解放軍文職招聘考試以政治治理形式為標(biāo)準(zhǔn)的劃分-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-12-1722:14:25以政治治理形式為標(biāo)準(zhǔn)的劃分以政治治理形式或權(quán)力集中的程度，可將國家劃分為集權(quán)主義國家和分權(quán)主義國家。1.集權(quán)主義國家第一、法西斯主義國家。又稱極權(quán)主義國家，根本特征是國家對社會的全面控制。實行極端的國家社會主義意識形態(tài)；實行一黨政治；實行秘密警察統(tǒng)治；國家壟斷經(jīng)濟、文化和信息機構(gòu)。第二、威權(quán)主義國家。威權(quán)主義國家主要是一些既沒有實行社會主義制度，也沒有完全照搬西方國家政治制度的發(fā)展中國家，其主要特征是：政治威權(quán)較弱，因而實行中央集權(quán)；政治權(quán)力集中于個人或精英集團，政治反對派受到壓制；社會受到國家有限控制，實行較開放的民間經(jīng)濟活動；意識形態(tài)先天不足，這些國家往往是赤裸裸的權(quán)力統(tǒng)治。20世紀(jì)70年代以來，威權(quán)主義國家和地區(qū)發(fā)生了民主轉(zhuǎn)型。（韓國和臺灣）原因：第一，經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個龐大的中產(chǎn)階級，他們是政治轉(zhuǎn)型的動力；第二，中產(chǎn)階級的行程和教育水平的提高，提升了權(quán)利意識，要求有政治表達機會；第三，市場經(jīng)濟本身培養(yǎng)公民自立、多元化和寬容的政治文化，因體制轉(zhuǎn)型而帶來陣痛；第四，政治上層的改革愿望和政治意識符合了社會心理和政治訴求的變化。2.分權(quán)主義國家分權(quán)主義國家主要是指西方的自由民主國家，其主要特征是：意識形態(tài)上的多元主義，但主流意識形態(tài)是洛克式的自由主義競爭性的政黨政治定期選舉制度代議制政府和三權(quán)分立的政治制衡原則簡單比較著幾種國家類型，法西斯國家是最惡劣的國家類型之一，自由民主國家最具有合法性，而集權(quán)主義國家在歷史進程中的重大作用也不容磨滅。制度的評價應(yīng)具有歷史性。五、國家形態(tài)定義：國家形態(tài)是指一個國家在特定時期基于國家、市場和社會三者關(guān)系所形成的治理結(jié)構(gòu)以及由此治理結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生的行為特征和治理績效。任何一種國家形態(tài)都具有周期性和相對性。同時因此衍生出了多元化的國家形態(tài)。如，俘獲型國家，勾結(jié)型國家，掠奪型國家，失敗國家，依附性國家，自主性國家，工具型國家等，期中國家形態(tài)的周期性和相對性決定了上述國家形態(tài)是有聯(lián)系的，可以相互轉(zhuǎn)化。失敗國家概念：當(dāng)一個國家不能提供國家安全，國內(nèi)秩序，基本福利和社會正義時，這樣的國家就是失敗國家。因此，我們認(rèn)為國家失敗就是因國家治理結(jié)構(gòu)衰敗和國內(nèi)主權(quán)的喪失而導(dǎo)致統(tǒng)治力下降甚至治理無效的無政府狀態(tài)或次無政府狀態(tài)。特征：1、暴力橫行，國民缺乏基本的安全感2、貪污盛行，制度形同虛設(shè)3、人民生活每況愈下4、無法有效控制國境，容易成為跨國犯罪和國際恐怖主義的淵藪。失敗國家的前提：國家的分裂和解體形成的基本路線：弱國家走向失敗的國家失敗國家經(jīng)典政治學(xué)上，當(dāng)一個主權(quán)政府因喪失國內(nèi)主權(quán)而不能對其合法控制的疆域進行有效護衛(wèi)（即國家分裂），同時不能有效提供基本國內(nèi)秩序保障（國內(nèi)恐怖主義和黑勢力猖獗）和社會福利時，這樣的國家就是失敗國家。（蘇聯(lián)解體就是失敗國家的典型案例）超強國家失敗國家2.依附性國家以及相關(guān)國家形態(tài)依附性國家：經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，作為國家的上層建筑依附于在生產(chǎn)資料上占壟斷地位的那個階級并為之服務(wù)。