2017公共基礎(chǔ)知識毛概:政策和策略的理論-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-08-09 19:13:23毛澤東同志精辟地論證了革命斗爭中 政策和策略問題的極端重要性,指出政策和策略是黨的生命,是革命政黨一切實際行動的出發(fā)點和歸宿,必須根據(jù)政治形勢、階級關(guān)系和實際情況及其變化制定黨的政策,把原則性和靈活性結(jié)合起來。他在對敵斗爭和統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面,提出了許多重要的政策和策略思想。他指出:弱小的革命力量在變化著的主客觀條件下能夠最終戰(zhàn)勝強大的反動力量;戰(zhàn)略上要藐視敵人,戰(zhàn)術(shù)上要重視敵人;要掌握斗爭的主要方向,不要四面出擊;對敵人區(qū)別對待、分化瓦解,實行利用矛盾、爭取多數(shù)、反對少數(shù)、各個擊破的策略;在反動統(tǒng)治地區(qū),把合法斗爭和非法斗爭結(jié)合起來,在組織上采取蔭蔽精干的方針;對被打倒的反動階級成員和反動分子,只要他們不造反、不搗亂,都給以生活出路,讓他們在勞動中改造成為自食其力的勞動者;無產(chǎn)階級及其政黨要實現(xiàn)自己對同盟者的領(lǐng)導(dǎo),必須具備兩個條件:一是率領(lǐng)被領(lǐng)導(dǎo)者向著共同的敵人作堅決斗爭并取得勝利;二是對被領(lǐng)導(dǎo)者給以物質(zhì)利益,至少不損害其利益,同時給以政治教育,等等。

解放軍文職招聘考試論述貨幣政策傳導(dǎo)機制-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-08-25 18:11:46傳導(dǎo)機制(conduction mechanism of monetary policy)運用影響,進而最終實現(xiàn)既定政策目標的傳導(dǎo)途徑與作用機理。貨幣政策傳導(dǎo)機制是指從運用貨幣政策到實現(xiàn)的過程,是否完善及提高,直接影響貨幣政策的實施效果以及對經(jīng)濟的貢獻。1998年以來,針對國內(nèi)經(jīng)濟增長速度下滑、國內(nèi)消費需求疲軟以及出現(xiàn)了等突出問題,中國人民銀行持續(xù)適當?shù)卦黾樱档屠实?,收到了一定的效果。但從總體來講,沒有能夠達到預(yù)期的目標。我國的傳導(dǎo)機制,經(jīng)歷了從直接傳導(dǎo)向直接傳導(dǎo)、間接傳導(dǎo)的雙重傳導(dǎo)轉(zhuǎn)變,并逐漸過渡到以間接傳導(dǎo)為主的階段。1.傳統(tǒng)體制下的直接傳導(dǎo)機制如圖所示:這種機制與高度集中統(tǒng)一的計劃管理體制相適應(yīng)。國家在確定宏觀經(jīng)濟目標時,如經(jīng)濟增長速度、物價穩(wěn)定和,已經(jīng)通過國民經(jīng)濟綜合計劃將和信貸總規(guī)模乃至該項指標的產(chǎn)業(yè)分布和地區(qū)分布包括在內(nèi)。因此,的只是國民經(jīng)濟計劃的一個組成部分。中央銀行的政策工具惟有以及派生的,在執(zhí)行計劃時直接為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標服務(wù),這種機制完全采用行政命令的方式通過指令性指標運作。其特點是:第一,方式簡單,時滯短,作用效應(yīng)快;第二,信貸、現(xiàn)金計劃從屬于實物分配計劃,中央銀行無法主動對經(jīng)濟進行調(diào)控;第三,由于缺乏中間變量,政策缺乏靈活性,政策變動往往會給經(jīng)濟帶來較大的波動;第四,企業(yè)對銀行依賴性強,實際上是資金供應(yīng)的。2.改革以來的雙重傳導(dǎo)機制我國改革以來至1997年,直接傳導(dǎo)機制逐步削弱,間接傳導(dǎo)機制逐步加強,但仍帶有雙重傳導(dǎo)特點,即兼有直接傳導(dǎo)和間接傳導(dǎo)兩套機制的政策工具和調(diào)控目標。