解放軍文職招聘考試英國優(yōu)勢地位與大陸國家——法國和美國-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-09-15 14:34:58英國優(yōu)勢地位與大陸國家 法國和美國在任何時代，總有一些城市或國家在工業(yè)、商業(yè)與海運方面處于超群絕倫的地位，但是象當(dāng)前存在的這樣的一個優(yōu)勢國家，世界上以前卻從未見過。在任何時代，總有一些強國力求達到支配全世界的地位，但是迄今為止，其中并沒有一個國家能象我們今天所看到的這個優(yōu)勢國家，把它的力量建立在這樣廣大的基礎(chǔ)之上的。那些國家也曾試圖憑著武裝力量建立世界統(tǒng)治權(quán)，但是它們的力量同英國今天的企圖對照之下，顯得何等渺小.英國簡直使它的全部領(lǐng)域轉(zhuǎn)化成了一個工商業(yè)與海運業(yè)發(fā)達的龐大城市，使它與世界各國相處時，就象是一個大城市與它周圍地區(qū)相處時的關(guān)系一樣。在它本國范圍以內(nèi)可以說是色色懼全，它有一切的工業(yè)、技術(shù)和科學(xué)，有一切的大商業(yè)和財富，有海運業(yè)也有海軍力量；它是一個世界的首都，它的工業(yè)品供應(yīng)著一切國家，同時它又向一切國家吸收對它有用或它所合意的原料和農(nóng)產(chǎn)品，而這些國家好象生來是應(yīng)當(dāng)為它效力的；它又是一切巨大資本的一個寶庫，是一切國家的銀行，控制著全世界的通貨，它向世界上一切民族發(fā)放貸款，收取利息，從而使他們對它處于從屬地位。但是我們對于這個強大國家和它的努力也應(yīng)當(dāng)說句公道話。世界進步并沒有受到英國的阻礙，而是大大地得到了它的幫助。它已經(jīng)成為一切國家的榜樣；在國內(nèi)政策和外交政策以及各種重大發(fā)明與大規(guī)模企業(yè)方面，在工業(yè)操作以及運輸工具的改進方面，在關(guān)于未開墾地區(qū)的發(fā)現(xiàn)與墾殖方面，尤其是關(guān)于熱帶地區(qū)天然富源的取得以及對未開化民族與退化到未開化狀態(tài)的那些民族的進行教化這些方面，它都起了示范作用。假使從來未曾有過象英國這樣一個國家，那么誰知道世界將依然停留在怎樣落后的狀態(tài)？假使現(xiàn)在沒有了英國，誰能估計人類將退化到什么地步？因此我們對于這個國家的巨大進步，應(yīng)當(dāng)深自慶幸，并祝它天長地久，國運昌隆。但是，是不是由于這一點、我們就也應(yīng)當(dāng)希望它以別的國家作犧牲，從而建立它對世界的統(tǒng)治地位呢？這只有莫測高深的世界主義或店老板的狹窄胸襟，對這個問題才會作出同意的答復(fù)。這種違反民族精神的做法會得到什么結(jié)果，我們在前幾章里已經(jīng)指出，并說明只有使許多國家在文化、財富、權(quán)力各方面處于彼此相仿地位，才能使全人類文化獲得發(fā)展；英國已經(jīng)把它自己從未開化狀態(tài)提高到目前的強盛地位，別的國家也應(yīng)當(dāng)象它一樣，跟著它走上同樣的道路；目前有條件在文化、財富、權(quán)力各方面爭取達到最高標準的，正不止一個國家?，F(xiàn)在讓我們簡單扼要他說一說，英國憑以達到今天強大地位的國家政策的準則是些什么。這些準則大致說明如次：一貫鼓勵生產(chǎn)力的輸入，商品輸入考慮在后，而這一點考慮在先。小心謹慎地撫育并保護生產(chǎn)力的發(fā)展。輸入的只限于原料和農(nóng)產(chǎn)品，輸出的只限于工業(yè)品。把生產(chǎn)力的剩余部分，盡量用于殖民地的開拓與未開化國家的征服方面。關(guān)于對殖民地與附屬國所需工業(yè)品的供應(yīng)，完全由母國獨攬，一方面關(guān)于那里的原料，尤其是殖民地產(chǎn)品，由母國享有優(yōu)先接受權(quán)利。特別注意海外航運、母國與殖民地之間的貿(mào)易，用補助辦法鼓勵海上漁業(yè)，盡量積極參加國際航運事業(yè)?？苛诉@些方法來建立海軍優(yōu)勢，然后再靠了這些優(yōu)勢來進一步擴大國外貿(mào)易，擴大殖民地占領(lǐng)。承認殖民地貿(mào)易自由與海運事業(yè)的自由，但只以它從這方面的所得能超過所失為限。承認海運事業(yè)上的相互權(quán)益，但只以英國居于有利的一方時為限，或以在外國因此就可以不再采取有利于它們自己的那些海運限制措施時為限。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品進口，對獨立國家可以給予特權(quán)，但只是在因此使它自己的工業(yè)品出口也可以獲得特權(quán)時為限。如果象這類的特權(quán)不能通過條約關(guān)系向國外取得，就使用非法買賣的辦法未達到目的?？梢詥螁螢榱斯ど虡I(yè)、海運事業(yè)或殖民地利益而進行戰(zhàn)爭，或訂立盟約；在這一點上要有決心。