解放軍文職招聘考試審計機關(guān)和審計人員-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-27 11:38:42審計機關(guān)和審計人員⒈審計機關(guān)《審計法》堅持從實際出發(fā),與母法《憲法》保持一致,沒有改變國家審計的行政型體制和地方審計機關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,如繼續(xù)規(guī)定 國家實行審計監(jiān)督制度,國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設(shè)立審計機關(guān)。國務(wù)院設(shè)立審計署,在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計工作。審計長是審計署的行政首長。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的審計機關(guān),分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。地方各級審計機關(guān)對本級人民政府和上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,審計業(yè)務(wù)以上級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。審計機關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),可以在其審計管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機構(gòu)。派出機構(gòu)根據(jù)審計機關(guān)的授權(quán),依法進(jìn)行審計工作。審計機關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,由本級人民政府予以保證。 但為避免地方審計機關(guān)負(fù)責(zé)人因揭露和查處問題而容易遭到打擊報復(fù),并保證地方審計機關(guān)負(fù)責(zé)人有一定的專業(yè)勝任能力,修改后的《審計法》實行審計職業(yè)資格制度,借鑒監(jiān)察機關(guān)做法,在保持現(xiàn)行審計體制不變的情況下,加大上一級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人任免上的 話語權(quán) ,最大限度地增強審計監(jiān)督的獨立性: 審計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。審計人員依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職務(wù),不得打擊報復(fù)審計人員。審計機關(guān)負(fù)責(zé)人依照法定程序任免。審計機關(guān)負(fù)責(zé)人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。地方各級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見。 不過,它仍然沒有打破地方各級審計機關(guān)是地方各級政府一個組成部門,以及政府在審計機關(guān)負(fù)責(zé)人任免上具有關(guān)鍵制約力這一基本格局。⒉審計人員審計人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和國家審計準(zhǔn)則,恪守審計職業(yè)道德,保持應(yīng)有的審計獨立性,具備必需的職業(yè)勝任能力。審計人員的基本審計職業(yè)道德要求,包括恪守嚴(yán)格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密。具體來說,嚴(yán)格依法就是審計人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定的審計職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計監(jiān)督,規(guī)范審計行為;正直坦誠就是審計人員應(yīng)當(dāng)堅持原則,廉潔自律,維護(hù)國家利益和公共利益,不屈從于外部壓力,不歪曲事實,不隱瞞審計發(fā)現(xiàn)的問題,不利用職權(quán)謀取私利;客觀公正就是審計人員應(yīng)當(dāng)保持客觀公正的立場和態(tài)度,以適當(dāng)、充分的審計證據(jù)支持審計結(jié)論,實事求是地做出審計評價和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題;勤勉盡責(zé)就是審計人員應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè),勤勉高效,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,認(rèn)真履行審計職責(zé),保證審計工作質(zhì)量;保守秘密就是審計人員應(yīng)當(dāng)保守其在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,對于執(zhí)行審計業(yè)務(wù)取得的資料、形成的審計記錄和掌握的相關(guān)情況,未經(jīng)批準(zhǔn)不得對外提供和披露,不得用于與審計工作無關(guān)的目的。