在這個意義上，資產(chǎn)階級國家的工具性或工具型國家又可以看做是依附性國家。勾結(jié)型國家：指政府與特定私人集團為了自身利益相互勾結(jié)的狀態(tài)，這種狀態(tài)有時可能是穩(wěn)定的，有時可能是周期性震蕩的。勾結(jié)型國家是強強聯(lián)合（政府+財團），必然會對人民和社會實行掠奪，因為勾結(jié)型國家又會演變?yōu)槁訆Z型國家。俘獲型國家：在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、從權(quán)威主義向代議制轉(zhuǎn)型的過程中，在權(quán)威體制下或計劃經(jīng)濟中居絕對主導(dǎo)地位的國家與政府因為市場的誘惑而被市場復(fù)活，財團在政治過程中發(fā)揮重要作用，甚至可以制定有利于自己的游戲規(guī)則，政府成為財團政治的俘虜，形成所謂的俘獲型國家。3.自主性國家哈佛大學(xué)歷史學(xué)家司考切認(rèn)為，首先，國家不僅應(yīng)該被看做各社會階級為經(jīng)濟利益而斗爭的舞臺，更應(yīng)該被當(dāng)做國內(nèi)主權(quán)所協(xié)調(diào)的行政、政策過程和軍事過程，是一個自組織系統(tǒng)。其次，作為一套國家機關(guān)或國家組織，國家有可能和統(tǒng)治階級在經(jīng)濟和社會資源的分配上競爭，國家所得資源的目標(biāo)有時和統(tǒng)治階級一致，有時不一致，而不一致的目標(biāo)甚至?xí){統(tǒng)治階級的利益，因此國家具有自主性。存在的原因：國家的基本目的第一，是維持秩序，國家有時會以犧牲統(tǒng)治階級的利益為代價而向被統(tǒng)治階級讓步，甚至?xí)捅唤y(tǒng)治階級一道遏制統(tǒng)治階級利益。第二，作為國際體系的一員，安全的需要意味著國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)和行為原則有可能直接威脅著統(tǒng)治階級的利益。國家的自主性和國家能力有著密切關(guān)系，國家的自主性取決于國家獨立于社會經(jīng)濟統(tǒng)治階級而實現(xiàn)其目標(biāo)的能力。但二者并不絕對一致。另外由于國家形態(tài)的周期性或相對性，國家的自主性可以被獲得也可以被失去。（如蘇聯(lián)到俄羅斯的過程，戈爾巴喬夫的改革讓其成為失敗國家，葉利欽時期開始對資本財團依賴，普金時代最終找到了自主性國家）
政治學(xué)：我們把中層和外層的具體政治制度稱為政治體制-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2020-02-1912:16:02我們把中層和外層的具體政治制度稱為()。A.國體B.政體C.國家結(jié)構(gòu)形式D.政治體制解析：無。本題選D。決定和制約著我國其他一切政治制度的是()。A.憲法制度B.人民代表大會制度C.人民民主專政D.政黨制度解析：無。
解放軍文職招聘考試政治發(fā)展與政治參與-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-2215:31:57政治發(fā)展與政治參與政治參與（politicalparticipation）即政治主體影響政治決策的活動。學(xué)者們對政治參與有不同的說法?？娙麪柡嗤㈩D和瓊納爾遜認(rèn)為，政治參與是平民試圖影響政府決策的活動，投票、組織或參加或支持政黨、加入利益集團等活動都可以看成是政治參與。以尼何伏巴為代表的一派認(rèn)為，政治參與是公民影響政治決策的合法行為。這種觀點將不合法律程序的政治活動排除在政治參與之外。這與轉(zhuǎn)型期國家的政治參與存在著較大的距離。以邁倫維納為代表的一派則認(rèn)為，政治參與是一種自愿的行為，強調(diào)政治參與的自愿性，將自愿性參與和動員性參與區(qū)分開，把后者排除在政治參與之外。他認(rèn)為奉政府之命而參加組織或參加群眾集會，或者公民對候選人沒有選擇余地的投票行為，參加政府組織的團體，都不是政治參與。它的問題是，自愿如何規(guī)定？按著這種說法，由動員而產(chǎn)生的自愿行為還算不算政治參與？由民間動員而導(dǎo)致的自愿行為可以算是政治參與。以美國學(xué)者威廉斯通和巴恩思為代表的一派認(rèn)為，政治參與不僅包括政治行為，包括政治文化，了解政治知識（閱讀等）也算是政治參與。