洞悉深改思路 2017山西軍隊(duì)文職招考考試必看五大時(shí)政要詞
2017軍隊(duì)文職招聘考試大幕即將拉開，公考界常言得申論者得天下，若想省時(shí)省力攻克公考申論，需要廣大考生深刻洞悉國(guó)家核心方針政策，了解時(shí)政熱點(diǎn)。專家為廣大考生梳理了軍隊(duì)文職招聘備考必識(shí)必記的五大時(shí)政要詞。時(shí)政要詞一雙創(chuàng)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2014年9月在夏季達(dá)沃斯論壇上公開發(fā)出大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的號(hào)召，幾個(gè)月后，又將其前所未有地寫入了2015年政府工作報(bào)告予以推動(dòng)。李克強(qiáng)總理數(shù)次在夏季達(dá)沃斯論壇重申，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，最為重要的結(jié)構(gòu)改革是激發(fā)全體人民的無(wú)窮創(chuàng)造力。萬(wàn)眾一心、眾志成城才能繪出最好最美的新藍(lán)圖。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新這雙創(chuàng)，對(duì)當(dāng)今中國(guó)具有特殊的意義。雙創(chuàng)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的五大意義：雙創(chuàng)是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，雙創(chuàng)是擴(kuò)大就業(yè)的有力支撐，雙創(chuàng)是發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的重要推手，雙創(chuàng)是收入分配模式的重大創(chuàng)新，雙創(chuàng)是促進(jìn)社會(huì)公正的有效途徑。時(shí)政要詞二供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。時(shí)政要詞三精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加大幫扶力度，是緩解貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，也是全面實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。做到精準(zhǔn)扶貧，需要注意以下三點(diǎn)：(一)精確識(shí)別，這是精準(zhǔn)扶貧的前提。(二)精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。(三)精確管理，這是精準(zhǔn)扶貧的保證。時(shí)政要詞四獲得感處理好改革最先一公里和最后一公里的關(guān)系，突破中梗阻，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感。2015年2月27日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十次會(huì)議時(shí)習(xí)近平提出獲得感，3月4日下午，習(xí)近平在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)聯(lián)組會(huì)發(fā)表對(duì)臺(tái)講話時(shí)再次提到獲得感：只有讓兩岸協(xié)商對(duì)話、交流合作的成果，轉(zhuǎn)化為臺(tái)灣各階層民眾的普遍獲得感，才能拉近兩岸同胞的距離，才能確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢(shì)頭不被逆轉(zhuǎn)。在2015年全國(guó)兩會(huì)期間，作為政治理論話語(yǔ)體系中一個(gè)帶著新鮮生活氣息的新詞，獲得感同時(shí)攪動(dòng)了會(huì)場(chǎng)內(nèi)外兩個(gè)輿論場(chǎng)。時(shí)政要詞五終身追責(zé)四中全會(huì)提出深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。官員任職有任期，但責(zé)任追究和反腐敗是沒(méi)有任期的。一旦查實(shí)決策失誤，或存在腐敗問(wèn)題，無(wú)論離職時(shí)間長(zhǎng)短，不管身在何處，都應(yīng)一追到底，絕不姑息。四中全會(huì)中明確提出終身追責(zé)制度后，一旦有官員決策失誤或涉及腐敗，即便是離職退休，也很難安全著陸。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。終身追責(zé)制度不是簡(jiǎn)單的事后追究，而是從源頭上督促行使公權(quán)力的官員，建立起責(zé)任意識(shí)，對(duì)自己的崗位、權(quán)力和決策，真真切切地負(fù)起責(zé)任來(lái)。在當(dāng)下，這非常有利于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)的建立。特別是，終身追責(zé)制度將倒逼官員依法決策、終身履責(zé)。
2018年考試時(shí)政：我國(guó)醫(yī)改試點(diǎn)城市擴(kuò)大到200個(gè)