通過這類手段，無論對敵對友同樣可以從中取利；對前者可以在海上斷絕它們的商業(yè)活動，對后者可以通過用英國工業(yè)品支付的津貼的辦法，使它們的工業(yè)陷于破產(chǎn)。這些準則都是過去英國的大臣和議會發(fā)言人所直認不諱的。1721年，喬治一世的大臣們當(dāng)禁止印度工業(yè)品輸入的時候，曾公開宣稱，情況很明顯，只有輸入原料、輸出工業(yè)品，才能使國家富強。甚至到了查坦勛爵和諾思勛爵的時候，他們還毫不遲疑地在議會公開聲明，在北美洲就是一只馬蹄釘也不應(yīng)當(dāng)允許制造。到了亞當(dāng) 斯密的時候，除了我們在上面所舉的一些準則以外，又初次添上了一條新的準則，這就是把英國的實際政策隱蔽在亞當(dāng).斯密所發(fā)現(xiàn)的世界主義的措辭與論據(jù)之下，目的是在于防止外國仿效這個政策。這本來是一個極尋常的巧妙手法，一個人當(dāng)他已攀上了高峰以后，就會把他逐步攀高時所使用的那個梯子一腳踢開，免得別人跟著他上來。亞當(dāng) 斯密的世界主義學(xué)說的秘密就在這里。他偉大的同代有威廉 庇特的、以及所有在他以后在英國執(zhí)政的人的世界主義意向的秘密，也就在這里。任何國家，如果靠了保護關(guān)稅與海運限制政策，在工業(yè)與海運事業(yè)上達到了這樣的高度發(fā)展，因此在自由競爭下已經(jīng)再沒有別的國家能同它相抗，當(dāng)這個時候，代它設(shè)想，最聰明的辦法莫過于把它爬上高枝時所用的梯子扔掉，然后向別的國家苦口宣傳自由貿(mào)易的好處，用著那種過來人后悔莫及的語氣告訴它們，它過去走了許多彎路，犯了許多錯誤，到現(xiàn)在才終于發(fā)現(xiàn)了自由貿(mào)易這個真理。威廉 庇特是第一個清楚地看到對亞當(dāng) 斯密的世界主義理論可以如何加以適當(dāng)利用的英國政治家、他常常隨身帶著一本《國家財富的性質(zhì)和原因的研究》，這并不是裝裝門面的。1786年他發(fā)表了一篇演說，實際上他這番話既不是講給議會聽，也不是講給他本國人民聽的，他顯然是要引起法國政治家們的注意，那個時候那些政治家缺乏一切經(jīng)驗和政治眼光，他說話的意向所在只是要誘使他們贊成伊甸條約，這番話是斯密的推論方式的一個絕妙雛形。他說法國生未是宜于農(nóng)業(yè)和酒類生產(chǎn)的，就象英國生來是宜于工業(yè)生產(chǎn)一樣。這兩個國家應(yīng)當(dāng)互相發(fā)生作用，就象兩個大商家，彼此行業(yè)不同但是可以互相進行交換商品，使雙方都富裕起來。英國向未有一個牢不可破的準則，認為一個國家只有用工業(yè)品未交換農(nóng)產(chǎn)品與原料，只有進行這樣的國外貿(mào)易，才能達到最高度富強，這一點在這里卻一字不提。這一準則在當(dāng)時、而且直到現(xiàn)在依然是英國國家的一個秘密，以后從未見公開提起，不過實際上卻是越來越認真地在堅決執(zhí)行。但是英國在威廉 庇特的時代以后，若果將保護制度看作是一件廢物一樣棄而不顧，那么它所據(jù)有的地位比現(xiàn)在當(dāng)還要高得多，距離它壟斷全世界工業(yè)的那個目的。當(dāng)還要接近得多。達到這個目標的有利時機，顯然就是在普遍和平剛剛恢復(fù)之后。那個時候?qū)δ闷苼龅拇箨懼贫日谏類和唇^，大陸上的一切國家對世界主義理論都是欣然接受的。不論是俄國、德國、整個歐洲北部、西班牙半島以及美國，如果有機會能把它們的農(nóng)產(chǎn)品和原料向英國交換工業(yè)外部將感到歡欣鼓舞。就是法國，在酒類與絲織品貿(mào)易方面抉得一些確切權(quán)益以后，放棄禁止制度也未嘗沒有可能普里斯特利談到英國航海條例時曾這樣說，取消英國保護制度將與當(dāng)初采用這個制度同樣的適合機宜；這句話在這個時候正可以實行。實行這樣一個政策的結(jié)果，將使東西兩半球的剩余原料和農(nóng)產(chǎn)品一齊流向英國，英國的紡織品將 衣被天下群生 。一切的趨向都將有助于英國的進一步富強。在這樣的情況下，不論是俄國和美國，在本世紀就都不會要想到實行保護制度，德國也再不會想到要建立關(guān)稅同盟。要使人們下定決心犧牲眼前利益而把希望寄托在遙遠的將來，顯然是很困難的。但是天意所在，總不會使樹木高了再高，一直聳入云霄的?？ㄋ範柪蹌拙舭延纳虡I(yè)政策交托在貴族地主們的手里。這些人就殺掉了產(chǎn)金蛋的母雞。假使這些貴族地主能容許英國工業(yè)家壟斷一切國家的市場、那么英國與世界各國所處的關(guān)系，將同一個工業(yè)城市與周圍曠野地區(qū)所處的關(guān)系一樣；英國全境將布滿屋宇和工廠，將布滿尋歡逐樂的花園、菜園和果園；農(nóng)村土地將專門用來生產(chǎn)牛乳、肉類、萊蔬，將專門從事于一般只能在大城市附近經(jīng)營的種植事業(yè)。