審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的審計獨立性。審計人員不得參加影響審計獨立性的活動,不得參與被審計單位的管理活動。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立審計人員交流等制度,避免審計人員因執(zhí)行審計業(yè)務(wù)長期與同一被審計單位接觸可能對審計獨立性造成的損害。與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系,與被審計單位或者審計事項有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,以及對曾經(jīng)管理或者直接辦理過的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計,可能會損害審計獨立性,進(jìn)而影響公正執(zhí)行公務(wù),審計人員應(yīng)當(dāng)申請回避,被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避。審計人員的回避,由審計機關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計機關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計事項時的回避,由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。審計機關(guān)組成審計組時,應(yīng)當(dāng)了解審計組成員可能損害審計獨立性的情形。為避免損害審計獨立性,可根據(jù)具體情況依法要求相關(guān)審計人員回避,對相關(guān)審計人員執(zhí)行具體審計業(yè)務(wù)的范圍做出限制,或?qū)ο嚓P(guān)審計人員的工作追加必要的復(fù)核程序。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和實施審計人員錄用、繼續(xù)教育、培訓(xùn)、業(yè)績評價考核和獎懲激勵制度,確保審計人員具有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。同時,還應(yīng)當(dāng)合理配備審計人員,組成審計組,確保其在整體上具備與審計項目相適應(yīng)的職業(yè)勝任能力。被審計單位的信息技術(shù)對實現(xiàn)審計目標(biāo)有重大影響的,審計組的整體勝任能力應(yīng)當(dāng)包括信息技術(shù)方面的勝任能力。審計人員執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)合理運用職業(yè)判斷,保持職業(yè)謹(jǐn)慎,對被審計單位可能存在的重要問題保持警覺,并審慎評價所獲取審計證據(jù)的適當(dāng)性和充分性,得出恰當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論。審計人員實行審計專業(yè)技術(shù)資格制度,具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審計機關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計工作。地方各級審計機關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見。在任職期間,審計機關(guān)負(fù)責(zé)人除非因犯罪被追究刑事責(zé)任;嚴(yán)重違法、失職受到處分,不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計機關(guān)負(fù)責(zé)人;因健康原因不能履行職責(zé)1年以上,不得隨意撤換。