7月19日最新軍隊(duì)文職考試時(shí)事政治：我國(guó)醫(yī)改試點(diǎn)城市擴(kuò)大到200個(gè)部分公立醫(yī)院未取消藥品加成。在軍隊(duì)文職考試中，命題人歷來(lái)是傾向于結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無(wú)論是崗位能力常識(shí)題、言語(yǔ)理解題，還是申論，都是結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)來(lái)選擇命題考查點(diǎn)，因此最新時(shí)政要有所了解。國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組日前發(fā)布《2016年度醫(yī)改工作進(jìn)展監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2016年我國(guó)醫(yī)改試點(diǎn)城市擴(kuò)大到200個(gè)，的地市調(diào)整了醫(yī)療技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，各項(xiàng)醫(yī)改呈現(xiàn)出良好局面。但仍然存在公立醫(yī)院改革沒(méi)有全覆蓋，部分公立醫(yī)院沒(méi)有全部取消藥品加成等問(wèn)題。2016年是“十三五”開局之年，各項(xiàng)醫(yī)改有序推進(jìn)、成效明顯。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)醫(yī)改試點(diǎn)城市擴(kuò)大到200個(gè)，2335家公立醫(yī)院全面實(shí)施改革。各項(xiàng)醫(yī)改呈現(xiàn)兩升兩降良好態(tài)勢(shì)：居民健康水平持續(xù)上升，衛(wèi)生資源配置水平得到提升；醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度持續(xù)下降，居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)不斷減輕。2016年試點(diǎn)城市公立醫(yī)院門診費(fèi)用及住院費(fèi)用構(gòu)成中，藥占比分別為49%和，較2015年下降了2和2.5個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)改取得成效的同時(shí)，個(gè)別領(lǐng)域仍有待深化改革。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國(guó)務(wù)院醫(yī)改任務(wù)要求，2017年9月底前我國(guó)公立醫(yī)院要全面取消藥品加成，這是破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”的關(guān)鍵一步。但是目前仍有部分國(guó)有企業(yè)、監(jiān)獄系統(tǒng)等公立醫(yī)院未能按要求推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和耗材陽(yáng)光采購(gòu)，部分省份已參加公立醫(yī)院改革的公立醫(yī)院還沒(méi)有全部取消藥品加成，公立醫(yī)院門診及住院費(fèi)用中耗材檢查費(fèi)用占比仍然較高。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)還表明，目前全國(guó)三項(xiàng)基本醫(yī)保參保（參合）人數(shù)達(dá)13.4億，參保率達(dá)。全國(guó)的公立醫(yī)院在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)藥品，的公立醫(yī)院在省級(jí)平臺(tái)集中采購(gòu)高值醫(yī)用耗材。我國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)44.1萬(wàn)個(gè)；多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)達(dá)19219人。按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的改革要求，2017年全國(guó)深化醫(yī)改提出了56項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要圍繞分級(jí)診療、公立醫(yī)院改革、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等制度提出具體任務(wù)，對(duì)健康扶貧、基層公共衛(wèi)生服務(wù)等方面也提出了具體要求。
考試最新時(shí)政要點(diǎn)20題，你都會(huì)做嗎？
時(shí)政考點(diǎn)多，記不??？那就在做題中掌握吧！下面整理了12月7日至12月20日之間的時(shí)政要點(diǎn)必做20題，準(zhǔn)備參加2019年軍隊(duì)文職省考的小伙伴，快來(lái)刷題吧！1、12月7日12時(shí)12分，我國(guó)在_________衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征二號(hào)丁運(yùn)載火箭，成功將沙特—5A/5B衛(wèi)星發(fā)射升空，搭載發(fā)射10顆小衛(wèi)星，衛(wèi)星均進(jìn)入預(yù)定軌道。A.酒泉B.西昌C.文昌答案：A2、12月8日2時(shí)23分，我國(guó)在_________衛(wèi)星發(fā)射中心用長(zhǎng)征三號(hào)乙運(yùn)載火箭成功發(fā)射嫦娥四號(hào)探測(cè)器，開啟了月球探測(cè)的新旅程。嫦娥四號(hào)探測(cè)器后續(xù)將經(jīng)歷地月轉(zhuǎn)移、近月制動(dòng)、環(huán)月飛行，最終實(shí)現(xiàn)人類首次月球背面軟著陸，開展月球背面就位探測(cè)及巡視探測(cè)，并通過(guò)已在使命軌道運(yùn)行的“鵲橋”中繼星，實(shí)現(xiàn)月球背面與地球之間的中繼通信。