對英國農(nóng)業(yè)說來，從事于這類產(chǎn)品的生產(chǎn)時，將比生產(chǎn)谷物有利得多；因此在相當(dāng)時期以后，英國貴族地主所獲得的地租，將比將外產(chǎn)谷物逐出本國市場的辦法下所獲得的高得多。不過貴族地主所關(guān)心的只是他們的眼前利益；由于戰(zhàn)爭，外國的原料和谷物自然而然地退出了英國市場，從而使地祖有所提高，他們寧可惜助于谷物法，使他們的地租得以保持較高水準。這樣他們就迫使大陸各國放棄了用農(nóng)產(chǎn)品自由交換英國工業(yè)品的辦法而別尋途徑，以促進自己的福利，他們另辟的途徑就是由自己未建立工業(yè)。由此可見，英國的限制法令與拿破侖的大陸制度作用是一樣的。不過前者的影響發(fā)生時在時間上比較慢一些而已。到了坎寧和赫斯啟森主政的時候，貴族地主們已經(jīng)嘗夠了禁果的甜頭，這時要憑常識上的推論來說服他們放棄原有利益已不可能。這些政治家感到所面臨著的是一個無法解決的問題，使他們處于困難地位；一直到現(xiàn)在英國執(zhí)政者還是處于這樣的窘境。他們要使大陸各國相信自由貿(mào)易的好處，同時為了本國貴族地主的利益，對外國農(nóng)產(chǎn)進口卻不得不加以限制。因此要使他們政策的推行情況，不辜負英國和歐洲大陸兩方的自由貿(mào)易擁護者的期望，簡直是不可能的。他們對本國與其他國家的商業(yè)政策作一般性討論時，總是滿口的博愛主義與世界主義，但是一等到問題牽涉到本國任何一種關(guān)悅的變更時，他們就以保護原則為推論依據(jù)。并不以為其間存在著任何矛盾。赫斯啟森的確曾降低某些商品的關(guān)稅，但是他從來沒有忘記注意到，在較低的稅率下國內(nèi)工業(yè)仍然是受到充分保護的。他的做法與荷蘭人管理水利工程的辦法極為類似。什么地方外面的水漲得高，這些聰明的當(dāng)局就筑高堤，什么地方水低些，就把堤也筑得低些。英國公布改革商業(yè)政策時，對外宣傳得天花亂墜，而實際上作風(fēng)不過如此，玩的只是在政治上和經(jīng)濟上的一套戲法。有些人把英國降低絲織品關(guān)稅作為一個例子，說明英國政策的公正寬大，他們沒有好好地想一想，英國只是企圖借此打擊這類商品的非法買賣，增加它的財政收入，而并不損害到它自己的絲織業(yè)，就保護本國絲織業(yè)而言，這一措施也完全使它達到了目的，假使高達百分之五十到七十的保護關(guān)稅（這是國外絲織品輸入英國時現(xiàn)在要負擔(dān)的稅率，其中包括附加稅）可以算是公正寬大的證明的話，那么大多數(shù)國家可以說，喪這一點上它們是走在英國前面，并不是落在它后面的。我們懂得，坎寧和赫斯啟森的那些高談闊論，特別是要想在法國和美國引起一些作用，因此在這里回想一下他們所表演的一些手法怎樣地在兩個國家都碰了壁，是不無意味的。這一次英國也同以前1786年那一次一樣，獲得了理論家方面極大的幫助。這個時候法國的自由黨正熱中于普遍貿(mào)易自由的偉大理想，正在被薩依浮夸的理論所激動，對于受人嫌惡的政府則抱有反感，又有沿海城市以及釀酒業(yè)與絲織業(yè)經(jīng)營者的支持，因此態(tài)度囂張，要求援照1786年的成例擴大對芙貿(mào)易，認為這是促進國家福利唯一的正確途徑。不論人們對于復(fù)辟王朝怎樣不滿，怎樣加以責(zé)難，但它對法國曾有過無可否認的貢獻，在這一點上后代是不會有爭執(zhí)的；這就是關(guān)于商業(yè)政策它沒有被英國人的詭計和自由黨的叫囂所迷惑，沒有被它們引人歧途?？矊幭壬鷮τ趹?yīng)付法國這件事這樣重視，這樣地耿耿在心，他親自特為到巴黎，為的是要使維萊耳先生相信他政策的高明，跟著他走。但維萊耳先生是一個久經(jīng)世故的人，他完全看穿了這一手花招。據(jù)說他是這樣回答坎寧先生的， 如果英國在工業(yè)上處于高度的先進地位，可以容許比以前更進一步的國外競爭，那是符合英國自己已經(jīng)看得很清楚的國家利益的。但是法國的工業(yè)還沒有達到充分發(fā)展地步，因此它自己也是看得很清楚的利益是在于使工業(yè)獲得保障，為了達到這個目的，保護制度目前對它說來是不可少的。等到將來時機成熟，法國工業(yè)有了進一步發(fā)展，可以容許國外競爭而不必借助于限制措施時、他（維萊耳先生）將毫不遲疑，學(xué)習(xí)坎寧先生的榜樣，使法國可以從中獲得利益。坎寧被這個決絕的回復(fù)觸惱了，他回國后在議會里大言不慚地說，他利用了干涉西班牙事件，把一副重擔(dān)子放到了法國政府的肩上。由此可見，坎寧先生的世界主義與歐洲自由主義情緒，并不是象大陸上那些好心腸的自由主義者所設(shè)想的那樣真摯。坎寧先生對于大陸上的自由主義，若果有絲毫在念，他又怎能僅僅為了要想加重法國政府的負擔(dān)，而使西班牙的自由政體在法國干涉下受到犧牲呢？問題的真相是這樣的，坎寧先生徹頭徹尾是一個英國人，在他嘴里的那些博愛主義和世界主義，只有當(dāng)這些主義有助于英國工商業(yè)優(yōu)勢的加強與更進一步擴展，或有助于蒙蔽英國工商業(yè)的競爭對方的意識時，他才會津津樂道，才會止他自己懷有這樣的情緒。