2016年考試時政:科學編制我國“十三五”《規(guī)劃綱要》
11月17日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議并作重要講話。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。會上，國家發(fā)展改革委就《規(guī)劃綱要》編制作了匯報。與會同志進行了討論。李克強說，未來五年是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是實現(xiàn)升級發(fā)展的關鍵時期，我們面臨著不同以往的國內(nèi)外環(huán)境，一方面仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，擁有較大的回旋余地;另一方面，世界經(jīng)濟復蘇乏力、地緣政治和國際經(jīng)貿(mào)格局變化使我國發(fā)展的外部環(huán)境更加錯綜復雜。國內(nèi)經(jīng)濟在體量不斷增大的高基數(shù)情況下，實現(xiàn)平穩(wěn)運行并統(tǒng)籌好與轉(zhuǎn)型、就業(yè)等的難度加大。走好奪取全面建成小康社會最后勝利的關鍵一步，我們就能基本跨越“中等收入陷阱”，把建設現(xiàn)代化國家的宏偉事業(yè)推向新高度。為此，按照黨的十八屆五中全會精神，編制好一個戰(zhàn)略性、針對性、操作性都很強的“十三五”《規(guī)劃綱要》至關重要，這有利于堅定發(fā)展信心，煥發(fā)奮斗激情，通過扎實努力把全面建成小康社會的美好愿景變成現(xiàn)實。李克強強調(diào)，《規(guī)劃綱要》必須突出新的發(fā)展理念。圍繞貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念推出一系列重大政策舉措，在增動力、促平衡、可持續(xù)、拓空間、更包容上下功夫。以靈活有效的宏觀調(diào)控創(chuàng)新舉措應對經(jīng)濟波動，加快新舊動能轉(zhuǎn)換和平滑接續(xù)，更大釋放有效需求潛力，培育國際競爭合作新優(yōu)勢，保持經(jīng)濟中高速增長。緊扣調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，圍繞新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域均衡發(fā)展打造新的增長極，形成綠色低碳的新增長點，實現(xiàn)提質(zhì)增效、生態(tài)良好的發(fā)展。要繼續(xù)做好基本民生保障，穩(wěn)步提高基本公共服務均等化水平，在不斷增加收入基礎上調(diào)整收入分配機制，促進社會公平。尤其要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，把發(fā)展成效體現(xiàn)在人民福祉上。李克強說，《規(guī)劃綱要》必須貫穿改革的精神。通過實實在在的重大改革舉措破除阻礙發(fā)展、妨礙公平的弊端。按照進一步厘清政府和市場邊界的要求，去除各種對市場主體不合理限制，在推動“雙創(chuàng)”中最大限度釋放市場活力，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護和交易、現(xiàn)代財政、要素市場、價格形成、金融服務等制度體系，建設公平競爭市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，提高資源配置效率，以不斷釋放的改革紅利增進發(fā)展效能。李克強指出，《規(guī)劃綱要》必須聚焦發(fā)展重點、明確有效抓手。通過實施一批重大工程和重大項目，搶占事關國家競爭力的戰(zhàn)略制高點，提供更優(yōu)質(zhì)、更多樣的公共產(chǎn)品和服務。要圍繞增強國家綜合實力，在科技前沿、信息強國、高端裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面建設一批重大工程。要著眼提升基礎支撐能力，在交通設施、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源開發(fā)、網(wǎng)絡提速、生態(tài)環(huán)境治理等方面實施一批重大項目。要立足加強社會建設，在教育發(fā)展、促進就業(yè)、健康中國、文化建設等方面推出一批重大舉措。要做好統(tǒng)籌兼顧，并與相關專項規(guī)劃緊密銜接，推動經(jīng)濟社會發(fā)展補上短板、突破瓶頸。李克強說，《規(guī)劃綱要》必須注重調(diào)動中央和地方兩個積極性，一方面地方規(guī)劃要體現(xiàn)國家戰(zhàn)略，另一方面國家規(guī)劃也要對有條件的地方圍繞發(fā)展優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局、開展各類探索與試點給予支持。要開門編規(guī)劃，用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)平臺，廣泛聽取各方意見。要應群眾所盼、解群眾所憂，多出群眾能直接受益的干貨實招，真正做到聚眾智編規(guī)劃、匯眾力建小康。使“十三五”規(guī)劃成為推動科學發(fā)展、催人奮進的行動綱領。劉延東、馬凱、楊晶、常萬全、王勇參加會議。
2017年考試時政：國務院印發(fā)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》
1月24日最新國家軍隊文職考試時事政治：國務院印發(fā)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》。在軍隊文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時政熱點命題，無論是崗位能力常識題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是第一部全國市場監(jiān)管中長期規(guī)劃，是進一步深化商事制度改革、推動市場監(jiān)管改革創(chuàng)新的行動綱領?！兑?guī)劃》指出，加強和改善市場監(jiān)管，是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向，是維護市場公平競爭、充分激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的重要保障，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。要以深化商事制度改革為突破口，圍繞營造良好的市場準入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境，樹立現(xiàn)代市場監(jiān)管理念，改革市場監(jiān)管體制，創(chuàng)新市場監(jiān)管機制，強化市場綜合監(jiān)管，提升市場監(jiān)管的科學性和有效性，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?！