A.酒泉B.西昌C.文昌答案：B3、第六屆中國(guó)—中亞合作論壇2018年12月12日在揚(yáng)州舉行。中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨出席開幕式并致辭。A.蘇州B.無(wú)錫C.揚(yáng)州答案：C4、中共中央政治局12月13日下午就深化國(guó)家監(jiān)察體制改革舉行第十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，在新的起點(diǎn)上持續(xù)深化黨的_________改革，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，有效銜接司法，推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化，為新時(shí)代完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供重要制度保障。A.紀(jì)律檢查體制B.國(guó)家監(jiān)察體制C.紀(jì)律檢查體制和國(guó)家監(jiān)察體制答案：C5、習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的初心，就是要把增強(qiáng)對(duì)_________的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)，推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。A.公權(quán)力和公職人員B.黨員干部C.公職人員答案：A6、偉大變革，書寫壯麗史詩(shī)；永志不忘，奮進(jìn)復(fù)興征程。慶祝改革開放40周年文藝晚會(huì)_________12月14日晚在京舉行。習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、韓正、王岐山等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，與3000多名觀眾一起觀看演出，共同回顧改革開放40年舉世矚目的歷史成就。A.《不忘的四十年》B.《我們的四十年》C.《改革開放四十年》答案：B7、中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)韓正12月14日主持召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓_________取得新進(jìn)展。A.大保護(hù)B.大發(fā)展答案：A8、內(nèi)地與香港12月14日在港簽署《CEPA(關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)貨物貿(mào)易協(xié)議》，將從_________起正式實(shí)施，標(biāo)志著國(guó)家“十三五”規(guī)劃中推動(dòng)CEPA升級(jí)的目標(biāo)提前完成。年1月1日年6月1日答案：A9、近日，位于庫(kù)布其沙漠腹地的達(dá)拉特光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地一期500兆瓦項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一次性全容量并網(wǎng)發(fā)電。據(jù)悉，該項(xiàng)目是目前_________最大的集中連片光伏基地，每年減少二氧化碳排放80萬(wàn)噸。A.甘肅B.內(nèi)蒙古答案：B10、我國(guó)首臺(tái)千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)_________累計(jì)支持國(guó)家重大項(xiàng)目超過(guò)1600項(xiàng)，成為支撐我國(guó)科技創(chuàng)新的利器。據(jù)天津中心應(yīng)用研發(fā)部部長(zhǎng)孟祥飛介紹，該計(jì)算機(jī)取得國(guó)家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)成果等2000余項(xiàng)。A.“銀河一號(hào)”B.“天海一號(hào)”C.“天河一號(hào)”答案：C11、2018年12月16日電，由中外著名專家學(xué)者參與撰寫、以向世界說(shuō)明_________為命題的“讀懂中國(guó)”叢書首發(fā)式及同名電視片開機(jī)儀式16日在北京舉行。A.“中國(guó)的歷史、中國(guó)的未來(lái)”B.“中國(guó)從哪里來(lái)、中國(guó)走向何方”C.“中國(guó)從哪里來(lái)、中國(guó)未來(lái)向哪走”答案：B12、2018年12月16日，以_________為主題的博鰲健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇2018年年會(huì)在博鰲亞洲論壇國(guó)際會(huì)議中心開幕。A.“新時(shí)代、新供給、大健康、大發(fā)展”B.“新時(shí)代、新特色、大健康、大發(fā)展”C.“新時(shí)代、新供給、大健康、大綠色”答案：A13、2018年12月16日，由國(guó)家林業(yè)和草原局主辦，廣東省林業(yè)局、廣東省文化和旅游廳、廣州市政府承辦的2018中國(guó)森林旅游節(jié)在廣州舉行。本屆森林旅游節(jié)主題為_________。A.“綠水青山就是金山銀山——粵森林，悅生活”B.“綠水青山就是金山銀山——粵旅游，悅生活”C.“綠水青山就是金山銀山——粵森林，悅宜居”答案：A14、2018年12月16日電，中央宣傳部等15部委日前聯(lián)合下發(fā)通知，要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與新時(shí)代“三農(nóng)”工作，營(yíng)造全社會(huì)_________的濃厚氛圍，推動(dòng)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。