事實上，在維萊耳先生方面也并不需要有多大的聰明智慧，才能看穿坎寧先生為他設(shè)下的圈套。德國在大陸制度取消以后，工業(yè)不斷的衰退，維萊耳先生根據(jù)鄰國的經(jīng)驗，對英國的所謂自由貿(mào)易原則的真正意義，早已心中有數(shù)，況且法國在1815年以來施行的制度下，進行極為順利，它決不肯學(xué)寓言里那只狗的樣，放下嘴里現(xiàn)有的東西而向影于里去撲空。象沙普塔爾與查理 杜平這類人，對法國工業(yè)現(xiàn)狀是具有極深刻的觀察力的，他們都曾以最堅定的語氣說明這個制度的成就。沙普塔爾關(guān)于法國上業(yè)的著作，內(nèi)容沒有別的，只是表示對法國商業(yè)政策的擁護，只是從全體、從每個細節(jié)上來說明這方面的成就。從以下所引的一段，可以看出這一著作的旨趣所在。 我們不可讓自己陷入抽象哲學(xué)的述途而不能自拔，我們首先要抓住現(xiàn)實，首先要就已有的事物加以改進。妥善的關(guān)稅制度是工業(yè)的堡壘。在這樣的制度下進口稅可以根據(jù)不同情況隨時增減，可以使過高工資與過高燃料價格這方面的損失獲得補償，可以保護尚在萌芽時期的技術(shù)與工業(yè)，直到它們充分壯大足以抵抗國外競爭時為止，可以助成法國工業(yè)的獨立并通過勞動使國家富裕起來；我在上面已經(jīng)屢次指出，勞動是財富的主要泉源。查理 杜平在他的《論法國生產(chǎn)力與1814至1847年間法國工業(yè)的進步》那本書里，對于法國從復(fù)辟以來所遵行的商業(yè)政策的成就，作了詳盡敘述。從這里可以看出，法國經(jīng)過了半個世紀的努力，作了那樣大的犧牲，獲得了那樣豐富的成果，前途又那樣充滿著希望，作為一個法國的執(zhí)政者，在這些方面既已看得這樣清楚，是決不可能受到麥修恩條約的誘惑而忍使前功盡棄的。美國1828年的稅則是英國商業(yè)政策造成的必然結(jié)果。這個政策把美國的木材、谷物，豆粉及其他農(nóng)產(chǎn)品一概關(guān)在英國的門外，至于原棉也只有用來交換英國工業(yè)品時可以允許進口。在這樣情況下對英國進行貿(mào)易時，只有美洲黑奴的農(nóng)業(yè)勞動是受到鼓勵的、而美國比較最自由、最進步、最強大的那些州的經(jīng)濟發(fā)展則受到了極大阻撓，它們每年的剩余人口和資本不得不向西部的荒地移殖。赫斯啟森先生完全了解這種情況；英國駐華盛頓大使曾不止一次地將英國政策所造成的這種不可避免的后果正確地告訴他，這一點是眾所周知的。假使赫斯啟森先生果真是象別國人民所想象的那樣一個人，他將利用美國公布稅則這一事實作為一個寶貴機會，乘此使英國貴族領(lǐng)會到谷物法的失策，告訴他們及時把它廢除的必要。但是赫斯啟森先生怎樣呢？他對美國人大發(fā)脾氣（或者至少是裝成這樣），在盛怒之下說了許多強詞奪理的話，這些話的不符事實，美國農(nóng)場主們都是一目了然的，他還使用威脅手段，造成了笑柄。他說英國對美輸出大致只占英國輸出總額的六分之一，而美國對英輸出卻要占美國總輸出的半數(shù)以上。他企圖從這一點證明美國的受制于英遠勝于英國的受制于美；他還說，如果由于戰(zhàn)爭、絕交等等原因以致貿(mào)易中斷時，美國所感受到的恐慌也將遠過于英國。如果單從進出口總值來看，赫斯啟森的話似乎也有些理由；但是如果從雙方進出口的性質(zhì)來考慮一下，就會使人感到差異，他怎么會利用這樣一個論點，這一點所證明的同他所希望證明的是恰恰相反的。美國運往英國的商品，全部或絕大部分是原料，這些原料經(jīng)過英國人之手價值至少可以提高十倍，這些原料英國人既絕對少不了，而且一下子也不容易改從別處購得，至少無法全部從別處購得；而美國從英國輸入的則全部是工業(yè)品，這些東西它既可以自己制造，也可同樣便利地從別的國家輸入。再說兩國之間發(fā)生了商業(yè)中斷時的影響情況，如果根據(jù)價值理論觀點來看，似乎發(fā)生不利影響的一定是在美國一方；然而如果以生產(chǎn)力理論為依據(jù)，則足以招致無限損害的必然是在英國一方。因為三分之二的英國棉紡織廠將因此停工、倒閉。到那個時候，英國的富源就象發(fā)生了魔術(shù)作用一樣，將一瀉千里，每年的損耗將遠遠超過它的全部出口價值，由此在和平、財富、信用、商務(wù)與權(quán)力各方面所發(fā)生的不利影響將無可計量。但在美國方面這樣的情形將造成怎樣的結(jié)果呢？它原來由英國得來的工業(yè)品現(xiàn)在不得不自己制造，數(shù)年以后；英國所失的就是它的所得。毫無疑問，這樣的政策必然要引起你死我活的斗爭，就象以前航海條例曾引起英國與荷蘭之間的斗爭一樣；斗爭的結(jié)果或者也會同往時在英吉利海峽的戰(zhàn)役結(jié)果相類。照現(xiàn)象的趨勢看來，似乎遲早總不免決裂，但結(jié)局如何，這里正不必深究?？