關與行政機關的關系D、立法機關與執(zhí)法、司法機關的關系2008年高考文科綜合（四川卷）第34題：《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》總則中明確規(guī)定，各級人大常委會依據(jù)憲法和有關法律行使監(jiān)督職權：對本級政府、法院和檢察院的工作實施監(jiān)督，促進依法行政、公正司法。從中我們可以看出，人大與政府、法院、檢察院的關系是（B）①既監(jiān)督又支持的關系②權力相互制衡的關系③監(jiān)督與被監(jiān)督的關系④領導與被領導的關系A．①②B．①③C．②④D．③④問題產(chǎn)生的原因：人大與一府兩院之間是否存在領導與被領導的關系？為什么人們對這一問題會產(chǎn)生爭議？主要源于大家對這一問題看待的角度和理解上的差異。1、什么是 領導 ？關于領導這一詞，解釋就有很多種，大家的理解很不一致。從管理學的角度看，領導者與被領導者之間必定存在 決定與執(zhí)行 、 監(jiān)督與被監(jiān)督 、 相互支持 等關系。所以，如果寬泛的理解 領導 一詞，人大與一府兩院之間必定存在領導與被領導的關系。但是，如果將 領導 一詞與 監(jiān)督 等詞匯并列，從狹義上理解，則無法明確說人大與一府兩院之間就存在領導與被領導的關系。還要補充說明的一點是： 領導與被領導 與 上下級 之間并不一定存在對應關系。有的是 領導與被領導 關系，但并不是 上下級 。比如，中國共產(chǎn)黨作為我國各項事業(yè)的領導核心，黨委領導同級人大、一府兩院的工作，但是他們之間是 同級 ，而非 上下級 。同理，是 上下級 關系的，并不一定相互領導。比如，上下級法院之間、上下級人大常委會之間并不存在 領導與被領導 的關系。2、這種關系是從哪個角度來說的？對于人大和一府兩院的關系，從馬克思主義的國家學說、中國的社會現(xiàn)實、中國的現(xiàn)行法律三個角度上看，會得出不同的結論。按照馬克思主義的國家學說，國家的最高權力機關應當領導和管理全國性的一切事宜，人大當然領導一府兩院。從中國的社會現(xiàn)實看，在過去，人大被稱為 橡皮圖章 ，別說領導一府兩院了，其自身很多職權都無法得到落實。現(xiàn)在，人大職權雖說逐步落實，但是，仍然不盡如人意。人們自然不會認為人大能夠領導一府兩院。但是，作為正在走向法治社會的中國，我們探討人大與一府兩院的關系，或許應該更多的從法律規(guī)定的角度分析，弄清兩者 應該是 什么關系。雖說現(xiàn)實和 應該是 之間還有距離，但是，我們要做的不是遷就現(xiàn)實，而是應該努力改變現(xiàn)實。而改變的依據(jù)，只能是法律。所以，大家只有都從我國現(xiàn)行法律的角度討論，才可能達成共識。關于本問題的分析與結論：我國現(xiàn)行憲法中關于國家機關之間的關系的表述主要有如下條目：第三條國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。第六十七條 全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：(六)監(jiān)督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；第六十九條 全國人民代表大會常務委員會對全國人民代表大會負責并報告工作。第八十五條 中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。第八十九條 國務院行使下列職權：(三)規(guī)定各部和各委員會的任務和職責，統(tǒng)一領導各部和各委員會的工作，并且領導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作；(四)統(tǒng)一領導全國地方各級國家行政機關的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分；第九十二條 國務院對全國人民代表大會負責并報告工作；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會常務委員會負責并報告工作。第九十四條 中央軍事委員會主席對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。第一百零三條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會由主任、副主任若干人和委員若干人組成，對本級人民代表大會負責并報告工作。第一百一十條 地方各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作?？h級以上的地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人民代表大會常務委員會負責并報告工作。地方各級人民政府對上一級國家行政機關負責并報告工作。全國地方各級人民政府都是國務院統(tǒng)一領導下的國家行政機關，都服從國務院。第一百二十七條 最高人民法院監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。第一百二十八條 最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級人民法院對產(chǎn)生它的國家權力機關負責。第一百三十二條 最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。第一百三十三條 最高人民檢察院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權力機關和上級人民檢察院負責。上述條款在表述國家機關之間關系的時候，使用了不同的動詞。在表述 人大或人大常委會 與 政府、軍委、法院、檢察院 之間關系的時候，使用的是 產(chǎn)生、監(jiān)督、負責、報告、執(zhí)行 。在表述政府與其下設機構、政府上下級、檢察院上下級之間關系的時候，使用的是 領導、負責、報告、服從 。