A.關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村B.關(guān)心農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民C.關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民答案：C15、12月17日電，2018年是我國(guó)派遣援外醫(yī)療隊(duì)_________周年。17日上午，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭與全國(guó)援外醫(yī)療工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表座談，她強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于援外醫(yī)療工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)援外醫(yī)療工作創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務(wù)國(guó)家外交大局和改革開放全局。答案：B16、全國(guó)政協(xié)17日在京召開第二次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想，牢固樹立新發(fā)展理念，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化法治保障和政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)快遞行業(yè)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向_________發(fā)展。A.高質(zhì)量綠色B.可持續(xù)性C.綠色長(zhǎng)效答案：A17、12月17日，國(guó)家監(jiān)委在京召開_________特約監(jiān)察員聘請(qǐng)會(huì)議，優(yōu)選聘請(qǐng)50名特約監(jiān)察員。受中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂(lè)際委托，中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委主任楊曉渡出席會(huì)議，為特約監(jiān)察員頒發(fā)聘書并講話。他強(qiáng)調(diào)，特約監(jiān)察員要深刻認(rèn)識(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感擔(dān)負(fù)起光榮使命，監(jiān)督幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終沿著黨和人民確定的正確道路前進(jìn)。A.第一屆B.第二屆答案：A18、當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持多邊主義和自由貿(mào)易，堅(jiān)持以發(fā)展的眼光看待全球化進(jìn)程和世界貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題。中國(guó)支持與時(shí)俱進(jìn)地改革和完善世界貿(mào)易組織規(guī)則。改革要堅(jiān)持_________的大方向，照顧各方關(guān)切和利益，維護(hù)發(fā)展中成員的發(fā)展權(quán)益，促進(jìn)縮小南北差距。A.貿(mào)易自由化B.互惠互利答案：A29、慶祝改革開放40周年大會(huì)12月18日上午在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，40年的實(shí)踐充分證明，_________是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。A.大力發(fā)展生產(chǎn)力B.對(duì)外開放C.改革開放答案：C20、第十屆長(zhǎng)三角教育一體化發(fā)展會(huì)議日前在_________舉行，江蘇、浙江、安徽、上海三省一市簽署了《長(zhǎng)三角地區(qū)教育更高質(zhì)量一體化發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議》和《長(zhǎng)三角地區(qū)教育一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，標(biāo)志著未來(lái)3年長(zhǎng)三角區(qū)域教育一體化發(fā)展將提速。A.上海B.江蘇C.浙江答案：A
2016考試時(shí)政：深改二十個(gè)月，效果怎么樣
