2020黑龍江軍隊文職考試崗位能力常識：新版《證券法》

2019年12月28日，第十三屆全人大常委會第十五次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和證券法》，并將于2020年3月1日起正式施行。這意味著1998年制定的《證券法》，終于完成了第二次全面大修。新證券法到底有哪些值得注目的地方，讓我們先睹為快。 一、全面推行證券發(fā)行注冊制度 新版《證券法》第9條規(guī)定：公開發(fā)行證券，必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法報經(jīng)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者務(wù)院授權(quán)的部門注冊。未經(jīng)依法注冊，任何單位和個人不得公開發(fā)行證券。證券發(fā)行注冊制的具體范圍、實施步驟，由務(wù)院規(guī)定。 證券發(fā)行注冊制是指證券發(fā)行申請人依法將與證券發(fā)行有關(guān)的一切信息和資料公開，制成法律文件，送交主管機(jī)構(gòu)審查，主管機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)審查發(fā)行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務(wù)的一種制度。

與注冊制相對的是核準(zhǔn)制。核準(zhǔn)制度下，發(fā)行人在申請發(fā)行股票時，證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對其申報文件的全面性、準(zhǔn)確性、真實性和及時性作審查，還對發(fā)行人的營業(yè)性質(zhì)、財務(wù)狀況、經(jīng)營能力、發(fā)展前景、發(fā)行數(shù)量和發(fā)行價格等條件進(jìn)行實質(zhì)性審查，并據(jù)此作出發(fā)行人是否符合發(fā)行條件的價值判斷和是否核準(zhǔn)申請的決定。我過去證券發(fā)行實行核準(zhǔn)制度。這將隨著新《證券法》的實施成為歷史。 由于注冊制的全面推廣，《證券法》第12條對于公司首次公開發(fā)行新股的條件也做了相應(yīng)調(diào)整： 新版《證券法》第12條規(guī)定，公司首次公開發(fā)行新股，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： (一)具備健全且運行良好的組織機(jī)構(gòu); (二)具有持續(xù)經(jīng)營能力; (三)最近三年財務(wù)會計報告被出具無保留意見審計報告;

(五)經(jīng)務(wù)院批準(zhǔn)的務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。 上市公司發(fā)行新股，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)務(wù)院批準(zhǔn)的務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件，具體管理辦法由務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。 公開發(fā)行存托憑證的，應(yīng)當(dāng)符合首次公開發(fā)行新股的條件以及務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。 二、擴(kuò)大了《證券法》管轄范圍 新版《證券法》第2條新增第三款規(guī)定：資產(chǎn)支持證券、資產(chǎn)管理產(chǎn)品發(fā)行、交易的管理辦法，由務(wù)院依照本法的原則規(guī)定。 至此，《證券法》規(guī)定的證券和準(zhǔn)證券包括了在中華人民共和境內(nèi)的股票、公司債券、存托憑證和務(wù)院依法認(rèn)定的其他證券;上市交易的政府債券、證券投資基金份額;資產(chǎn)支持證券、資產(chǎn)管理產(chǎn)品。 另外，新版《證券法》第2條還新增第四款：在中華人民共和境外的證券發(fā)行和交易活動，擾亂中華人民共和境內(nèi)市場秩序，損害境內(nèi)投資者合法權(quán)益的，依照本法有關(guān)規(guī)定處理并追究法律責(zé)任。

三、提高投資者保護(hù)力度 修訂后的《證券法》新設(shè)投資者保護(hù)專章，大幅度提高投資者保護(hù)力度。 第88條第一款規(guī)定：證券公司向投資者銷售證券、提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定充分了解投資者的基本情況、財產(chǎn)狀況、金融資產(chǎn)狀況、投資知識和經(jīng)驗、專業(yè)能力等相關(guān)信息;如實說明證券、服務(wù)的重要內(nèi)容，充分揭示投資風(fēng)險;銷售、提供與投資者上述狀況相匹配的證券、服務(wù)。第三款規(guī)定：證券公司違反第一款規(guī)定導(dǎo)致投資者損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 第95條規(guī)定：投資者提起虛假陳述等證券民事賠償訴訟時，訴訟標(biāo)的是同一種類，且當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的，可以依法推選代表人進(jìn)行訴訟。對按照前款規(guī)定提起的訴訟，可能存在有相同訴訟請求的其他眾多投資者的，人民法院可以發(fā)出公告，說明該訴訟請求的案件情況，通知投資者在一定期間向人民法院登記。

投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)受五十名以上投資者委托，可以作為代表人參加訴訟，并為經(jīng)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)確認(rèn)的權(quán)利人依照前款規(guī)定向人民法院登記，但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外。 四、顯著提高證券違法違規(guī)成本 從法律責(zé)任章，可以看到新版《證券法》大幅度提高了對違法行為的處罰水平，罰款金額大幅度提高，懲罰的倍數(shù)也從原來的1-5倍基本上提高到了1-10倍。 例如，對欺詐發(fā)行行為的罰額提高至募集資金的1倍;對上市公司信息披露違法行為提高至1000萬元;對發(fā)行人控股股東、實際控制人組織、指使從事虛假陳述行為，或者隱瞞相關(guān)事項導(dǎo)致虛假陳述的，規(guī)定最高可處以1000萬元罰款等。 同時，新證券法對證券違法民事賠償責(zé)任也作出完善，如規(guī)定了發(fā)行人等不履行公開承諾的民事賠償責(zé)任，明確了發(fā)行人控股股東、實際控制人在欺詐發(fā)行、信息披露違法中的過錯推定、連帶賠償責(zé)任等。

行測常識人口與計劃生育知識-以現(xiàn)居住地管理計劃生育工作新體制都做了哪些具體規(guī)定？ - 行測知識

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流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地管理為主。流動人口和本市居民有權(quán)利和義務(wù)在現(xiàn)居住地接受人口與計劃生育宣傳、管理和服務(wù)，參與和監(jiān)督計劃生育工作，參加計劃生育相關(guān)活動。

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