解放軍文職招聘考試從多目標(biāo)審計向有限目標(biāo)審計轉(zhuǎn)變-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-20 10:03:01從多目標(biāo)審計向有限目標(biāo)審計轉(zhuǎn)變現(xiàn)代政府是有限政府,不可能、法律也不允許包攬國家一切事務(wù),隨著民主政治的建立完善,政府管理的范圍將越來越窄、配置資源的范圍越來越小。作為政府審計機構(gòu)必然要從多目標(biāo)審計向有限目標(biāo)審計轉(zhuǎn)變。由于浙江國的特殊國情,現(xiàn)階段政府審計一直處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)境地,有的縣級審計機關(guān)實際從事審計業(yè)務(wù)人員只有十來個人,一年要完成幾十個、甚至上百個審計項目,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自身承受能力,審計質(zhì)量也難以保證。當(dāng)前,這種局面不僅沒有得到有效遏制,反而還有擴大的趨勢,如:紀(jì)委要求審計機關(guān)配合查處大要案,組織部門要審計機關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計后提出這個干部好不好用的意見,人大要求審計機關(guān)對部門預(yù)算細(xì)化進(jìn)行審查和提供領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議的背景材料,檢察機關(guān)要求審計部門提供案件線索,等等。政府審計從多目標(biāo)審計向有限目標(biāo)審計轉(zhuǎn)變,既是傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計過渡所必需,也是擺脫審計機關(guān)面臨困境的一項根本舉措。從西方發(fā)達(dá)國家審計發(fā)展歷程看,主動收縮陣地、集中力量管好自己該管的事,不失為政府審計從多目標(biāo)審計向有限目標(biāo)審計轉(zhuǎn)變之良策。加拿大審計長弗雷澤女士認(rèn)為,打擊腐敗不是浙江審計工作的重點。世界上任何地方都會有腐敗問題。浙江審計工作的重點是加強政府的管理,加強政府的內(nèi)部制度建設(shè)。政府應(yīng)朝透明化方向發(fā)展,所有支出是公開的,任何人都可以看到,就起到一種阻遏作用,使政府不敢亂花錢。美國聯(lián)邦總審計長沃克先生在接受中國記者專訪時也談到,美國聯(lián)邦政府恐怕是全世界最龐大、最復(fù)雜的組織。對這種規(guī)模的政府機構(gòu)來說,永遠(yuǎn)不可能完全消滅浪費、欺詐、濫用職權(quán)以及管理不善等現(xiàn)象,但濫用納稅人的金錢絕對不能容忍。僅僅杜絕浪費和貪污還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,浙江必須從根本上提高政府工作的效能。他認(rèn)為:對于審計工作來說,預(yù)防勝于治療。審計的目標(biāo)不只是將犯罪者繩之以法,而是盡量防患于未然。并將美國審計總署由總會計辦公室更名為政府責(zé)任辦公室,以更加準(zhǔn)確地反映國家審計扮演的角色和肩負(fù)的使命,目前他們對聯(lián)邦政府財務(wù)活動的審計只占工作量的15%,主要力量用在了對聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績審核、項目評估、政策分析等。澳大利亞一方面宣傳審計的作用;一方面宣傳審計的局限性,向社會說明審計不是萬能的,審計不是包打天下,以減少壓力,降低社會期望,把有限審計目標(biāo)集中在發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)規(guī)范,推動審計事業(yè)的發(fā)展。作業(yè)布置:例1:(2002年判斷題)依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》的規(guī)定,合伙會計師事務(wù)所以會計師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,不足部分由當(dāng)事合伙人承擔(dān)無限責(zé)任。( )。例2: (2001年判斷題第1小題)在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,不論委托人是誰,注冊會計師均有權(quán)查閱有關(guān)財務(wù)會計資料和文件,向有關(guān)單位或個人進(jìn)行調(diào)查和核實。( )練習(xí)題(一)單項選擇題1.根據(jù)注冊會計師法的規(guī)定,注冊會計師的業(yè)務(wù)范圍并不包括( )。A.驗資業(yè)務(wù) B.會計報表審計業(yè)務(wù)C.保險精算業(yè)務(wù) D.稅務(wù)代理業(yè)務(wù)2.在我國,注冊會計師以個人名義承辦審計業(yè)務(wù)( )A.必須取得所在會計師事務(wù)所的授權(quán)B.必須與所在會計師事務(wù)所簽訂委托合同,并接受會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)監(jiān)督C.必須注冊一家獨資會計師事務(wù)所D.任何情況下都不允許3.下列各項中能夠成為中國注冊會計師協(xié)會團(tuán)體會員的是( )。