兑?guī)劃》提出，到2020年，初步形成科學高效的市場監(jiān)管體系，構(gòu)建以法治為基礎、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局，形成有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境，形成便利化、國際化、法治化的營商環(huán)境?；拘纬蓪捤杀憬莸氖袌鰷嗜氕h(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費環(huán)境，基本建立權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制機制?！兑?guī)劃》提出了市場監(jiān)管的重點任務。一是營造寬松便捷的市場準入環(huán)境。改革市場準入制度，建立統(tǒng)一公開透明的市場準入制度，深化“先照后證”改革。深化商事登記制度改革，推進“多證合一”,提高便利化服務水平。完善企業(yè)退出機制。為小微企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是營造公平有序的市場競爭環(huán)境。維護全國統(tǒng)一大市場，推動市場開發(fā)共享。加強網(wǎng)絡市場、廣告等重點領域市場監(jiān)管，打擊傳銷、規(guī)范直銷。強化競爭執(zhí)法力度，打擊制售假冒偽劣商品違法行為。推動質(zhì)量監(jiān)管，實施商標品牌戰(zhàn)略。三是營造安全放心的市場消費環(huán)境。加強日常消費領域、新消費領域市場監(jiān)管，加強老年人、未成年人等重點人群消費維權(quán)，加強農(nóng)村市場監(jiān)管，健全消費維權(quán)機制。《規(guī)劃》強調(diào)，要健全市場監(jiān)管體制機制，強化競爭政策，健全企業(yè)信用監(jiān)管，加強大數(shù)據(jù)監(jiān)管，完善市場監(jiān)管體制，推動市場監(jiān)管法治建設。各部門、各地方要加強組織協(xié)調(diào)，明確責任分工，強化督查考核，充分發(fā)揮社會共治作用，形成市場監(jiān)管合力，推動規(guī)劃有效實施。
2017年考試時政：環(huán)境保護部解讀《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》
12月7日最新國家軍隊文職考試時事政治:環(huán)境保護部解讀《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。在軍隊文職考試中，命題人歷來是傾向于結(jié)合時政熱點命題，無論是崗位能力常識題、言語理解題，還是申論，都是結(jié)合時事熱點來選擇命題考查點，因此最新時政要有所了解。環(huán)境保護部副部長趙英民解讀《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》國務院總理李克強11月15日主持召開國務院常務會議，審議通過了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。環(huán)境保護部副部長趙英民近日就《規(guī)劃》的相關內(nèi)容接受了采訪。問：“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝時期，編制《規(guī)劃》具有什么重大意義？答：《規(guī)劃》是“十三五”時期我國生態(tài)環(huán)境保護的綱領性文件。編制實施《規(guī)劃》，貫徹落實了黨中央、國務院的決策部署，承載了全社會對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的新期待，體現(xiàn)了國家意志和人民意愿，突出了生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位，具有十分重要的意義。第一，編制實施《規(guī)劃》，是落實統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大舉措。十八大以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署。習近平總書記對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為做好新時期環(huán)境保護工作確立了頂層設計、戰(zhàn)略方向。編制實施《規(guī)劃》，就是深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合工作實際落實為生態(tài)環(huán)境保護的施工圖。我們要堅持把握大局、審時度勢、科學謀劃，協(xié)調(diào)推進“四個全面”,書寫好加快實現(xiàn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)“五位一體”總體布局的環(huán)保答卷。第二，編制實施《規(guī)劃》，是貫徹五大發(fā)展理念的生動實踐。十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，對環(huán)境保護領域具有方向性、決定性的重大影響，是“十三五”環(huán)保工作頂層設計的理論指導和基本原則。編制實施《規(guī)劃》，要求我們把五大發(fā)展理念真正地落實到環(huán)保工作中去，以創(chuàng)新突破瓶頸，以協(xié)調(diào)促進平衡，以綠色補缺生態(tài)，以開放加強融合，以共享激發(fā)動力，補齊社會發(fā)展中的短板，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全面小康社會普惠的公共產(chǎn)品和民生福祉。第三，編制實施《規(guī)劃》，是實現(xiàn)“兩個一百年”的第一個百年目標的迫切要求。當前，公眾對良好的生態(tài)環(huán)境消費需求顯著提升，補齊生態(tài)環(huán)境短板離不開政府、企業(yè)和社會共治，良好生態(tài)環(huán)境是檢驗我們工作的試金石和標尺，也是全面建成小康社會的應有之義。編制實施《規(guī)劃》，把這些短板問題納入規(guī)劃、納入當前各項工作，就是在環(huán)境保護領域的具體行動，通過加大環(huán)保工作力度，采取有效措施，一抓到底，久久為功，讓人民群眾在全面建成小康社會過程中享有更多的“獲得感”.第四，編制實施《規(guī)劃》，是落實環(huán)境保護“一個核心、一個制度、三大戰(zhàn)役、實現(xiàn)管理五化”的有效途徑?！兑?guī)劃》構(gòu)建了環(huán)境保護的全新總體戰(zhàn)略布局，明確了目標任務，提出了具體政策措施。編制實施《規(guī)劃》，將為“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實施最嚴格的環(huán)境保護制度，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，提高生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平”提供有力支撐，同時，更能促進生態(tài)文明領域改革取得更大的新的進展。
