軍隊文職招聘考試行政管理知識點-我國行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督 - 常識判斷

軍隊文職招聘考試行政管理知識點-我國行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督減小字體增大字體軍隊文職招聘考試行政管理知識點-我國行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督

1.內(nèi)部監(jiān)督主要包括:

a.一般監(jiān)督(上、下級之間的相互監(jiān)督;職能部門和主管業(yè)務部門的監(jiān)督)

b.專門監(jiān)督(主要指行政監(jiān)察和審計監(jiān)督)

2.行政監(jiān)察:指政府系統(tǒng)內(nèi)部的專門監(jiān)察機構,主要是監(jiān)察部、地方各級監(jiān)察廳、局。

(1)監(jiān)察對象:政府各部門及其國家軍隊文職招聘、政府任命的其他人員、下一級政府及其領導人員

(2)領導體制:監(jiān)察機關實行雙重領導,既受本級人民政府領導,又受上一級監(jiān)察機關領導。

(3)程序:立項、調查、提出檢查處理情況報告、作出監(jiān)察決定或建議

3.審計監(jiān)督:(1)審計機關擁有檢查權、調查權、建議權和處理權(2)審計機關的領導體制:

雙重領導體制。

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解放軍文職招聘考試內(nèi)部控制建設的基本思路-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-27 12:19:30內(nèi)部控制建設的基本思路第一,控制環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎,而管理層恰恰為內(nèi)部控制定下基調。必須承認,企業(yè)制定的任何制度,都不可能超越設立這些制度的人;企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,同樣也無法超越那些創(chuàng)造、管理與監(jiān)督制度的人。特別是鑒于內(nèi)部控制的大部分工作都是經(jīng)營管理部門的直接職責,只有管理層將風險管理放在適當?shù)母叨?,?nèi)部控制才能真正發(fā)揮作用。管理層的經(jīng)營風格和管理哲學,可以說是企業(yè)內(nèi)部控制的標簽和風向標。這不僅因為他們是內(nèi)控的首要責任主體和最基礎的推動力,更重要的是他們本身所擁有的絕對權力。一個表面看來規(guī)章明確、組織健全、人員齊備、技術先進的內(nèi)控或風險管理體系,在實際運行中能否有效管理風險和防止重大損失的發(fā)生,關鍵還在于高管在這個體系中所發(fā)揮的作用。第二,合規(guī)文化和合規(guī)意識的建立,是現(xiàn)階段我國企業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的規(guī)定,我國企業(yè)內(nèi)部控制的目標包括合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關信息真實完整、提高經(jīng)營效率和效果,以及促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。其中,合法合規(guī)是內(nèi)部控制的最低目標,厘定了內(nèi)部控制的底線;資產(chǎn)安全是內(nèi)部控制的傳統(tǒng)目標,標示內(nèi)部控制的警戒紅線;信息真實和完整是內(nèi)部控制的永恒目標,事實上是引領內(nèi)部控制發(fā)展的主線;經(jīng)營效率和效果是內(nèi)部控制的核心,實質上是內(nèi)部控制的生命線;戰(zhàn)略實現(xiàn)是內(nèi)部控制的最高目標,理所當然也是內(nèi)部控制的遠景線。值得關注的是,國際上內(nèi)部控制最為權威的研究機構COSO在其最新研究成果中,將內(nèi)部控制的目標定位為戰(zhàn)略的實現(xiàn)、經(jīng)營的效率和效果、報告的真實完整和法律法規(guī)的遵循性,隱去了資產(chǎn)的安全目標,與我國對內(nèi)部控制目標的排序正好相反。法律法規(guī)的遵循性或者說 原罪 問題,作為我國企業(yè)內(nèi)部控制的首要目標,說明我國企業(yè)內(nèi)部控制的建設尚處于低級階段。從發(fā)展趨勢來看,內(nèi)部控制不應只是傳統(tǒng)意義上的防護性工具,更應成為積極進取的建設性工具,為企業(yè)的戰(zhàn)略實現(xiàn)和經(jīng)營效率提供強力支持。第三,控制與管理相融合,提倡源頭控制和主動控制?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》提出了7類控制措施,即不相容職務分離控制、授權控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制、運營分析控制和績效考評控制。從控制措施的內(nèi)容來看,實現(xiàn)了與管理的各項職能的融合,既包括一般意義上的事中的不相容職務分離控制、授權控制和財產(chǎn)保護控制,也包括事前的預算控制,以及事后的會計系統(tǒng)控制、運營分析控制和績效考評控制。通過全方位的控制措施,有助于全面實現(xiàn)內(nèi)部控制對欺詐、舞弊和非法行為的事前 防止 、事中 發(fā)現(xiàn) 和事后 糾正 三大功能,也體現(xiàn)了源頭控制和主動控制的戰(zhàn)略思想。再從控制措施的排序來看,不相容職務分離和授權批準控制一如既往地受到推崇,特別是授權、批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管和稽核檢查六權分立的要求頗為引人矚目。其背后的基本原理就是:兩個或兩個以上的人或部門,無意識地犯同樣錯誤的可能性,低于單獨一個人或一個部門錯誤的可能性;有意識地合伙舞弊的可能性,低于單獨一個人或一個部門舞弊的可能性。傳統(tǒng)的內(nèi)部牽制思想,仍然是內(nèi)部控制的精髓之所在。第四,內(nèi)部控制是系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就和一勞永逸。相反,它應是權變的和嵌入式的,具備充分的適應性和契合性。企業(yè)經(jīng)營可以多元化,但必須統(tǒng)一規(guī)范管理,同樣具有專業(yè)化的品牌優(yōu)勢;規(guī)??梢允巧虡I(yè)觸角遍及全球的巨無霸,但必須做到組織精簡,同樣具有小企業(yè)的靈活和效率;歸宿可以是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但必須充分利用現(xiàn)代科學技術,同樣分享朝陽產(chǎn)業(yè)的市場機遇。這要求內(nèi)部控制合理體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務范圍、業(yè)務特點、風險狀況以及所處具體環(huán)境等方面的要求,并隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化、經(jīng)營業(yè)務的調整、管理要求的提高等不斷改進和完善。