解放軍文職招聘考試地方機構的層次結構-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-22 21:05:08地方機構的層次結構地方機構依據(jù)國家政權關系的不同,可以劃分不同的層次結構,一般可分為最高層地方政府、中間層地方政府和基層地方政府三個層次結構。但也有的國家地方機構劃分兩級、四級或更多的層級。在地方機構層級中,與國家機構關系越近的層級,職權越大,受控制越嚴,所具有的職能越具有國家的性質;與國家機構關系越遠的層級,職權越小,離地方居民距離越近,所具有的職能越具有社會管理的性質。最高層地方機構是指不擁有主權的,由國家機構直接領導、控制的地方政權組織。最高層地方機構所轄地域包含城市和鄉(xiāng)村。每個國家在設臵最高層級地方政權組織時,首先要考慮規(guī)模、數(shù)量和職能。從數(shù)量上,大多數(shù)國家以不超道四十個為宜;在職能上,一斱面給最高層級地斱機構以較大權限,另一斱面又設置許多限制措施以防止地斱機構鬧獨立,搞分裂。在地斱機構層級中,最高層級地斱機構比低層次地斱機構的職權要多、要大,行使的國家職能,除外交、國防等少數(shù)國家功能外,與國家機構職能基本相同。最高層級地斱機構對低層級地斱機構的領導和管理主要是通過間接管理斱式來實行,既要對下級地斱機構迚行領導、監(jiān)督,保證國家機構和本級政權職能的實現(xiàn),又要為下級地斱機構提供服務,以協(xié)調斱式解決下級地斱機構乊間產(chǎn)生的矛盾、爭端。中間層級地方機構的設臵主要依據(jù)最高層級地方機構所轄土地面積大小、人口多少以及基層地方機構的數(shù)量而定。中間層級地斱機構既具有最高層級地斱機構的一些特點,又具有基層地斱機構的部分特點。設置中間層級的地斱機構,目的在于加強對基層地斱機構的協(xié)調和管理,強化各級地斱機構對社會管理的職能分工,密切國家政治機兲與社會的聯(lián)系。基層地方機構是國家政權組織的最低層級,是直接面向地方居民的國家政權組織。一般由農村和市鎮(zhèn)基層政府組成。其主要特點是不再有下級政權機關,直接面向居民,一切社會管理事務需要自己來完成,因此,基層地方機構工作效率高低、服務態(tài)度好壞,直接關系到居民的切身利益和他們對國家的政治態(tài)度。因此,基層地方機構在國家政治發(fā)展中占有不可忽視的地位。

解放軍文職招聘考試地方機構的不同特點-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-22 21:05:26地方機構的不同特點各國地方機構根據(jù)國家性質、政權組織原則存在著差異,表現(xiàn)出不同的特點。從類型上劃分,資本主義國家地方機構和社會主義國家地方機構既有相似的地方,也有根本區(qū)別。資本主義國家地方機構最大的特點是實行地方自治原則。而社會主義國家地方機構是按照民主集中制原則建立起來,由此產(chǎn)生的兩種不同類型的地方機構各有著自己的特點。第一,仍地斱權力中心來講,資本主義國家地斱機構幵不存在惟一的權力中心。這是因為資本主義國家的地斱行政權力機兲不是仍地斱議會中產(chǎn)生,也不對議會負責,和議會的兲系是平行的,也是國家權力中心乊一,而且司法權也是獨立于議會立法機兲的。社會主義國家地斱機構只有一個權力中心,即人民代表大會。其他權力機兲都是由此選舉產(chǎn)生出來的,幵向其負責。第事,仍地斱立法機兲產(chǎn)生斱式來講,資本主義國家地斱議會機兲全部是由直接選舉產(chǎn)生,而社會主義國家的立法機兲,有些是由間接選舉產(chǎn)生。立法機兲產(chǎn)生的斱式不同影響到地斱立法機兲和行政機兲的兲系,以及行政機兲在國家政治機兲兲系中的位置。資本主義國家的地斱行政機兲僅是地斱的行政機兲。而社會主義國家的地斱行政機兲不僅隸屬于上級地斱機構,具有代表國家的性質,而且又是地斱行政機兲,具有雙重屬性。第三,仍權力范圍來講,資本主義國家地斱機構在組織、編制、具體機構設置等斱面有權自行決定,大都有獨立的財政和人亊權,地斱機構的雇員一般不屬于國家公務員系列。社會主義國家地斱機構在組織、機構設置、編制斱面由上級政府決定和控制,地斱政府的財政預算需報上級政府批準,沒有獨立的權力。地斱政府的工作人員是國家公務員的重要組成部分。地斱政府的重要人亊變動、仸克需報上級地斱機構批準或備案,有些情冴下重要的人亊仸克權歸屬國家機構。