傊厦嫠f的一些，已經(jīng)足夠證明赫斯啟森先生論調(diào)的無益與危險；英國由于它的谷物法迫使美國自行制造工業(yè)品，這一行動顯得多么愚蠢；假使赫斯啟森先生不說那些經(jīng)率的話，對問題不拘玩弄態(tài)度，而盡力設(shè)法消除足以導(dǎo)使美國采用1s28年稅則的那些原因，這樣的做法將顯得多么明智。赫斯啟森先生為了要向美國人證明他們與英國進行交易的有利，向他們指出了英國輸入原棉數(shù)量的突飛猛進這一事實；但美國人是懂得怎樣來估量這一說法的真正意義的。由于美國十多年來棉花產(chǎn)量大大超過了消費，超過了需求，因此這一商品的價格逐年降落，跌價的程度幾乎同出口量增加的程度相等；這一點可以從下列統(tǒng)計看出，1816年美國售出棉花八千萬磅，獲得的代價是二千四百萬美元，1826年售出量達二億零四百萬磅，所得的代價只二千五百萬美元。最后赫斯啟森先生還向美國進行威脅，說是要通過加拿大作有組織的大規(guī)模走私活動。在當(dāng)時情況下足以危及美國保護制度的各種手段。的確再沒有比這個更嚴重的了。但是要想一想，采取了這樣的措施以后，情況又會怎樣呢？是不是美國人就甘心聽任他們的制度由英國議會來擺布；關(guān)于他們的工業(yè)前途，議會喜歡怎樣決定就怎樣決定，是不是他們就會這樣年復(fù)一年地忍耐過去而絕無反抗呢？這是多么荒唐的設(shè)想??！事實上將由此引起的唯一結(jié)果是美國將強占加拿大，把它并入合眾國，否則就是一等到走私貿(mào)易發(fā)展到忍無可忍的情況時，即行協(xié)助加拿大實行獨立。假使一個已經(jīng)在工商業(yè)方面占了優(yōu)勢的國家，對待在種族、語言與利害關(guān)系各方面同它都是極度密切的一個農(nóng)業(yè)國的辦法是，起先迫使這個農(nóng)業(yè)國成為一個工業(yè)國，然后為了阻遏它在這樣情況下所必然要引起的沖動，卻迫使它去幫助這個優(yōu)勢國家自己的殖民地實行獨立，這樣的舉動在我們看來，豈不是愚蠢得有些過分了嗎？赫斯啟森死后，由波利特.湯普森先生擔(dān)任英國商務(wù)指導(dǎo)事宜，這位政治家不但繼承了他的大名鼎鼎的前任者的職位，也繼承了前任的政策。這時就有關(guān)美國的方面來說，無需他有什么作為；因為美國由于植棉者與進口商的勢力影響，加以民主黨的支持，特別是由于所謂1832年的析衷方案。不必英國費力，已經(jīng)將以前的稅則作了修改；這次的修改對原有稅則的過甚之處以及一些缺點當(dāng)然有所糾正，但是對美國粗棉毛織物工業(yè)仍有相當(dāng)程度的保護；盡管如此。已經(jīng)使英國獲得了它對美國所期望的一切讓步，而英國則并沒有被迫作出相對的止步。自從折衷方案通過以后，英國對美輸出積極增加，從此英國對美輸出大大超過了美國對英輸出，使英國可以隨時吸取在美國流通的貴金屬，數(shù)量多少可以隨心所欲，因此每逢英國自身感到貨幣流通量不足時，就會在美國引起商業(yè)恐慌。這里有一點最使人驚訝的是這個方案的倡議者就是亨利 克萊，而這位先生卻是對美國工業(yè)利益最杰出、最有遠見的擁護者。談到這里我們一定記得，美國工業(yè)由于1828年的稅則而獲得的發(fā)展，引起了植棉者方面極大的猜忌，這時南部各州其勢洶洶，說1828年稅則如果不加以修改，將不惜使聯(lián)邦陷于瓦解。這時在聯(lián)邦政府執(zhí)政的是民主黨，它只是由于黨派利益與競選動機，對南部各州的農(nóng)場主表示了左袒，而且向?qū)儆谶@個黨派的中部和西部各州的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者進行疏通，要他們也采取同樣的態(tài)度。這些中部和西部各州的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者因為商品價格普遍高漲，也失去了原來對工業(yè)勢力的同情心，卻不曉得物價的這種漲勢主要是國內(nèi)工業(yè)與無數(shù)運河及鐵路建設(shè)事業(yè)發(fā)達的結(jié)果。他們看到南部各州的反抗態(tài)度這樣激烈，勢將引起整個聯(lián)邦的真正決裂，甚至可能引起內(nèi)戰(zhàn)，在這方面或者也的確存有戒心。因此保持與南部各州民主黨的同情關(guān)系，就成為中部和東部各州民主黨的黨派利益。由于這樣的政治環(huán)境，輿論也有了轉(zhuǎn)變，傾向于贊同對英進行自由貿(mào)易，照這個時候的大勢看來，很有可能，國家的整個工業(yè)利益將在贊同對英自由貿(mào)易的論調(diào)下受到犧牲。處于這樣的情況下，亨利 克萊的折衷方案似乎成了至少足以部分保持保護制度的唯一手段。在這一方案下，為了保全美國工業(yè)的一部分（即從事于制造比較粗劣、代價較低的那些商品的工業(yè)），另一部分工業(yè)（即制造比較精致貴重商品的工業(yè)）將成為對外競爭下的犧牲。