如圖所示:(1)第一個環(huán)節(jié)是運用貨幣政策工具影響操作目標 、和。、是直接型的貨幣政策工具,其影響直達貸款總規(guī)模和現(xiàn)金發(fā)行量。直接傳導(dǎo)過程中沒有操作目標,或許可以稱季度、月度的貸款、現(xiàn)金指標是其操作目標。這個環(huán)節(jié)是調(diào)控各金融機構(gòu)的貸款能力和的成本。(2)操作目標的變動影響到、信用總量、市場利率。信用總量的可測性不強,還不太使用;我國實行管制利率,不存在市場利率,只有根據(jù)經(jīng)濟、金融形勢變化來調(diào)整利率。這個環(huán)節(jié)是金融機構(gòu)和金融市場、企業(yè)和居民在變化了的金融條件下,做出反應(yīng),改變自己的和行為,從而影響到貨幣供應(yīng)量的變動。(3)貨幣供應(yīng)量的變動影響到最終目標的變動。改革之初,貨幣轉(zhuǎn)化為存款和現(xiàn)金比較透明,貸款總量基本反映了,只要守住了貸款就幾乎守住了貨幣供給。但兩者的相關(guān)性減弱,只控制貸款并不能完全調(diào)控住貨幣供應(yīng)量,直接控制的效果減弱。然而,在間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量的機制不完善的條件下,只能兩者并用。在、嚴重時,直接控制比的效果更好,所以并沒有馬上放棄它,形成了雙重調(diào)控的特點。我國經(jīng)濟經(jīng)歷了高通脹后 成功,商業(yè)銀行推行,各級政府防范金融風險意識大大加強,取消的條件基本成熟。1998年我國不失時機地取消了對商業(yè)銀行的貸款限額,標志著我國貨幣政策傳導(dǎo)機制從雙重傳導(dǎo)過渡到以間接傳導(dǎo)為主。然而,我國的社會主義仍在建立之中,商業(yè)銀行和企業(yè)的運行經(jīng)營機制還不健全,所以傳導(dǎo)效應(yīng)也有待提高。只有真正按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求加快商業(yè)銀行和企業(yè)的改革步伐,使其對的貨幣政策傳導(dǎo)反應(yīng)靈敏,才能完善貨幣政策傳導(dǎo)機制。傳導(dǎo)途徑一般有三個基本環(huán)節(jié),其順序是:從到商業(yè)銀行等金融機構(gòu)和。中央銀行的貨幣政貨幣政策傳導(dǎo)機制策工具操作,商業(yè)銀行等金融機構(gòu)根據(jù)中央銀行的政策操作調(diào)整自己的行為,從而對各類經(jīng)濟行為主體的消費、、投資等產(chǎn)生影響;

解放軍文職招聘考試公共政策的超前性-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-22 15:14:59公共政策的超前性。公共政策的制定應(yīng)該具有一定的超前性。因為社會在不斷發(fā)展,特別是處在社會轉(zhuǎn)型期的國家,公共政策的系統(tǒng)性較差,超前性也往往較差。這涉及到對社會發(fā)展的預(yù)測問題。按道理講,社會轉(zhuǎn)型的國家或發(fā)展中(developing)國家本來有一個參照系,這就是發(fā)達(developed)國家和準發(fā)達國家。但是因為意識形態(tài)的原因, 我們曾經(jīng)不重視發(fā)達國家所曾經(jīng)出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗,導(dǎo)致走了不少彎路。比如,資本主義國家失業(yè),社會主義國家不應(yīng)該有失業(yè)現(xiàn)象,我們就只能叫 待業(yè) 。很多具有普遍性的現(xiàn)象,不能僅僅從意識形態(tài)出發(fā),將它們簡單地歸結(jié)為一種制度的腐朽性。比如吸毒、賣淫、高犯罪率、高離婚率、貧困,以及一些單位為了自己的利益危害社會,如污染等。