這種觀點顯然認(rèn)為人的行為不能離開心理活動，純粹的政治心理活動肯定是不能產(chǎn)生實際的政治影響。古典理論認(rèn)為，政治參與者應(yīng)該盡可能地多。但是也有不少人認(rèn)為政治參與應(yīng)該有所限制，如財產(chǎn)、性別等。事實上，西方政治現(xiàn)代化的過程中，政治參與權(quán)的范圍一般者是逐步擴大的。有現(xiàn)代學(xué)者認(rèn)為，公民的政治參與積極性實際上是不同的，公民的普遍政治參與不一定是件好事，適當(dāng)?shù)恼卫淠炊兄谡螀⑴c的有效性。因為：(1)讓對政治缺少興趣的人去參與政治（如投票等），他們往往會受到各種各樣的引導(dǎo)，甚至?xí)幻鞑话椎刈龀鲞x擇。(2)就選票的數(shù)量而言，也不一定是越多越好，選票數(shù)量的簡單增多也不一定能夠說明問題。德國納粹在30年代上臺就是通過政治選舉實現(xiàn)的，我國文革時期政治參與的廣泛程度也具有相當(dāng)高。(3)總有一些選民實際上并不具備起碼的政治判斷能力，一定要他們進行政治參與，未必能保證產(chǎn)生良好的結(jié)果。然而，直接剝奪他們的參與權(quán)又不合情理，所以應(yīng)該聽其自然。(4)人們的政治參與熱情被廣泛地調(diào)動起來，原來的政治冷漠者有可能會演變成政治狂熱，反而其破壞作用是顯而易見的。(5)廣泛的政治參與必然會導(dǎo)致各種政治參與費用的增加。(6)民主并不是沒有限度的，并不是所有地方都需要民主。亨廷頓也認(rèn)為，民主需要節(jié)制（《民主的危機》，求實出版社，1989，P100）事實上，由士兵說了算的軍隊未必能夠打勝仗，由學(xué)生說了算的大學(xué)也未必是動作得最好的大學(xué)。(7)在社會分化日益加深的現(xiàn)代社會，政治活動也越來越專業(yè)化，政治參與同樣需要相當(dāng)?shù)闹R才能有效。當(dāng)然，所有這些理由都不能剝奪公民參與政治的法定權(quán)力。所以，人們普遍認(rèn)為，從效果上講，政治參與保持在一個相對合理的程度是較為理想的。研究表明，人們對政治的興趣的差異是相當(dāng)大的。(1)經(jīng)濟社會地位不同，人們對政治的興趣就不一樣。社會地位高、教育程度高、收入水平高的人群，對政治的興趣明顯較高。這些政治參與主體被稱為積極公民。然而，在特殊時期，比如社會激烈動蕩的,社會地位低的公民的政治參與積極性也可能會很高。這種情況也是由政治的本質(zhì)（調(diào)整利益關(guān)系）所決定的。(2)隨著年齡的增加，對政治的興趣也會增加。但是，到了退休前后，這種趨勢又會呈現(xiàn)相反的方向。(3)居住集中程度高的公民比集中程度低的公民對政治參與的興趣要高，城鎮(zhèn)高于農(nóng)村。但是，在挪威，政治參與的頻率與教育水平、經(jīng)濟狀況等聯(lián)系不明顯，而在日本、法國、以色列、北歐等國家，農(nóng)村參與率反而比城市高，這主要是受長期的村社傳統(tǒng)影響所致。(4)加入社會組織的公民比不加入社會組織的公民參與政治的興趣要高。(5)男人與女人對政治參與的興趣要高。上述特征僅限于一般的描述。政治參與的作用是多方面的。首先，政治參與能夠有效地促進政治的多元化和民主化，有利于現(xiàn)代政治系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。西方國家的政治發(fā)展與政治參與在選舉權(quán)上過去曾普遍存在著資格限制，稱限制選舉（limitedsuffrage）。法國在1830年規(guī)定每年納稅300法郎以上的人才有選舉權(quán)；英國在1832年以前規(guī)定每年納稅40先令以上的自由地主才有選舉權(quán)；在19世紀(jì)以前的美國、德國、荷蘭、意大利等國家都存在此類規(guī)定；今天的巴西、美國的個別州仍對選舉人在識字方面有所限制；在一次世界大戰(zhàn)之前，除瑞典、挪威、丹麥、芬蘭之外，其他國家的婦女都沒有選舉權(quán)，因為她們在大戰(zhàn)中的良好表現(xiàn)，英國和美國等國的婦女才在戰(zhàn)后獲得選舉權(quán)，而德國、法國、意大利、葡萄牙等國的婦女則在二戰(zhàn)之后才獲得選舉權(quán)。普遍的選舉權(quán)（universalorgeneralsuffrage）是各種政治團體不斷的政治參與和政治發(fā)展的結(jié)果。