一方面一切現(xiàn)象似乎都表明，美國的保護制度再過幾年將重新抬頭，再度獲得新的發(fā)展。在英國方面，不論怎樣誠意地希望減輕美國商業(yè)恐慌，通過購買股票、貸款或移民方式從英國流入美國的資本量不論怎樣巨大，但美國進出口價值不能平衡的現(xiàn)象依然存在，而且在日益擴大，在這樣情況下是決不能長期依靠上述方法來保持收支均衡的。規(guī)模越來越大的驚心動魄的商業(yè)恐慌，此后勢將繼續(xù)發(fā)生，美國人總有一天會認識到禍害的根源，總有一天會下決心來鏟除禍根的。此后贊成保護制度的人一定又會一夭天增加起來，贊成自由貿(mào)易的人又會一天天減少下去，這是勢所必然的。迄今為止，由于工業(yè)在前一時期的發(fā)展、大規(guī)模公共事業(yè)的建設(shè)、棉花產(chǎn)量激增以后對生活日用品需求的高漲，部分也由于農(nóng)產(chǎn)品的歉收，一般農(nóng)產(chǎn)品的價格得以保持在非常高度的水平上。但是人們可以十拿九穩(wěn)地說，這樣的價格數(shù)年以后勢必回跌，將跌到通常標準以下，低于標準的程度就象原來高于標準的情形一樣。自從折衷方案成立以后，美國資本的增額大部分用在農(nóng)業(yè)方面，目前對這方面的生產(chǎn)僅僅在開始發(fā)生作用。由此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將獲得非常的增長，但是另一方面，需求必然將大大降低。第一，公共建設(shè)此后不會再有同樣程度的擴展；其次，由于國外競爭，工業(yè)人口不會再有大規(guī)模的增長；第三，棉花生產(chǎn)已經(jīng)大大超過消費，植棉者由于棉花價格低落，將不得不另謀發(fā)展，他們原來向中部和西部各州購人的生活必需品，將由他們自己來生產(chǎn)。假使再加上農(nóng)產(chǎn)大豐收，中部和西部各州那時就將再度面臨象實行1828年稅則以前那樣的情況，受到農(nóng)產(chǎn)過剩的危害。但是同樣的前因必然會產(chǎn)生同樣的后果；就是說，到那時中部和西部各州的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者必然會看到，只有在國內(nèi)工業(yè)人口有了增長以后，農(nóng)產(chǎn)品的需求才能有所增長，而要使國內(nèi)工業(yè)人口增長，只有擴大保護制度才能實現(xiàn)。在這樣情勢下，擁護保護制度者的人數(shù)和勢力將日益增長，而反對派將相對地減弱，這時環(huán)境已經(jīng)有了變化，植棉者如果對他們自己的利益有正確的認識，就必然會看到，國內(nèi)工業(yè)人口的增長與原料及農(nóng)產(chǎn)品需求的增長，都是同他們自己的利益相一致的。由此可見，美國植棉者和民主黨的意向所在，他們以極大熱情、在出自本愿的心情下所共同努力奮斗的目標，都是有助于英國的商業(yè)利益的，這就使湯普森先生的商業(yè)外交天才，在這方面暫時失去了表現(xiàn)的機會。但是法國的情況卻完全不同。這里人們所念念不忘的還是禁止制度。誠然，這里有許多政府官吏是價值理論的信徒，也有許多議員主張擴大英法之間的商業(yè)關(guān)系，由于當(dāng)時兩國處于同盟地位。這樣的見解相當(dāng)流行。但是怎樣來達到這一目的，卻沒有一致意見，也沒有十分清楚的具體表示。不過有一點似乎是明顯的，而且無可爭辯的，那就是對國外生產(chǎn)的生活必需品和原料征收高額關(guān)稅，不容許那種以對法國的工業(yè)極為不利的方式輸入英國產(chǎn)的煤和生鐵，一方面如能促進葡萄酒、白蘭地和絲織品的輸出，則將使法國獲得極大利益。當(dāng)時一般的情況是，人們對于禁止制度的有欠完善只是在口頭上普遍加以責(zé)難；但就制度的某些具體方面進行攻擊，看來還是不合時宜的。因為七月革命以后的政府獲得了資產(chǎn)階級的有力支持，而這個階級的絕大部分是與大工業(yè)企業(yè)有關(guān)系的。湯普森先生針對著這樣的情況擬出了一個行動計劃，從這一點上充分顯示了他的廣有智謀與外交手腕的老練圓滑。他特為選派了鮑林博士到法國去，這位先生對法國的工商業(yè)情況與商業(yè)政策是徹底精通的，向來以抱有磊落、闊大的胸襟見稱于世，是一位學(xué)者，一位有成就的作家，他走遍了整個法國，隨后又到了瑞士，去搜集現(xiàn)場的最新資料，用來攻擊禁止制度，宣傳自由貿(mào)易。鮑林博士憑了他向有的機智與干練，完成了政府交給他的任務(wù)。他特別著重指出的是，上面所提到的兩國間就煤、生鐵、葡萄酒與白蘭地等項進行進一步自由貿(mào)易的有利情況。在他的公開報告里，他的論點主要只是限于這幾項商品；關(guān)于工業(yè)的其他部門他只舉了些統(tǒng)計數(shù)字，至于這類工業(yè)通過對英自由貿(mào)易可以獲得怎樣的推進，他沒有提出具體意見或詳細論證。