把這各具有普遍意義的現(xiàn)象簡單地歸結(jié)為資本主義制度,不僅使自己的理論建設(shè)喪失科學性,僅僅停留在辯護的水平上,也使自己的實踐上陷入被動,在公共政策的制定上缺乏預(yù)測性和超前性。公共政策的預(yù)測性和超前性可以保證公共政策減少漏洞,增加政策執(zhí)行中的主動性,也有利于它的順利實施。(四)公共政策的主動性與被動性。政治系統(tǒng)為了維護自己的生存和發(fā)展,都會主動地按著自己的需要制定各種政策。這就是公共政策的主動性方面。另一方面,公共政策擔負著平衡社會利益的任務(wù)。政治系統(tǒng)要首先接受來自各種社會利益主體的利益表達,然后再進行利益綜合,最后形成特定的公共政策。這就是公共政策的被動性。公共政策的被動性突出了利益表達的重要性。可以想象,如果利益主體不積極地表達自己的利益,政治系統(tǒng)就會感覺不到滿足它們的必要性,也就是感覺不到它們的利益存在,在制定政策時當然也就不會去主動地考慮它們的利益要求。公共政策的主動性與被動性的比例關(guān)系反應(yīng)了政治現(xiàn)代化的水平。政治現(xiàn)代化水平越高,公共政策制定的被動性應(yīng)該越強。相反,在傳統(tǒng)社會中,政治權(quán)力往往高高在上,一味地要求被統(tǒng)治階級的服從,其他利益集團不敢主動表達自己的利益,公開和主動表達自己的利益甚至成為表示著反抗、對立或異己,只能說明政治系統(tǒng)是一向于進行專制統(tǒng)治的系統(tǒng)。另外,公共政策的被動性越強,說明它是更多更廣的社會利益的一種綜合,代表性也較為廣泛,合法性也較大;如果只有主動性,而沒有被動性,說明它根本不愿意考慮其他利益主體的利益要求,容易導(dǎo)致社會矛盾的激化。

解放軍文職招聘考試國際關(guān)系中的對外政策-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-12-30 20:07:43一.對外政策的基本概念通常,人們認為國家的對外政策是為促進國家利益而為政府官員設(shè)計的超出國家邊界的明確或不明確的行為,這種設(shè)計所確定的優(yōu)先性構(gòu)成了國家在特定局勢下為實現(xiàn)其目標而采取行動的指導(dǎo)方針。國家對外政策的出發(fā)點是國家利益,國家利益決定國家的居支配地位的價值與政策取向。國家對外政策行為中,放在首位的是確保自己的安全、經(jīng)濟繁榮和獨立自主。因此國家對外政策中最重要的是方面就是國家安全政策、國際經(jīng)濟政策和外交政策。國家制定和實施對外政策,從根本上說,是為了把對國家利益的追求轉(zhuǎn)化為對外政策行為。國家安全政策,亦稱防務(wù)政策,以維護國家的領(lǐng)土完整和政治獨立為核心;國家經(jīng)濟政策謀求的是對外經(jīng)濟目標,包括貿(mào)易談判,開展各種形式的經(jīng)濟合作,支持和融入國際經(jīng)濟制度;外交政策主要關(guān)注國際和平與穩(wěn)定,即如何通過談判在國際互動中為國家謀取最大利益,最大限度地實現(xiàn)與世界各國的交流與合作,從而為自身造就一個最適宜的國際環(huán)境。國家要實施和貫徹自己的對外政策,就要有適宜的手段,即國家戰(zhàn)略。一般而言,國家要有效地貫徹其對外政策,就必須為自己確定現(xiàn)實的目標,即必須符合自身現(xiàn)實能力的目標。評估一個國家的對外政策,重要的是區(qū)分以下三個層面:(1)反映意圖的政策;(2)公開宣布的政策;(3)實際操作的政策。理論上三者是一致的,實際上并非如此。為了自己能在國際事務(wù)中有較大的回旋余地,并且是別國弄不清自己的真實意圖,故意使之模糊化。二.影響國家對外政策的因素影響國家對外政策的外部環(huán)境,包括地理因素、國際互動因素以及國際體系因素等。影響國家對外政策的內(nèi)部因素,通常包括人口規(guī)模、民族構(gòu)成、經(jīng)濟現(xiàn)狀、軍事能力以及國內(nèi)政治的影響等。