2010河南軍隊文職考試公共基礎(chǔ)知識之行政管理
1)政府職能的含義 1．含義： 亦稱行政職能，是行政機(jī)關(guān)，依法對和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理時應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。 2．包括幾層意思 a．實施主體：政府機(jī)構(gòu) b．主要內(nèi)容：管理和社會公共事務(wù) c．實施手段：依法行政 d．是完整統(tǒng)一的體系 2)政府職能的發(fā)展變化 1．自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的政府職能：御外和安內(nèi)。 2．近代資本主義的政府職能：御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施 3．現(xiàn)代資本主義的政府職能： a．提供公共產(chǎn)品和服務(wù) b．穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì) c．調(diào)節(jié)社會分配 d．維護(hù)市場秩序 4．傳統(tǒng)社會主義計劃體制下的政府職能： 正在轉(zhuǎn)變（傳統(tǒng)上，社會主義是以生產(chǎn)資料公有制為主，實行計劃經(jīng)濟(jì)體制。
在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府實行高度集權(quán)、計劃管理的方式，政府包攬一切經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會事務(wù)，企業(yè)只是作為政府的附屬物而存在。政府對企業(yè)實行統(tǒng)一計劃、統(tǒng)負(fù)盈虧、統(tǒng)購統(tǒng)銷、統(tǒng)收統(tǒng)支，一切經(jīng)濟(jì)活動以政府的計劃為中心。這種方式在社會主義建初期，對加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、奠定民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，曾起到過一定的積極作用。但是，堅持計劃經(jīng)濟(jì)為主，就意味著排斥市場經(jīng)濟(jì)，排斥非公有制形式。社會主義制度作為資本主義制度的對立物，曾一度把市場經(jīng)濟(jì)和非公有制當(dāng)作資本主義制度的屬性，因而試圖通過建立一套完整的計劃體制來取代市場體制。但幾十年的社會主義發(fā)展實踐證明，這一良好的愿望并沒有取得成功。因此，目前大多數(shù)社會主義已認(rèn)識到市場對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要作用，開始由原來的計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；
與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，政府職能也在發(fā)生根本性的變化。） （編輯：admin）