鮑林博士的行動是嚴格遵守湯普森先生所給他的指示的，那些指示是在深思熟慮下用高度的技巧構(gòu)成的，出現(xiàn)在他報告的開頭部分。湯普森先生使用了十分冠冕堂皇的語調(diào)。他表示極端關(guān)懷法國的工業(yè)利益，井表示對于擬議中的對法談判，絕不能期望獲得任何重大結(jié)果。這時法國的棉毛紡織事業(yè)已經(jīng)有了很大發(fā)展，英國對這一點的看法如何，法國方面未免惴惴不安，而湯普森先生這樣的表示正與安定人心的作用完全相配合。按照湯普森先生的意見，在這些方面對法國要求重大讓步是愚不可及的。另一方面，關(guān)于 重要性較次的商品 怎樣可以比較容易達到目的這一點，他作了一些暗示。這類所謂重要性較次的商品指的是哪些，在他的指示中當(dāng)然沒有舉出，但是根據(jù)后來法國的經(jīng)驗來看，卻完全可以懂得湯普森先生的意思，因為當(dāng)他草擬這個指示時，英國運銷法國的麻紗和麻織品是列入《重要性較次》的項下的。法國政府被英國政府及其代表們的那些花言巧語所感動，就打算對英作一些不重要的讓步，由此它自己也許還可以終于獲得些便宜，于是降低了麻紗與麻織品的進口稅。這時法國工業(yè)面對著英國在這類工業(yè)上的巨大改進已沒有任何保護，就在緊接著的以后幾年，英國這類商品對法國輸出有了大量增進，1838年的輸出總額即達三千二百萬法郎。法國整個麻紡織業(yè)的價值極為龐大，達好幾百萬法郎，對農(nóng)業(yè)和整個農(nóng)業(yè)人口福利的關(guān)系極為重大，這時由于英國占了先著，這一工業(yè)有全部垮臺的危險；除非設(shè)法提高關(guān)稅，制止英國的競爭攻勢，否則危險的發(fā)生就勢難避免。法國受了湯普森先生的愚弄，這一事實已經(jīng)極其明顯。他在1834年已清楚地看到，英國由于在制麻布的技術(shù)上有了新發(fā)明，這一工業(yè)在數(shù)年以后將有重大發(fā)展，所以他在這次談判中是指望著利用法國政府對于這類發(fā)明及將由此引起的必然后果還一無所知的情況的。在法國主張降低稅率的人們現(xiàn)在竭力要使大家相信，他們不過是要想借此對比利時的麻紡織業(yè)作某種讓步。但是這能掩飾得了他們對英國在這方面進展情況缺乏知識，對由此所將引起的必然后果缺乏遠見嗎？不管怎么說，這一點總是肯定的：法國為了英國方面的利益而失去它的麻紡織業(yè)的大部分，因此必須進一步設(shè)法保護它自己；這次英法間的增進貿(mào)易自由，是一個最近的、嶄新的經(jīng)驗，使人永遠想起前者的老好巨猾與后者的不夠練達，可以把它看作一個新的麥修恩條約，第二個伊甸條約。這時法國麻紡織業(yè)者怨聲載道，法國政府也有意糾正已經(jīng)鑄成的大錯。但是湯普森先生看到了這樣的情況怎樣呢？他完全模仿了赫斯啟森先生的老調(diào)，他大肆威嚇。說是要將法國的酒和絲織品摒之門外。這就是英國的世界主義。法國的麻紡織業(yè)已經(jīng)有了一千年的歷史，同它下層社會的整個經(jīng)濟，尤其是同它的農(nóng)業(yè)，已經(jīng)極度密切地結(jié)合在一起，這一工業(yè)的產(chǎn)品是一切階級主要的生活必需品，全部價額達三億到四億法郎；而為了換取特權(quán)，得以將額外數(shù)百萬法郎的酒和絲織品輸赴英國，法國就得放棄這樣一個工業(yè)。麻紡織業(yè)與酒類及絲織品出口雙方在價值上的懸殊是一個問題，還有一點必須考慮到的是，法國失去了麻紡織業(yè)以后，如果由于戰(zhàn)爭而兩國的商業(yè)關(guān)系中斷，它將處于什么地位；這時法國酒類和絲織品的過剩部分將不再能運往英國，而同時如麻織物這樣一類重要的必需品，它將感到缺乏。任何人對這一點仔細想一想就會明白，麻織物問題不只是一個經(jīng)濟福利問題，而要比這一點重要得多，它同有關(guān)國家工業(yè)力量的一切事物一樣，是一個涉及國家獨立自主與國家權(quán)力的問題。看起來情形的確是這樣，創(chuàng)造發(fā)明精神好象是替它自己安排了一個任務(wù)，這一精神通過對麻紡織業(yè)的改進，使各國理解到工業(yè)的本質(zhì)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系以及工業(yè)對國家獨立自主與權(quán)力的影響，從而暴露了流行理論的錯誤論點。如所周知，流行學(xué)派認為各個國家對生產(chǎn)的不同部門各有它的特長，這種特長或者是來源于自然條件，或者部分是從它的經(jīng)驗過程中得來的，通過自由貿(mào)易，可以互相取長補短。我們在前面的一章里曾經(jīng)舉出證據(jù)，說明這種說法只有就農(nóng)業(yè)而言是對的，農(nóng)業(yè)所主要依靠的是氣候和地力。但是工業(yè)的情形不同，凡是處于溫帶的國家，如果它具有必要的物質(zhì)、精神、社會和政治條件，在這方面就具有同等的能力。