2020軍隊(duì)文職人員招聘常識(shí):特赦是什么意思？
特赦，是指元首或者最高權(quán)力機(jī)關(guān)對已受罪刑宣告的特定犯罪人免除其全部或部分刑罰的制度。根據(jù)中憲法和相關(guān)法律的規(guī)定，特赦應(yīng)當(dāng)由全人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出決定，由中華人民共和主席發(fā)布特赦令，由人民法院裁定，人民檢察院予以監(jiān)督，司法行政機(jī)關(guān)和軍隊(duì)文職招聘考試機(jī)關(guān)予以執(zhí)行。 特赦，赦刑不赦罪。這與大赦有明顯的區(qū)別。大赦是指元首或者最高權(quán)力機(jī)關(guān)，對某一范圍內(nèi)的罪犯一律予以赦免的制度。大赦不僅免除刑罰的執(zhí)行，而且使犯罪也歸于消滅。 新中歷史上共經(jīng)歷9次特赦，分別是： 第1次特赦：1959年12月4日，對經(jīng)過一定期間的勞動(dòng)改造，確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)和偽滿洲的戰(zhàn)爭罪犯、反革命罪犯和普通刑事罪犯實(shí)行特赦。被特赦的戰(zhàn)犯中，包括偽滿洲皇帝愛新覺羅溥儀和蔣介石集團(tuán)的高級(jí)將領(lǐng)30名(將級(jí)16，校級(jí)9名。
第2~3次特赦：1960年11月28日和1961年12月25日，對經(jīng)過一定期間的改造，確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)和偽滿洲的戰(zhàn)爭罪犯，實(shí)行特赦，包括范漢杰、李仙洲、廖耀湘、杜建時(shí)等。 第4~6次特赦：1963年4月9日、1964年12月28日、1966年4月16日，對經(jīng)過一定期間的改造，確實(shí)改惡從善的蔣介石集團(tuán)、偽滿洲和偽蒙疆自治政府的戰(zhàn)爭罪犯，實(shí)行特赦。 第7次特赦：1975年3月19日，對全部在押戰(zhàn)爭罪犯，實(shí)行特赦釋放，并予以公民權(quán)。這次特赦是沒有任何前提條件的一次赦免。 第8次特赦：2015年8月29日，為紀(jì)念中人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，中華人民共和主席習(xí)近平簽署主席特赦令，根據(jù)十二屆全人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過的全人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。
這也是全人大常委會(huì)依據(jù)現(xiàn)行憲法規(guī)定，于2015年后再次行使特赦決定權(quán)。 2019年6月29日，主席習(xí)近平簽署發(fā)布特赦令，對九類服刑罪犯實(shí)行特赦： 一是參加過中人民抗日戰(zhàn)爭、中人民解放戰(zhàn)爭的; 二是中華人民共和成立以后，參加過保衛(wèi)主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對外作戰(zhàn)的; 三是中華人民共和成立以后，為重大工程建設(shè)做過較大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)以上勞動(dòng)模范先進(jìn)工作者五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號(hào)的; 四是曾系現(xiàn)役軍人并獲得個(gè)人一等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的; 五是因防衛(wèi)過當(dāng)或者避險(xiǎn)過當(dāng)，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的; 六是年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘疾且生活不能自理的; 七是犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;
九是被裁定假釋已執(zhí)行五分之一以上假釋考驗(yàn)期的，或者被判處管制的。 主席特赦令同時(shí)明確，上述九類對象中，具有以下情形之一的，不得特赦： 一是第二、三、四、七、八、九類對象中系貪污受賄犯罪，軍人違反職責(zé)犯罪，故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪，黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪，販賣毒品犯罪，危害安全犯罪，恐怖活動(dòng)犯罪的罪犯，其他有組織犯罪的主犯，累犯的; 二是第二、三、四、九類對象中剩余刑期在十年以上的和仍處于無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行期間的; 三是曾經(jīng)被特赦又因犯罪被判處刑罰的; 四是不認(rèn)罪悔改的; 五是經(jīng)評(píng)估具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的。 《易經(jīng)》說：君子以赦過宥罪，意思是赦免過錯(cuò)，寬恕罪行。
在紀(jì)念中人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，特赦部分服刑罪犯，是實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度的創(chuàng)新實(shí)踐，具有重大的政治意義和法治意義。 從黨和層面看，特赦可以展示我們黨的執(zhí)政自信和制度自信，樹立我開放、民主、文明、法治的大形象。從依法治和以德治相結(jié)合的層面看，有利于弘揚(yáng)依法治的理念，體現(xiàn)慎刑恤囚的歷史傳統(tǒng)，形成維護(hù)憲法制度、尊重憲法權(quán)威的社會(huì)氛圍。從實(shí)際效果看，特赦可以激發(fā)人民群眾的愛熱情，發(fā)揮特赦的感召效應(yīng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