A.會計師事務(wù)所B.5名以上注冊會計師組成的科研團(tuán)體C.高等科研院校的相關(guān)機構(gòu)D.境外會計師組織4.不以會計報表為直接審計對象的審計業(yè)務(wù)是( )。A.辦理企業(yè)合并事宜中的審計業(yè)務(wù) B.驗證企業(yè)資本C.審查企業(yè)會計報表 D.辦理清算事宜中的審計業(yè)務(wù)(二)多項選擇題1.申請注冊者,如出現(xiàn)下列情形之一時,將不予注冊( )。A.在會計工作中受撤職處分未滿兩年B.不具有完全民事行為能力C.自行停止執(zhí)業(yè)滿一年D.受吊銷證書處罰不滿五年的2.以下屬于注冊會計師鑒證服務(wù)的有( )A.驗資B.盈利預(yù)測審核C.年報審計D.內(nèi)部控制審核3.注冊會計師可以依法承辦的業(yè)務(wù)有( )。A.審查企業(yè)會計報表 B.驗證企業(yè)資本C.資產(chǎn)評估 D.審核前景財務(wù)資料4.中國注冊會計師協(xié)會的職責(zé)包括( )。A.組織全國注冊會計師培訓(xùn) B.擬訂并頒布注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則C.制定會計師事務(wù)所的收費標(biāo)準(zhǔn) D.審批協(xié)會會員(三)判斷題1.注冊會計師作為執(zhí)業(yè)會員必須加入會計師事務(wù)所才能接受委托辦理會計咨詢和會計服務(wù)業(yè)務(wù),注冊會計師不能以個人名義承接會計咨詢與會計服務(wù)業(yè)務(wù)。( )2.根據(jù)《注冊會計師法》的規(guī)定,在我國允許設(shè)立有限責(zé)任會計師事務(wù)所和合伙會計師事務(wù)所。( )3.對通過注冊會計師考試全科成績合格的申請注冊人員,只要其加入了會計師事務(wù)所,具有兩年的審計工作經(jīng)驗,并符合其他規(guī)定條件,就應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)注冊。( )4.注冊會計師不得為被審計單位提供代為編制會計報表等專業(yè)服務(wù)。( )5.在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,不論委托人是誰,注冊會計師均有權(quán)查閱有關(guān)財務(wù)會計資料和文件,向有關(guān)單位或個人進(jìn)行調(diào)查和核實。( )

解放軍文職招聘考試審計法律責(zé)任與審計質(zhì)量控制案例-解放軍文職人員招聘-軍隊文職考試-紅師教育

發(fā)布時間:2017-09-26 23:38:03審計法律責(zé)任與審計質(zhì)量控制案例本章的兩個案例分析和研究了注冊會計師審計法律責(zé)任和會計師事務(wù)所質(zhì)量控制問題。案例一通過近期發(fā)生在我國的 銀廣夏 事件和發(fā)生在美國的 安然 事件的過程介紹和內(nèi)容剖析研究注冊會計師審計法律責(zé)任問題。案例二通過一個會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)操作過程,分析和研究了在獨立審計過程中所存在的質(zhì)量控制方面的問題及其改進(jìn)措施。這兩個案例也是密切相關(guān)。案例一 由 銀廣夏 安然 案件看審計風(fēng)險及注冊會計師審計法律責(zé)任注冊會計師審計的法律責(zé)任是審計理論界研究的焦點問題,也是審計工作中的實務(wù)問題。一、 銀廣夏 安然 案件(一)銀廣夏案件1.背景情況銀廣夏集團(tuán)全稱是廣夏(銀川)實業(yè)股份有限公司, 1994年6月17日以 銀廣夏A 的名字在深圳交易所上市。開始時主要業(yè)務(wù)為軟磁盤生產(chǎn),然后便逐漸進(jìn)入了全面多元化投資階段。銀廣夏集團(tuán)于1994年在天津成立的控股子公司―― 天津廣夏 ,原名為天津保潔制品有限公司。天津廣夏公司于1996年以后通過德國西 伊利斯公司進(jìn)口了一套由德國伍德公司生產(chǎn)的500立升*3二氧化碳超臨界萃取設(shè)備。1998年,天津廣夏接到了來自德國誠信貿(mào)易公司的關(guān)于購買萃取產(chǎn)品的第一張定單。這張定單給天津廣夏帶來了7000多萬元的收入。1999年,銀廣夏利潤總額1.58億元,其中76%來自于天津廣夏。在銀廣夏1999年年報中公布的每股盈利為0.51元,并實行了歷史上首次10轉(zhuǎn)贈10的分紅方案。2001年3月,銀廣夏公布了2000年年報,在股本擴大一倍的情況下,每股收益增長超過60%,達(dá)到每股0.827元,盈利能力之強,令人瞠目結(jié)舌。對此集團(tuán)進(jìn)行年度報表審計的是深圳中天勤會計師事務(wù)。2.問題所在(1)銀廣夏的問題:天津廣夏萃取產(chǎn)品的如此之高的產(chǎn)量、如此之高的價格,經(jīng)過多方面的證實是不可能的?!