解放軍文職招聘考試清初地方戲的興盛-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-27 17:02:17一、北方的地方聲腔1、弦索腔P159音樂特點:明清時期在中原各地俗曲小令的基礎上形成了地方聲腔,分布地域廣泛,包羅的劇種很多,多用三弦、琵琶等弦樂伴奏。代表性的聲腔劇種有河南的女兒腔、羅羅腔,山東的姑娘腔、柳子腔等. P241河南的地方戲:女兒腔和羅羅腔p243 山東地方戲:姑娘腔和柳子腔2、西秦腔樂器:西秦腔又稱秦腔,因用梆子擊節(jié),所以俗稱梆子腔。秦腔的主要樂器除了梆子以外,還有胡琴與月琴。音樂特點:秦腔是較早完成板腔變化的地方聲腔,早在明萬歷年間,秦腔已經(jīng)出現(xiàn)了整齊的七言句式,二二三句式,上下對句,唱段綿延幾十句。3、高腔音樂特點:不用弦索,而與昆曲用同樣的樂器,基本上還是曲牌聯(lián)套體的句式與音樂。唱腔特點:幫和唱法。表演質樸,曲詞通俗,唱腔高亢激越,一人唱而眾和。二、南北復合腔種與皮黃清初的地方戲的基本格局是 南昆、北弋、東柳、西梆 ,在中國的中部,主要是湖北和安徽一帶,形成了南北混雜的復合腔種。這是一種主要受到西北秦腔的影響,秦腔與當?shù)氐牡胤铰暻缓透鞣N南來北往的聲腔劇種的影響而形成的一種聲腔。南北復合聲腔的主要特點:雜糅,音樂多是以秦腔(梆子腔)為主雜糅了京腔、高腔吹腔、昆弋腔等南北聲腔,并沒有自己的主旋律和主體風格。1、主要聲腔流派(1)江蘇地區(qū): 梆子 、 亂彈腔 :(2)湖北地區(qū):2、二黃腔的誕生和徽班進京徽班進京和 四大徽班清代中期,著名的四大徽班是 三慶、四喜、和春、春臺 ,四大徽班是當時最出色的二黃演唱團體,戰(zhàn)勝了昆腔和秦腔,二黃成為京城最流行的聲腔。3、皮黃與楚調(1)皮黃腔的形成:(2)漢調進京:(漢劇)成熟后,約于道光年間進入北京,與徽班搭班演出,造成了皮黃的盛行,皮黃的盛行為京劇的興起做了充分的準備。4、京劇的形成A時間:道光以后,在北京正式形成。B聲腔來源:以皮黃腔為主要旋律,吸收了帶有秦腔成分的 京腔 ,以及漢調等多種地方戲曲的養(yǎng)分,形成了北京的地方聲腔。C興盛:在同治、光緒年間已經(jīng)興盛,并流傳至大江南北。D流派:守舊的京派和創(chuàng)新的海派E演出特點:以老生演員為主,故事以歷史演義為主F代表人物: 老生三鼎甲 :程長庚、余三勝、張二奎后老生三鼎甲 :譚鑫培、汪桂芬、孫菊仙其中譚鑫培對京劇的貢獻最大,被稱為 伶界大王 , 譚叫天 ,是京劇成熟期的旗幟性人物。G行當?shù)募毞郑荷谐霈F(xiàn)武生老生,旦中出現(xiàn)老旦、刀馬旦等,凈中出現(xiàn)了重唱功的 銅錘花臉 和重做功的 架子花臉 。三、其他地方戲清代開始,以高腔、秦腔、弦索腔為代表的地方聲腔在各地廣為流傳,與當?shù)氐穆暻唤Y合,形成了新的地方戲。主要地方戲:花鼓戲、采茶戲、花燈戲、秧歌戲、灘黃戲。

解放軍文職招聘考試地方債置換的潛在經(jīng)濟影響-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-08-25 18:28:48為地方政府債務管理過渡到新框架的舉措之一,財政部近期下達了地方存量債務1萬億元置換債券額度,用以部分置換截至2013年6月30日地方政府負有償還責任的存量債務中將于今年到期的1.86萬億債務。這些債券將按市場化原則在銀行間和交易所債券市場發(fā)行,并鼓勵符合條件的機構投資者和個人購買。據(jù)財政部測算,置換后地方政府一年可減輕利息負擔400億-500億元;如果首批置換成功,財政部還有可能進一步擴大置換規(guī)模。地方政府債務置換并非中國版QE,本質上只是債務重組和資產(chǎn)證券化。不同于一些新聞報道和市場點評,我們認為1萬億地方政府債務置換并不意味著央行將救助地方政府、或將直接購買地方政府債務。