英國工人階級的積極參與終于通過1832年的改革使大部分中產(chǎn)階級獲得選舉權(quán)，英國也因此穩(wěn)定地渡過了1848年席卷歐洲的革命風(fēng)暴。由于產(chǎn)業(yè)工人的積極參與，19世紀(jì)80年代中期以后，西方社會的成年男子基本都得到了選舉權(quán)，資本主義世界的穩(wěn)定也正是在此之后取得的。政治參與的形式是多種多樣的，除選舉之外，像請愿、游行示威、輿論媒體等，都可以對政府形成一定的制約力量，保障公民的合法權(quán)利。其次，合法的和制度化的政治參與對社會和政治的穩(wěn)定都是有利的。政治社會的穩(wěn)定是建立在社會分化、法律和政治現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的，不同于傳統(tǒng)社會中的政治和社會穩(wěn)定。這一點已經(jīng)為多個社會轉(zhuǎn)型國家的實踐所證實。正如享廷頓所指出的：過去200年的大量事實表明，很多不滿和動亂是在經(jīng)濟繁榮之際發(fā)生的。（《變遷中社會的政治秩序》P34）這說明社會分化確實具有導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的可能，作為上層建筑的政治制度需要相應(yīng)的改革，擴大政治參與的要求增加，會出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。而在新的基礎(chǔ)上形成的政治平衡顯然要優(yōu)于傳統(tǒng)社會的政治平衡（社會未充分分化狀態(tài)下的平衡）。不能否認(rèn)，突然增加的政治參與有可能會導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定，而且政治現(xiàn)代化完成之后，還會產(chǎn)生新的社會問題，社會仍在繼續(xù)分化。這是社會發(fā)展的必然趨勢。也就是說還會不時地引發(fā)廣泛的政治參與，引起社會不穩(wěn)。如60年代和70年代初由種族、越戰(zhàn)等因素就導(dǎo)致美國政府權(quán)威和社會控制能力嚴(yán)重降低。時至今日，種族問題仍然是美國社會和政治的一個隱患。再次，政治參與是政治發(fā)展的重要內(nèi)容和指標(biāo)。政治參與范圍的擴大是社會進步的象征。第四，政治參與是提高政治制度文明水平的重要途徑。政治參與對于提高公民的自主意識，提高公民的政治素質(zhì)和參與政治的實際能力等，都具有不可替代的作用。第五，政治參與會促進經(jīng)濟的發(fā)展，二者呈現(xiàn)出正比例關(guān)系，但是經(jīng)濟的發(fā)展也會提高社會成員政治參與的要求。前者在西方國家的現(xiàn)代化中表現(xiàn)突出，而后者則在成功轉(zhuǎn)型的中等發(fā)展國家和地區(qū)表現(xiàn)突出（如韓國、臺灣等）。當(dāng)然，任何事情都有兩面性。在北歐國家，福利制度建立起來之后，政府背上了嚴(yán)重的包袱，廣泛的民眾參與使政府改革福利制度的努力難以進行，從而制約了經(jīng)濟的發(fā)展。這說明，廣泛的政治參與也有一定的負(fù)作用。像蘇聯(lián)東歐劇變，從表面上看，經(jīng)濟混亂是政治參與急劇擴大的結(jié)果。但是，經(jīng)濟的混亂更多的是長期扭曲的經(jīng)濟關(guān)系急劇變革所導(dǎo)致的必然結(jié)果。同時，蘇聯(lián)在經(jīng)濟和政治方面同步轉(zhuǎn)型，承受了雙重的壓力，急速轉(zhuǎn)型伴隨著巨大的痛苦。當(dāng)然，緩慢轉(zhuǎn)型與急速轉(zhuǎn)型究竟哪一個價值更大，不是很好比較。這也說明，政治參與在不同的經(jīng)濟和政治背景下，會產(chǎn)生多種后果。另外，政治參與本身還是一種公民教育的重要手段，它不僅使公民學(xué)習(xí)政治知識，也使他們的公民意識、公民道德和社會責(zé)任感增強。指望把公民教育文明之后再擴大政治參與的想法是不現(xiàn)實的，政治參與本身就是對公民最好的教育方式。因為政治參與不僅是一種有效的手段，它本身也是一種目的。不管按著哪種政府，政治參與的方式都是多種多樣的。1．投票。公民投票是現(xiàn)代國家，特別是西方國家非常頻繁的公民政治參與活動形式。投票一是選舉政治官員（即政治精英），二是就國家的重大事項進行全民公決。