而法院上下級之間用的是 監(jiān)督 。由此可見，按照現(xiàn)行憲法的規(guī)定， 產(chǎn)生、監(jiān)督 并不等于 領導 ，兩組動詞之間也不存在包含關系。另外，A國家機關對B國家機關 負責、報告工作 ，也并不必然意味著B國家機關領導A國家機關。通過上述分析可以看出，人大和一府兩院之間并不存在領導與被領導的關系。引用中國人大網(wǎng)《人大與 一府兩院 是什么關系？》一文的表述，人大和一府兩院的關系是：1．決定與執(zhí)行的關系。人大是代表人民行使國家權力的機關，行使立法、重大事項決定、選舉和任免、監(jiān)督等國家權力。人大制定的法律、法規(guī)，作出的決議和決定，集中和代表人民的利益和意志， 一府兩院 對此必須加以執(zhí)行和實施，實現(xiàn)人民的利益和意志。例如，憲法和地方組織法就分別規(guī)定，國務院是全國人大的執(zhí)行機關、地方各級人民政府是地方各級人大的執(zhí)行機關。人大制定的法律、法規(guī)和決定的問題，主要是通過政府去具體執(zhí)行。2．監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。人大代表人民擁有對 一府兩院 工作的監(jiān)督權， 一府兩院 必須依法對人大負責并報告工作，接受人大的監(jiān)督。人大依照法律規(guī)定對 一府兩院 實行監(jiān)督，既不失職又不越權，督促 一府兩院 依法行政、公正司法，把各項工作做得更好，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。這既是對 一府兩院 必要的制約，也是對 一府兩院 工作的支持和促進。3．協(xié)調(diào)一致開展工作的關系。我國的國家機構是一個有機整體。人大與 一府兩院 雖然職責不同、分工不同，但目標是一致的，都是為了反映和實現(xiàn)人民的根本利益和意志，共同建設中國特色社會主義。人大通過制定法律、法規(guī)和作出決議、決定，統(tǒng)一行使國家權力；在這一前提下合理劃分國家的行政權、審判權、檢察權，政府嚴格依法行政，法院、檢察院正確適用法律，既避免權力過分集中又避免不必要的牽扯，使各個國家機關既專司其職又互相配合、協(xié)調(diào)一致地開展工作?？偨Y：同級人大和一府兩院的基本關系是：人大產(chǎn)生同級一府兩院。一府兩院對同級人大和人大常委會負責并報告工作，人大和人大常委會監(jiān)督同級一府兩院的工作。中央軍委對全國人大和全國人大常委會負責，全國人大和全國人大常委會監(jiān)督中央軍委的工作。各級人大、各級人大常委會的上下級之間沒有領導與被領導的關系。上級政府領導下級政府的工作，下級政府對上級政府負責并報告工作，各級地方政府都接受國務院領導，服從國務院。上下級法院之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。上級檢察院領導下級檢察院的工作，下級檢察院對上級檢察院負責。全國人大與地方人大的關系是領導關系嗎？全國人大與地方人大不存在領導關系，但存在著法律上的監(jiān)督關系、工作上的聯(lián)系和指導關系。1、法律上的監(jiān)督關系主要表現(xiàn)在：省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會制定的地方性法規(guī)，要報全國人大常委會備案。省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民代表大會制定的地方性法規(guī)，由省、自治區(qū)的人大常委會報全國人大常委會備案。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人大常委會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，除了要報省或者自治區(qū)、直轄市的人大常委會批準后生效，并且也要報全國人大常委會備案。全國人大常委會如果發(fā)現(xiàn)省級人大及其常委會制定的地方性法規(guī)和作出的決議同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸時，有權予以撤銷。同時，省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會作為全國人大代表的選舉單位，有權監(jiān)督和罷免由他們所選出的全國人大代表。另外，全國人大及其常委會制定的法律和通過的決議、決定，地方人大及其常委會要保證在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行。2、工作上的聯(lián)系關系主要表現(xiàn)在：全國人大常委會舉行會議時，邀請各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會負責人列席會議，全國人大代表列席地方人大常委會會議；全國人大常委會就審議的法律草案等，征求地方人大常委會的意見；全國人大常委會負責人邀請地方人大常委會負責人進行座談，全國人大各專門委員會召開省級人大對口機構的座談會，共同研討人大工作；全國人大常委會委托地方人大常委會組織全國人大代表視察或專題調(diào)查；全國人大常委會辦事機構保持同地方人大常委會辦事機構的經(jīng)常聯(lián)系，通過編印文件、資料、刊物等，進行交流。3、工作上的指導關系主要表現(xiàn)在：全國人大常委會指導地方換屆選舉，全國人大常委會責成有關辦事機構解答地方人大常委會提出的有關法律執(zhí)行問題的詢問；地方人大常委會也就制定地方性法規(guī)，征求全國人大有關專門委員會的意見，請求指導；就有關工作中的問題，請求答復；全國人大常委會通過出版刊物，發(fā)行內(nèi)部資料，轉發(fā)地方人大工作的經(jīng)驗和做法，指導地方人大工作。另外，全國人大常委會還舉辦人大干部培訓班、人大理論研討班，培訓地方人大干部。