從2014年1月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議到現(xiàn)在，已經(jīng)過(guò)去20個(gè)月的時(shí)間。在這20個(gè)月里，中央深改組開了16次會(huì)議，審議了近80份文件，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、司法、紀(jì)檢、教育、科技等多個(gè)領(lǐng)域。中央層面動(dòng)作不斷，落實(shí)和進(jìn)展情況到底如何?在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我們認(rèn)為可以做些階段性的梳理和回顧。經(jīng)濟(jì)改革：蹄疾而步穩(wěn)“分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)，要看這艘大船方向是否正確，動(dòng)力是否強(qiáng)勁，潛力是否充沛?！痹趯?duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)前夕，習(xí)近平總書記對(duì)華爾街日?qǐng)?bào)這樣表示。他特別強(qiáng)調(diào)，無(wú)論發(fā)生什么情況，中國(guó)都將堅(jiān)定不移全面深化改革，不斷擴(kuò)大開放。在全面深化改革過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)改革的重要性不言而喻。按國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良的話說(shuō)，部署落實(shí)經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)、改革工作是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國(guó)務(wù)院專題會(huì)議“最集中的議題”。改革有舉措，亦有成果。舉措在于，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。圍繞這一議題，中國(guó)深入推進(jìn)了行政審批制度改革，把行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能作為開門第一件大事。截至9月16日，已取消和下放586項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放1/3以上審批事項(xiàng)的預(yù)定目標(biāo)。成果在于，一系列簡(jiǎn)政放權(quán)改革舉措，增強(qiáng)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)，注冊(cè)資本增長(zhǎng)99%，今年前8個(gè)月又分別增長(zhǎng)和，新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮正在形成，有效帶動(dòng)了新增就業(yè)和居民增收。除了用好“看不見的手”和“看得見的手”之外，在經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的把握，凸顯出中國(guó)改革的決心。改革啃的都是硬骨頭。以國(guó)企改革為例，9月13日，中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，這一國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案的最終出爐，歷經(jīng)數(shù)年，直接關(guān)乎超過(guò)15萬(wàn)戶國(guó)企、100多萬(wàn)億元資產(chǎn)和3000多萬(wàn)名職工的利益。在等待改革措施出爐過(guò)程中，國(guó)企改革的探索其實(shí)一直在進(jìn)行，尤其是近兩年在央企中進(jìn)行的大規(guī)模反腐和作風(fēng)建設(shè)，起到了為改革順利開展有效“清障”的作用。改革打開的是新局面。以構(gòu)建對(duì)外開放體制為例，過(guò)去兩年間，中國(guó)新增國(guó)家級(jí)新區(qū)9個(gè)，新成立自貿(mào)區(qū)3個(gè)。除此之外，中國(guó)還發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的投資、貿(mào)易、進(jìn)出口增速明顯。司法改革：開啃硬骨頭司法改革，毫無(wú)疑問(wèn)是塊“硬骨頭”。之所以這么說(shuō)，是因?yàn)樗痉ǜ母锏臓可婷娣浅V泛：它是新時(shí)期全面貫徹依法治國(guó)方略的重要議題，也是落實(shí)在每個(gè)案件中的公平公正;它的一頭連著執(zhí)政黨和人民政府的公信力，另一頭涉及最廣大人民群眾的切身利益。正因?yàn)槿绱耍?014年6月，在中央深改組第三次會(huì)議上，司法改革就被提上了議程。而到目前為止的深改組16次會(huì)議里，則有9次提到司法改革議題，并審議通過(guò)相關(guān)改革方案——中央對(duì)司法改革的重視程度，可見一斑。2015年初，在華南的深圳和東北的沈陽(yáng)，兩個(gè)最高法院的巡回法庭開始掛牌運(yùn)行。這一制度創(chuàng)新，始于中央深改組第六次會(huì)議;而這兩個(gè)巡回法庭的運(yùn)行，則是觀察中國(guó)司法改革的絕佳樣本。這是因?yàn)?，它第一次打破了司法體制中的行政區(qū)劃，開始嘗試跨區(qū)域的案件審理工作，比如深圳的第一巡回法庭就負(fù)責(zé)廣東、廣西、海南三地的跨區(qū)域案件訴訟，避開了案件審理中可能存在的地方保護(hù)主義。從2015年1月到5月，在第一巡回法庭成立的短短4個(gè)月時(shí)間里，該庭就受理了206件案件，涵蓋民事、申訴、行政請(qǐng)示等領(lǐng)域。如果說(shuō)巡回法庭的改革嘗試主要是在案件審判等環(huán)節(jié)體現(xiàn)法治精神，那么上海的試點(diǎn)則更多涉及深層次的體制機(jī)制改革。在司法改革中，最關(guān)鍵的是人員改革。9月15日，在第十六次中央深改組會(huì)議上，《法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案》、《法官、檢察官工資制度改革試點(diǎn)方案》兩份文件被審議通過(guò)。司法人員的職業(yè)晉升、工資保障，進(jìn)一步有了頂層設(shè)計(jì)。在上海，司法人員的職業(yè)保障制度也在完善當(dāng)中，與一般軍隊(duì)文職相區(qū)別。