在即定的時間和地點進行投票活動，對公民來說不能算是積極主動的政治參與，但也不完全是被動性的。投票是公民對候選人及其政治主張、政策主張的整體選擇行為，是影響政府及其政策的遲鈍而又有效的工具。中國自1980年開始，在縣及以下人民代表的選舉中實行直接的差額選舉。2．組織選舉活動。選舉活動不僅包括投票，還包括組織協(xié)調(diào)、宣傳動員、募捐、政策辯論，甚至包括與競爭對手的斗智等多方面的內(nèi)容，是政治文化的重要內(nèi)容。選舉活動不僅規(guī)模巨大，而且是對政府及政治官員的公開評判，也是對政治積極分子的篩選和煅練。從90年代起，我國先后通過了《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（1990年1月1日實施）和《中華人民共和國村民委員會組織法》（1998年11月4日實施）。公民政治參與的范圍正在逐步擴大。3．政治主體的主動參與。公民因為個人的特殊利益而主動與政治官員進行接觸，陳述和反映自己所關(guān)心的問題，可能是純粹的個人問題，也可能是有關(guān)公共利益的問題。這是一種積極主動的政治參與方式。在我國的突出表現(xiàn)是群眾來信來訪。4．結(jié)社活動。各國憲法大都規(guī)定了公民結(jié)社的自由權(quán)。結(jié)社活動包括兩個方面：一是參加政治黨團，二是以團體的形式解決社會或政治問題。當(dāng)然，加入政治黨團而不積極參加團體的政治活動，還不能算積極的政治參與。由于現(xiàn)代政治活動往往以政黨的形式展開，所以政治性黨團的政治參與顯得非常重要。以團體的形式解決社會或政治問題的另外一種參與方式是非正規(guī)集團的活動。如集會、抗議示威、罷工等非暴力性的政治活動，有時是合法的，有時也可能是不合法但又不同于嚴(yán)重的暴力性的違法行為。那些不能有效地影響決策者或缺乏政治資源的集團往往采取非常規(guī)的參與方式。政治參與的擴大是政治發(fā)展的必然結(jié)果，但是，不管是政治發(fā)展還是政治參與，都不是隨心所欲的，政治參與的制約因素很多，主要有：1.經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展會使人們的收入水平、教育水平、政治知識和政治參與能力不斷提高，公民參與政治的積極性也會相應(yīng)提高。中產(chǎn)階級的往往具有較高的政治參與能力和積極性。經(jīng)濟發(fā)展會導(dǎo)致各種社會組織和協(xié)會大量增加。這是社會發(fā)展和分化的必然結(jié)果。阿爾蒙德和伏巴的研究表明，各種社會組織的成員參與政治的積極性都比較高，社會經(jīng)濟地位的不同會影響10%的參與率，而社會組織則會影響25％的政治參與率。社會和經(jīng)濟的發(fā)展和社會分化使各利益群體間的關(guān)系得到充分的體現(xiàn)，利益主體間的關(guān)系容易導(dǎo)致緊張。利益矛盾會增強人們的政治參與意識。社會經(jīng)濟的發(fā)展和分化使政府管理的范圍擴大（與政府職能的轉(zhuǎn)變不矛盾），受政府行動影響的個人和團體會增加，他們會比以往更加積極地進行政治參與。經(jīng)濟發(fā)展會導(dǎo)致生活方式、法律關(guān)系、價值觀念、倫理道德等多方面的變化，這些變化對人們的政治參與都會發(fā)生不同程度和不同方向的影響。有些人會更積極，有些人也可能會變得不再積極，甚至產(chǎn)生政治冷漠現(xiàn)象。社會和經(jīng)濟的發(fā)展會導(dǎo)致個人流動的增加，流動中的有口一般不會或沒機會參與政治行為。2.社會地位。人們的教育程度、職業(yè)、收入、年齡、種族、宗教信仰、性別、居住地域、閑暇時間、活動能力、個性等因素都會影響政治參與的積極性。不同的因素影響的方向會不同。比如，西方人政治參與的積極性與受教育程度成正比,而在我國，尤其是在城鎮(zhèn)，受教育程度與政治意識、法律意識成正比，但與選舉的參與意識成反比。其中的反差是值得研究的。就西方的政治參與和政治發(fā)展而言，一般都是由低層次向高層次發(fā)展的，并非一步到位，社會地位較低的群體（如美國南方的奴隸、婦女、財富較少和根本就沒有財產(chǎn)的赤貧者等階層、受教育程度等）政治參與權(quán)的獲得是一個相當(dāng)漫長的過程。我國的政治現(xiàn)代化過程在這方面起點很高，主要問題是實質(zhì)性的參與程度較低。
