2020公安專業(yè)知識(shí)：拘傳和拘留
1.拘傳拘傳，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院強(qiáng)制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問的一種強(qiáng)制方法。拘傳必須經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。執(zhí)行拘傳的時(shí)候，執(zhí)行人員不得少于2人，要向被拘傳人出示《拘傳證》。拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過十二小時(shí);案情特別重大、復(fù)雜、需要采取拘留、逮捕措施的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，拘傳持續(xù)的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。不得以連續(xù)拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。拘傳期限屆滿，未作出采取其他強(qiáng)制措施決定的，應(yīng)當(dāng)立即結(jié)束拘傳。拘傳犯罪嫌疑人，在訊問期間應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間。2.拘留拘留，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院依法對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，在法定的緊急情況下，依法采取的限制其人身自由的一種刑事強(qiáng)制措施。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：(1)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的;(2)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;(3)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;(4)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;(5)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;(6)不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的;(7)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
2018山東軍隊(duì)文職招考考試公安基礎(chǔ)知識(shí)：公安機(jī)關(guān)的形成
我國公安機(jī)關(guān)是公安主體中對(duì)公安客體實(shí)施公安控制的專門力量。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)，是它的內(nèi)在屬性。公安機(jī)關(guān)的職能，則是其性質(zhì)的外化所表現(xiàn)出來的社會(huì)效能。一、土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的公安機(jī)關(guān)土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，是我黨領(lǐng)導(dǎo)的人民公安機(jī)關(guān)的創(chuàng)建時(shí)期。(一)中央特科1927年12月，黨在上海建立了一先個(gè)保衛(wèi)機(jī)關(guān)中央特科，由周恩來親自領(lǐng)導(dǎo)和主持。中央特科以情報(bào)工作為核心，堅(jiān)持精干隱蔽的原則，采取打進(jìn)去，拉出來的方法，攻為守。為保衛(wèi)黨的安全作出了重要貢獻(xiàn)。中央特科的歷史表明，我黨從一開始就將保衛(wèi)工作置于中央的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，注重培養(yǎng)隱蔽斗爭干部。(二)國家政治保衛(wèi)局1931年11月，在瑞金成立的中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府，成立了人民政權(quán)的一先個(gè)公安機(jī)關(guān)國家政治保衛(wèi)局，由鄧發(fā)任局長。別外，建立了內(nèi)務(wù)人民委員會(huì)部，下設(shè)民警局和刑事偵察局，分別具體執(zhí)行維持社會(huì)治安和刑事犯罪偵探任務(wù)。二、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的公安機(jī)關(guān)(一)中共中央社會(huì)部1939年，黨中央書記處作出決定，在黨的高級(jí)組織中建立社會(huì)部。中共中央社會(huì)部是當(dāng)時(shí)歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)全黨、全軍和各抗日根據(jù)地保衛(wèi)工作的比較高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。(二)延安市公安局、延安市警察隊(duì)。1937年，黨中央所在地陜甘寧邊區(qū)一府延安建立了延安市公安局。1938年又組建了延安市警察隊(duì)，全稱是陜甘寧邊區(qū)人民警察簡稱邊警。這是比較早的、較正規(guī)的、著裝的人民警察隊(duì)伍。(三)公安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制1939年，黨中央在《反奸細(xì)斗爭的決議》中要求各地黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部門的工作。另外規(guī)定，各級(jí)鋤奸保衛(wèi)工作的部門，同時(shí)是各級(jí)黨組織與政府的一個(gè)重要部門。明確地把公安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)及其工作置于黨中央、地方黨委和各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，實(shí)際上形成了黨和政府對(duì)公安機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;而公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的上級(jí)對(duì)于下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，是在服從黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，實(shí)際上又解決了公安機(jī)關(guān)與同級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系問題。(四)鋤奸斗爭與防奸工作方針政策。抗日戰(zhàn)爭期間，在鋤奸斗爭中，在加強(qiáng)專門機(jī)關(guān)的專業(yè)工作的同時(shí)，實(shí)行了發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾的工作路線，創(chuàng)造了專門機(jī)關(guān)與群眾工作相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)。在鋤奸斗爭中，我黨的肅反鋤奸政策也趨向成熟。毛澤東同志在1940年12月提出鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合的政策，1943年7月提出了防奸工作九條方針，1945年又提出了嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合的方針，在此基礎(chǔ)上逐步形成了較周密的政策體系。1943年，在延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，毛澤東同志為糾正搶救運(yùn)動(dòng)的錯(cuò)誤，于當(dāng)年7月1日提出了審干肅反的九條方針：一長負(fù)責(zé)，自己動(dòng)手，領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾相結(jié)合，一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，調(diào)查研究，分清是非輕重，爭取失足者，培養(yǎng)干部，教育群眾。九條方針的提出，概括了我黨領(lǐng)導(dǎo)公安保衛(wèi)工作長期積累的正反經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定了正確的公安保衛(wèi)工作路線;標(biāo)志著我黨徹底揚(yáng)棄了蘇聯(lián)肅反工作擴(kuò)大化的錯(cuò)誤影響，制定了符合中國實(shí)際的審干、肅反政策原則;充分體現(xiàn)了人民公安保衛(wèi)工作對(duì)人民高度負(fù)責(zé)、全心全意為人民的鄭重態(tài)度和實(shí)事求是精神。九條方針的制定、貫徹，是我黨公安保衛(wèi)工作路線和下策原則趨向完善和成熟的重要標(biāo)志，對(duì)我國公安保衛(wèi)工作的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。三、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的公安機(jī)關(guān)(一)各解放區(qū)人民政權(quán)的公安機(jī)關(guān)。1、東北解放區(qū)，1946年4月，比較早的中心大城市的人民公安機(jī)關(guān)哈爾濱市公安局成立。同時(shí)，中共東北局和各地人民政權(quán)也建立了東北局社會(huì)部和各級(jí)人民公安機(jī)關(guān)。1949年1月，東北公安總處改為東北公安部，各省設(shè)公安廳。2、華北解放區(qū)，1948年5月8日，華北局社會(huì)部和華北人民政府公安部建立。1949年7月，中央決定在此基礎(chǔ)上組建中央軍委公安部。(二)中華人民共和國公安部成立。1949年10月9日，中央人民政府任命羅瑞卿為公安部部長，楊奇清為副部長。10月15日至11月1日，在北京召開全國一先次全國公安會(huì)議11月1日，公安部正式啟用印信開始辦公。11月5日公安部召開全體人員參加的成立大會(huì)。隨著全國統(tǒng)一的人民公安體制的確立和公安部與各地公安機(jī)關(guān)建立，我國新生的人民民主專政政權(quán)得到加強(qiáng)和鞏固。