換句話說(shuō)，可能影響司法獨(dú)立和司法公正的每一個(gè)環(huán)節(jié)現(xiàn)在都有了相應(yīng)的改革舉措。其中，改革抓住的“關(guān)鍵少數(shù)”就是可能干預(yù)司法的領(lǐng)導(dǎo)干部——為此，今年2月，《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》通過(guò)。以后如果有干部要干預(yù)司法，恐怕也不是有恃無(wú)恐那么簡(jiǎn)單了。從2013年12月勞教制度被廢除，到今年8月繼續(xù)取消偽造貨幣、集資詐騙等9個(gè)犯罪的死刑，到呼格案等冤假錯(cuò)案的追責(zé)、翻案，再到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立，司法改革的力度可謂空前，同時(shí)每一步都精準(zhǔn)有效地切中“痛點(diǎn)”。生態(tài)改革：注重抓源頭在衡陽(yáng)、承德、臨沂、滄州、保定、馬鞍山、無(wú)錫、蘇州、安陽(yáng)、百色等諸多城市中尋找共同點(diǎn)并不容易，但它們卻因?yàn)橐粋€(gè)共同特征被社會(huì)所關(guān)注，那就是這些城市的主要負(fù)責(zé)人都曾被環(huán)境保護(hù)部“約談”。每次“約談”后，這些城市都會(huì)有些變化。態(tài)度上，既包括山東臨沂市長(zhǎng)張術(shù)平的“我向你們保證，不會(huì)再接受第二次約談”，也包括河北滄州市長(zhǎng)王大虎感慨的這是“一劑猛藥”。最重要的還是環(huán)境質(zhì)量的改善。比如承德，今年1至5月，PM10和PM2.5同比分別下降和22%;比如駐馬店，同一時(shí)期內(nèi)，空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加19天。“有新環(huán)保法撐腰”，說(shuō)到為何能如此直面問(wèn)題地進(jìn)行“約談”，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)汪冬青直言不諱。今年1月1日，被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)保法》正式實(shí)施，地方政府和飽受環(huán)境污染侵害的公眾已經(jīng)開始逐漸感受到這部環(huán)保領(lǐng)域基本法的威力。在全面深化改革時(shí)期，環(huán)保、生態(tài)的地位顯著提升。人們既要發(fā)展、又要美好環(huán)境的心愿，在一條條“干貨”十足的改革措施中得到體現(xiàn)。今年全國(guó)兩會(huì)，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中把節(jié)能減排的指標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)排列在一起，并放在了很靠前的位置;今年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》;近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，提出要加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為我國(guó)生態(tài)文明領(lǐng)域改革作出了頂層設(shè)計(jì)。來(lái)自決策層的決心，直接反映在環(huán)境的變化上。近日，環(huán)保部通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量均較大幅度下降。諸多考核也開始將環(huán)保納入其中，比如在官員考核、地方發(fā)展指標(biāo)等方面，不再以GDP一刀切，甚至有些地方主動(dòng)取消了GDP考核，把生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容。此舉在分析人士看來(lái)，就是發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變。社會(huì)改革：著力惠民生民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。十八大后與中外記者親切見面時(shí)，習(xí)近平承諾，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。而民生問(wèn)題，就直接事關(guān)人民群眾的美好生活。在全面深化改革時(shí)期，一些多年未能解決的問(wèn)題開始破冰。比如醫(yī)療改革。今年4月，國(guó)辦印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》，在2015年重點(diǎn)工作任務(wù)中第一項(xiàng)就提出公立醫(yī)院改革，主要內(nèi)容包括在全國(guó)所有的縣市全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院的綜合改革，在全國(guó)100個(gè)地市推開公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，還要求在江蘇、安徽、福建、青海開展省級(jí)的綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作。比如教育改革。去年，國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，計(jì)劃改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式，提高中西部地區(qū)和人口大省的高考錄取率，同時(shí)增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)。