監(jiān)察機關(guān)依法對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察，主要履行哪些職責(zé)？ - 行測知識
監(jiān)察機關(guān)依法對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察，主要履行哪些職責(zé)？減小字體增大字體監(jiān)察機關(guān)依法對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察，主要履行哪些職責(zé)？
答：（一）檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)中的問題；
（二）受理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉；
（三）調(diào)查處理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員違反行政紀(jì)律的行為。
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政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是什么？
政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是什么？減小字體增大字體政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是什么？
政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是：⑴界定社區(qū)。社區(qū)治理的前提是社區(qū)的界定。⑵把握社區(qū)治理的政治方向。政府組織應(yīng)該通過建立一定的機制，把握好社區(qū)治理的政治方向。⑶完善社區(qū)治理的法制體系。在社區(qū)治理體系中，政府組織、經(jīng)營組織和民間組織各自的地位、職責(zé)等法律法規(guī)都十分缺乏，尤其是關(guān)于這些組織運行的可操作性規(guī)定。⑷提供公共物品和公共服務(wù)。在社區(qū)治理中，政府仍然承擔(dān)公共物品和服務(wù)提供的職能。⑸規(guī)范社區(qū)內(nèi)部公共物品的提供。政府不僅本身要提供一定的公共物品和服務(wù)，對社區(qū)內(nèi)部一些物品和服務(wù)，如社區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、生活服務(wù)等，只要具有公共物品的特性，政府就要對其生產(chǎn)和提供進行規(guī)范。
社區(qū)內(nèi)新出現(xiàn)的經(jīng)濟和社會組織也是社區(qū)治理結(jié)構(gòu)中不可忽視的要素。社區(qū)組建后，許多社區(qū)為了開展社區(qū)活動，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，在社區(qū)內(nèi)建立了一些掛靠機構(gòu)和民間組織。如職業(yè)、婚姻、房屋、家政等中介機構(gòu)，診所、幼兒園、老人院、市民學(xué)校、老年大學(xué)等服務(wù)機構(gòu)，舞蹈隊、合唱隊、騎游隊等文體組織，還有社區(qū)自己建立的治安巡邏隊、綠化隊、清潔隊、停車場等等。這些社區(qū)組織絕大多數(shù)是屬于社區(qū)服務(wù)性質(zhì)的個體工商戶，也有的是公益性質(zhì)的群眾組織，就組織而言它們的共同特點是：沒有上級，也沒有歸口單位，所以我們把它們統(tǒng)稱為：社區(qū)組織。社區(qū)組織的出現(xiàn)使社區(qū)居委會不得不擔(dān)負(fù)起管理職責(zé)。由于目前對社區(qū)法律地位還沒有確定，社區(qū)對本社區(qū)內(nèi)社區(qū)組織的管理權(quán)限也沒有確定，所以對社區(qū)組織的管理情況也各不相同。有的社區(qū)把他們都納入社區(qū)管理范圍，有關(guān)議事會也要邀請他們中的代表參加；也有的社區(qū)只關(guān)注公益性的組織而沒有顧及個體戶，認(rèn)為個體戶應(yīng)該由工商所去管理；還有的社區(qū)認(rèn)為對這些組織只要把他們作為居民對待就可以了，社區(qū)沒有精力也沒有能力顧及這些組織管理的事。
在社區(qū)治理結(jié)構(gòu)中，還有兩個不可忽視的重要利益相關(guān)者：街道辦事處和駐區(qū)單位。街道辦事處雖然是政府的派出機構(gòu)，但在社區(qū)治理結(jié)構(gòu)中也是關(guān)鍵性的角色。根據(jù)《城市居民委員會組織法》，街道辦事處指導(dǎo)、支持和幫助居委會工作，居委會協(xié)助街道辦事處開展工作。街道辦事處作為城市政府的派出機構(gòu)，實際上直接領(lǐng)導(dǎo)與控制居民委員會的選舉過程、經(jīng)費來源以及工作任務(wù)的安排部署，同時也要承擔(dān)所轄社區(qū)的所有責(zé)任和風(fēng)險。因此，在實際工作中，街-居關(guān)系在一般情況下表現(xiàn)為上下級關(guān)系。一位街道干部對我們說：對居委會不管是不行的，真要讓他們自治，出了問題怎么辦？到時候還不是要街道、要政府出來收拾局面。在政府的各級部門中，這種對社區(qū)工作的擔(dān)心是比較有代表性的，特別是街道辦事處，社區(qū)一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任是落在他們身上，決不可能掉以輕心。某社區(qū)在居民拆遷中發(fā)生了圍哄現(xiàn)象，受到處分影響的是街道辦事處而不是社區(qū)。所以，街道辦事處對社區(qū)的指導(dǎo)主要是控制為主，這種控制多數(shù)是通過保證黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，由社區(qū)黨支部來實施的。社區(qū)工作者對街道辦事處的這種控制也有自己的見解。一位社區(qū)工作者把街-居關(guān)系形象地比喻為大家庭里的婆媳關(guān)系，他說：當(dāng)家的婆婆總是要管媳婦；媳婦既想保持獨立，又不能不聽婆婆的教誨，不能離開婆婆的支持。多年媳婦會熬成婆，隨著社區(qū)的發(fā)展，今后的街-居關(guān)系可能會向伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變，只是在目前，街-居關(guān)系還是以婆媳關(guān)系為好，因為社區(qū)畢竟新建，還需要婆婆和大家庭的支持。他的看法得到了許多社區(qū)工作者的贊同。我們認(rèn)為：街道辦事處應(yīng)該是居委會最重要，也是關(guān)系最密切的合作伙伴，街道辦事處與居委會之間應(yīng)該是合作型的伙伴關(guān)系，而非領(lǐng)導(dǎo)型的上下級關(guān)系。但在目前的情況下，除了極個別有經(jīng)濟實力的社區(qū)外，對絕大多數(shù)社區(qū)而言，這種伙伴關(guān)系還沒有存在的基礎(chǔ)。究其原因，一是街道目前實行的目標(biāo)責(zé)任工作制使其不可能放棄對社區(qū)的控制；二是社區(qū)在經(jīng)濟上還要受到街道的制約；三是社區(qū)自身的管理和治理能力還相當(dāng)弱；四是社區(qū)居民還沒有形成對社區(qū)的認(rèn)同和支持?？傊?，社區(qū)目前還處在成長階段，無論在能力、還是在實力方面，社區(qū)都無法與街道平等對話、平起平坐。要真正實現(xiàn)社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，社區(qū)建設(shè)還要經(jīng)過長期努力。