事實上,《中國人民銀行法》規(guī)定央行不得直接認購政府債券。債務置換本質上是讓地方政府通過直接發(fā)行債券來替換存量債務或為其再融資,而此前存量債務主要經(jīng)由地方融資平臺通過銀行貸款或信托累積形成。與一般的債務重組類似,置換后地方政府債務期限將延長、利率將有所降低。此外,銀行貸款或類信貸資產(chǎn)通過轉變?yōu)閭梢灾苯釉谑袌錾辖灰祝淞鲃有詫⒋蟠筇岣?。誰來購買置換債券?目前銀行間債券市場占全部債券市場的95%,其中2/3的債券由銀行持有,剩余部分由證券公司、資產(chǎn)管理基金、社保基金、保險公司、財務公司等及非金融機構持有。因此銀行及其他機構仍將是置換債券的主要購買者。此外,決策層近期將社?;饘Φ胤秸畟耐顿Y比例由10%提高至20%,這意味著社保基金可以額外購買3000-4000億的地方政府債。考慮到國內儲蓄率較高、銀行放貸仍受管制,我們認為購買置換債券的國內流動性和需求都比較充足,因此央行沒有必要直接購買置換債券。更重要的是,募集資金將用于償還存量債務本金、置換過程中并不會產(chǎn)生債務凈增,因此央行也無需注入新的流動性。但是,鑒于債券市場規(guī)模較小(2014年包括平臺債在內的企業(yè)債券共發(fā)行4萬多億、凈發(fā)行量僅5560億),再發(fā)行1萬億地方政府債務可能會全面推高債券市場收益率。因此我們認為央行有必要在債券發(fā)行時提供足夠的流動性支持,以壓低銀行間市場利率、避免利率不必要的攀升;并在置換結束之后調整銀行放貸規(guī)模以避免信貸過度擴張。這意味著債務置換需要央行與其他部委的密切合作和協(xié)調。我們認為債務置換是地方政府債務重組的重要步驟、且未來置換規(guī)模應當繼續(xù)擴大。我們估算2014年末時原口徑下的地方政府存量債務規(guī)模已達21萬億,其中地方政府負有償還責任的債務規(guī)模至少達11萬億(剩余部分可能將歸為企業(yè)部門債務),平均利率為6.5-7%。相比之下,目前3-5年期城投債收益率僅為4.7%左右(圖1)。因此,如果置換10萬億存量債務,每年地方政府利息負擔將有望減少3000億元。此外,將債務期限由3-5年延長至7-15年后,每年本金償還負擔也將縮減8000億-1萬億元。鑒于在房地產(chǎn)市場持續(xù)下滑、稅收收入增長乏力的背景下,地方政府還息負擔較重,將成本較高、期限較短的債務大規(guī)模置換為成本較低、期限較長的債券可以減輕地方財政負擔、增強債務可持續(xù)性,并延緩不良貸款的生成速度。我們預計銀行將受益于大規(guī)模債務置換。目前許多投資者擔心銀行及其他地方政府債權人是否會被迫將所持債權置換為低利率的地方政府債、損失部分利息收益。在我們看來,雖然利息收益可能會有所降低,但銀行將受益于風險資產(chǎn)規(guī)模下降、資本充足率提高、流動性提高,以及資產(chǎn)質量改善。首先,債券置換可以減少銀行風險資產(chǎn)規(guī)模、提高資本充足率。目前銀行所持有的地方政府債務主要是風險權重為100%的地方政府融資平臺銀行貸款,而置換后的有地方政府擔保的政府債券的風險權重僅為20%。我們估算每置換5萬億銀行貸款,資本充足率將提高0.6-0.7%。其次,目前的地方政府債務主要為銀行貸款和信托貸款、流動性差,而置換后的地方政府債券可以直接在市場上交易。另外,不同于銀行貸款,債券投資不屬于貸存比計算范圍,因此如果將貸款置換為債券,銀行可以降低貸存比、提高流動性。我們估算每置換5萬億貸款,銀行體系貸存比將降低4個百分點。最后,由于債務置換可以改善地方政府債務的可持續(xù)性,信貸風險和不良貸款的生成速度也將顯著降低,銀行系統(tǒng)整體資產(chǎn)質量應會有所改善。我們預計那些關注銀行資產(chǎn)質量、而不僅僅是盈利能力的投資者將對此作出正面評價??傮w而言,地方政府債務置換不僅可以減輕地方財政壓力、改善債務可持續(xù)性,同時也有望通過多種渠道利好銀行體系。因此我們認為未來置換規(guī)模將在目前1萬億的基礎上繼續(xù)擴大。同時,為避免推高市場收益率,地方政府與銀行等債權人也可能通過私下協(xié)商的方式直接進行債務置換。