按照計(jì)劃，到2017年，我國(guó)錄取率最低省份與全國(guó)平均水平的差距從2013年的6個(gè)百分點(diǎn)縮小至4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校人數(shù)要有明顯增加。而在公認(rèn)的難題——戶籍改革上，國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革等意見》，著重建設(shè)“以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制”。截至目前，全國(guó)已有24個(gè)省份出臺(tái)了戶籍改革方案。多數(shù)地區(qū)以2020年為時(shí)間表，明確提出了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常駐人口落戶的具體目標(biāo)。比如，廣東提出，到2020年，要實(shí)現(xiàn)“1300萬(wàn)左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在廣東城鎮(zhèn)落戶”;江蘇提出，“戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小到5個(gè)百分點(diǎn)”;重慶提出，“到2020年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右”。就連居民身份證的異地受理掛失和丟失招領(lǐng)這樣的“小事”，也登上了8月18日的中央深改組第十五次會(huì)議。而諸如中國(guó)足球、媒介融合、科研資金管理等多個(gè)領(lǐng)域的事項(xiàng)，也進(jìn)入了中央頂層設(shè)計(jì)的視線范圍?！镦溄託v次“深改”舉措疏理經(jīng)濟(jì)取消下放586項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放1/3以上審批事項(xiàng)的預(yù)定目標(biāo);2014-2015年，全國(guó)新成立8個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，設(shè)立上海、廣東、福建、天津四個(gè)自貿(mào)區(qū);“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布;國(guó)企改革方案、財(cái)稅金融體制改革方案審議通過(guò)。司法上海等地成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院;深圳、沈陽(yáng)設(shè)立最高法院巡回法庭;司法人員改革試點(diǎn)，探索法官、審判輔助人員、司法行政人員的分類模式;廢除勞教制度、取消一系列死刑罪名，復(fù)查爭(zhēng)議較大的案件;改革庭審制度，突出法官、合議庭的作用，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé);通過(guò)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，避免行政干預(yù);改革省以下司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理模式，去行政化，同時(shí)試點(diǎn)提高法官、檢察官的職業(yè)待遇等。生態(tài)印發(fā)《生態(tài)體制改革總體方案》，作出系統(tǒng)安排;出臺(tái)“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，企業(yè)、個(gè)人破壞生態(tài)的追究力度加大;通過(guò)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》，環(huán)保約談成為常態(tài);官員考核、地方發(fā)展指標(biāo)不再以GDP一刀切，加入生態(tài)效益等考核指標(biāo);引發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，劃定干部“生態(tài)保護(hù)紅線”;推進(jìn)清潔能源、煤改氣、脫硫脫銷、淘汰黃標(biāo)車、污染產(chǎn)能淘汰等工作，從源頭上治理污染。社會(huì)考試招生制度改革，多地取消加分項(xiàng)，農(nóng)民工子弟有望異地高考;在全國(guó)100多個(gè)地市開展公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，在全國(guó)所有縣市推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革;科研項(xiàng)目審批、資金發(fā)放制度改革;農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革展開試點(diǎn);通過(guò)《中國(guó)足球改革方案》等。黨建印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》，規(guī)定了官員需要被問(wèn)責(zé)、調(diào)崗的多種情形;推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)制改革，修改《巡視工作條例》、《黨員干部處分條例》，區(qū)分黨紀(jì)與國(guó)法，突出紀(jì)檢機(jī)關(guān)的紀(jì)律審查作用;向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組，改革中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記的提名辦法。