街道工作常識：街道（工）委的職責(zé)及作用 - 常識判斷
街道工作常識：街道（工）委的職責(zé)及作用減小字體增大字體1.街道黨委職責(zé)
根據(jù)黨章規(guī)定和中央組織部《關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》精神，街道黨（工）委是街道各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。其主要職責(zé)是：
（1）宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，團結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項任務(wù)在轄區(qū)內(nèi)順利完成。
（2）討論決定本街道城市管理、社會服務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟、社會治安綜合治理等方面的重大問題；
（3）領(lǐng)導(dǎo)街道辦事處和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織依照法律和各自的章程充分行使職權(quán)，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系；
（4）加強黨組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨的先鋒模范作用；
（5）按照干部管理權(quán)限，做好本街道干部的教育、培養(yǎng)、選拔考核和監(jiān)督工作；
（6）領(lǐng)導(dǎo)街道的思想政治工作和精神文明建設(shè)。
2.街道黨的工作委員會
根據(jù)黨章規(guī)定和需要，街道一般設(shè)立黨的基層委員會。近年來，一些城市為了建立和完善兩級政府、三級管理的城市管理體制，把街道黨委改為區(qū)委街道工作委員會，并賦予街道黨的工作委員會一些新的職權(quán)，例如，上海市委規(guī)定：街道黨的工作委員會作為區(qū)委的派出機關(guān)，在地區(qū)工作中起領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道黨工委、辦事處對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)、街道經(jīng)濟發(fā)展行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督檢查等行政管理職能，對地區(qū)性、社會性、群眾性的工作負(fù)全面責(zé)任。
調(diào)查表明，在街道設(shè)立黨委還是設(shè)立工委這個問題上，存在著兩種不同意見。一些城市認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)把街道黨委改為街道黨的工作委員會，理由是：（1）街道辦事處是區(qū)政府的派出機關(guān)，街道黨委是基層黨組織，由基層黨組織來領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府的派出機關(guān)（街道辦事處），關(guān)系不順。（2）由街道黨的工作委員會協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的社區(qū)建設(shè)工作，名正言順，便于工作。（3）按照黨章規(guī)定，作為一級地方黨委的城市區(qū)委，根據(jù)工作需要，可以派出街道黨的工作委員會。也有許多城市不主張把街道黨委改為街道黨的工作委員會，其理由是：（1）《中國共產(chǎn)黨章程》和中央組織部《關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》中，都規(guī)定了街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用。不改為街道黨的工作委員會，也不會影響街道黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。（2）多數(shù)黨的工作委員會的職責(zé)與街道黨委并沒有明顯的差別。（3）街道黨委通過換屆選舉的黨員大會或者黨員代表大會，有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督。這兩種意見都有其合理性。實踐證明，大中城市的街道，一般具有轄區(qū)人口多、單位多、社區(qū)建設(shè)任務(wù)重的特點，把街道黨委改為街道黨的工作委員會，有利于協(xié)調(diào)轄區(qū)單位的社區(qū)建設(shè)，有利于街道各項工作的順利進行。小城市的街道，一般具有轄區(qū)人口少、單位少、管理層次少的特點，街道黨委的設(shè)置一般可以適應(yīng)工作需要，不必改為街道黨的工作委員會。
3.街道黨的工作委員會職責(zé)
近年來，一些城市適應(yīng)基層管理體制改革和社區(qū)建設(shè)的需要，在街道黨委職責(zé)的基礎(chǔ)上，賦予街道黨的工作委員會3項職責(zé)，主要是：
（1）對本社區(qū)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性的工作負(fù)全面責(zé)任；
（2）領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)內(nèi)無上級主管部門的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等單位黨的工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位黨組織和黨員參與社區(qū)建設(shè)，加強和改進對退休職工黨員、下崗職工黨員和流動黨員的教育管理工作。
（3）對市、區(qū)職能部門派駐社區(qū)的機構(gòu)黨的工作實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。對以本轄區(qū)為主要服務(wù)對象的行政管理機關(guān)和執(zhí)法、服務(wù)機構(gòu)的工作進行監(jiān)督和評議，將情況反饋給其上級黨組織。對其負(fù)責(zé)人的獎?wù)?、任免提出意見和建議。
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