目前在這一點上提供了最顯明例證的就是英國。我們曉得，德國、比利時、荷蘭以及法國北部的人民在一千年以前就從事于麻的紡織；如果要問，以過去的經(jīng)驗與努力以及所具有的自然條件來說，哪些國家最適宜于發(fā)展麻紡織業(yè)，那么應(yīng)當(dāng)說就是這些國家。而英國的情形卻不同，它直到上一世紀中葉，關(guān)于這一工業(yè)顯然還很少進展，它所需要的麻布，那時候大部分是從國外輸入的，如果不是靠了關(guān)稅對這一工業(yè)的不斷保護，它甚至還不能用自制的麻織品來供應(yīng)自己的市場與殖民地。人們都知道，卡斯爾累和利物浦兩位勛爵曾在議會中引證說明愛爾蘭的麻紡織業(yè)如果不是靠了保護制度，就無法與德國競爭。一百年來，英國的麻織品在全歐洲是最低劣的，但是由于有了新的發(fā)明，我們現(xiàn)在卻看到它咄咄逼人，企圖壟斷全歐洲的麻紡織業(yè)；這正同棉紡織業(yè)的情形一樣，近五十年來，英國壟斷了東印度群烏的棉業(yè)市場，然而在一百年前，它的棉織品甚至在自己市場上也還不能與印度產(chǎn)品競爭。雖然拿破侖是第一個對棉紡機的發(fā)明出了那樣大的賞格，雖然法國的機器工人和工業(yè)家早在英國人之先就從事于麻紡織業(yè)，而英國近來在這一工業(yè)上何以會有這樣的巨大進步，這一點目前在法國已成了一個爭論不決的問題。人們要問，在機械方面具有較大天才的到底是英國人還是法國人。于是，提出了形形色色的解釋，但是沒有一種解釋是正確的和合情合理的。要說英國人在機械方面的才能得天獨厚，或者說在工業(yè)方面的技巧與耐勞精神勝過德國或法國人民，這樣的說法當(dāng)然是荒謬的。在愛德華三世的時代以前，英國人在全歐洲要算是最粗野、最無能的，那時他們當(dāng)然決不會想到在機械方面的天才上或工業(yè)的技術(shù)上可以同意大利人、比利時人或德國人媲美；但自此以后他們的政府就開始著重教育事業(yè)，因而逐步前進，終于在工業(yè)技術(shù)上青出于藍，可以同他們的師傅爭一日之短長。如果說近二十年來英國人在麻紡織機器制作方面的進步超過了別的國家：特別是法國，那么其中原因不外是以下幾點：第一，他們在機械技術(shù)上有了進一步的卓越成就；第二，他們在棉紡織機器方面有了進一步發(fā)展，這類機器與麻紡織業(yè)用的機器在性能上是極相近的：第三，由于以前的商業(yè)政策，他們比法國人積累了較多的資本；第四，由于他們的商業(yè)政策，他們麻織品的國內(nèi)市場比法國的要大得多；最后，他們的保護關(guān)稅，加上上述種種情況，使國內(nèi)在機械方面的才能獲得了較大的鼓勵和方便，得以專心一志地從事于改進這一工業(yè)部門。以下幾點是我們在上面曾經(jīng)提到的：一切的工業(yè)部門彼此之間有著極密切的交互作用；一個部門有了改進時，就為其他一切部門的改進作好了準備，起了推進作用；忽視了任何一個部門時，其他一切部門必然要感受到由此發(fā)生的影響；總之國家的全部工業(yè)力量構(gòu)成了一個不可分割的整體。關(guān)于上述一些意見，英國人給我們提供了一個顯著的確證。他們最近在麻紡織業(yè)方面的成就，對于上述意見提供了一個更加顯著的確證。
戰(zhàn)敗與美國文化的吸收-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育
發(fā)布時間：2017-08-12 18:02:52改變?nèi)毡咀罡镜拇胧┦侵贫嗣裰髦髁x憲法。 1946年在美國專家的指導(dǎo)下起草了新憲法。憲法規(guī)定, 主權(quán)在民, 國民人人平等。隨著憲法的全面修改, 廢除了只有嫡子才能夠繼承家產(chǎn)的家制度, 基于男女平等原則修改了民法等等, 進行了大規(guī)模的改革。在政治改革方面, 首先戰(zhàn)爭時的政府, 軍事首腦作為戰(zhàn)爭罪犯被逮捕, 處刑, 清除了軍國主義勢力。戰(zhàn)爭年代束縛國民自由的法令宣告無效, 成立各種政黨, 尤其是日本共產(chǎn)黨作為合法政黨登上了政治舞臺。修改眾議院議員選舉法,給予 20歲男女公民選舉權(quán), 從此迎來了婦女參政時代。日本從明治時代開始接受美國文化, 第二次世界大戰(zhàn)后開始寬口徑, 大規(guī)模吸收。學(xué)問方面, 戰(zhàn)后美國的社會心理學(xué), 文化人類學(xué), 輿論調(diào)查等學(xué)問開始在日本流行。日本學(xué)術(shù)界的研究重點從哲學(xué)轉(zhuǎn)向社會學(xué)和心理學(xué), 從文獻主義學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)向了實證性的學(xué)風(fēng)。美國文化還通過教材滲透了青少年。好萊塢的電影介紹美國人的生活方式和價值觀, 這對日本人的沖擊是很大的。美國文化在日本社會逐漸被更多的人們所接受, 以至于廣泛流行開來。