敦斀?jīng)》雜志的記者對此事進(jìn)行了多方面的調(diào)查,最后查明:一是與天津廣夏簽定定單的德國誠信貿(mào)易公司僅是一個注冊資金為10萬的小公司,他根本就沒有能力與天津廣夏簽定如此大額的定單;二是另從天津海關(guān)取得的證據(jù)表明,天津廣夏提供的報關(guān)單根本就不存在,通過偽造購銷合同、偽造出口報關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等手段,虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入,虛構(gòu)巨額利潤。(2)中天勤的問題中天勤的問題在于:他們非但沒有對審計證據(jù)的真?zhèn)谓o予應(yīng)有的關(guān)注,甚至都沒有執(zhí)行必要的審計程序,出具了無保留意見的審計報告。對銀廣夏進(jìn)行年報審計的注冊會計師未能對關(guān)鍵證據(jù)親自取證,這些重要的證據(jù)如海關(guān)報關(guān)單,銀行對賬單,重要出口商品單價等均是由被審計單位提供并給予過分依賴。注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中連最起碼的職業(yè)謹(jǐn)慎都沒有。3.事件結(jié)果在事情真相大白之后,銀廣夏集團(tuán)崩潰,進(jìn)入了 PT 公司的行列。中天勤會計師事務(wù)所也由于此案件的影響,信譽全失,簽字注冊會計師劉加榮、徐林文被吊銷注冊會計師資格;事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格被吊銷,其證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證也被吊銷,同時,中天勤會計師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人、簽字注冊會計師等人移送公安機關(guān)追究其刑事責(zé)任。(二) 安然 案件1.背景情況安然公司(ENRON)是美國最大的天然氣采購商及出售商,成立于1930年,于1985年以24億美金收購了另外一家公司,并改名為安然公司。2000年《財富》500強中安然排名第16位;連續(xù)四年獲《財富》雜志 美國最具創(chuàng)新精神的公司 稱號。安然公司的收入在美國幾乎是最多的一個公司。但它的利潤增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有收入增長的這么快,1996年它的總利潤是5.84億,1998年是7.03億,2000年時是9.79億。可見其利潤并沒有太多的增長,利潤率每年都是下降的。到2000年底,安然公司的股價一直是直線上漲的。2000年底,美國加州出現(xiàn)了能源危機,2001年年初能源價格跌了很多,使得安然公司利潤很快就下降了,偏離了市場對其的預(yù)期。2001年10月16日,安然公司宣布第三財季虧損達(dá)6.38億美元。2.問題所在(1)安然公司的問題:一是利用 特別目的實體 高估利潤、低估負(fù)債。安然公司不恰當(dāng)?shù)乩?特別目的實體 (按照美國現(xiàn)行會計慣例,如果非關(guān)聯(lián)方在一個 特別目的實體 權(quán)益性資本的投資中超過3%,即使該 特別目的實體 的風(fēng)險主要由上市公司承擔(dān),上市公司也可不將該 特別目的實體 納入合并報表的編制范圍。)將本應(yīng)納入合并報表的三個 特別目的實體 排除在合并報表編制范圍之外,導(dǎo)致1997至2000年期間高估了4.99億美元的利潤、低估了數(shù)億美元的負(fù)債。此外,以不符合 重要性 原則為由,未采納安達(dá)信的審計調(diào)整建議,導(dǎo)致1997至2000年期間高估凈利潤0.92億美元。二是通過空掛應(yīng)收票據(jù),高估資產(chǎn)和股東權(quán)益。安然公司于2000年設(shè)立了四家 特別目的實體 。為了解決這四家公司的資本金問題,安然公司于2000年第一季度向他們發(fā)行了價值為1.72億美元的普通股。在沒有收到認(rèn)股款的情況下,安然公司仍將其記錄為股本的增加,同時增加了應(yīng)收票據(jù),這一操作使安然公司同時虛增資產(chǎn)和所有者權(quán)益1.72億美元。此外,2001年第一季度,安然公司與這四家公司簽定了若干份遠(yuǎn)期合同,根據(jù)這些合同的要求,安然公司在未來應(yīng)向他們發(fā)行8.28億美元的普通股,以此交換這四家公司出具的應(yīng)付票據(jù)。安然公司按上述方式將這些遠(yuǎn)期合同記錄為股本和應(yīng)收票據(jù)的增加,又虛增資產(chǎn)和股東權(quán)益8.28億美元。上述兩項合計,安然公司共虛增資產(chǎn)和股東權(quán)益10億美元。三是通過設(shè)立眾多的有限合伙企業(yè),通過自我交易等手段,操縱利潤。安然公司通過在世界各地設(shè)立由其控制的有限合伙企業(yè)進(jìn)行籌資、避稅或避險。它設(shè)立了約3000家合伙企業(yè)和子公司,其中900家設(shè)在海外的避稅地區(qū)。為了某些特定目的,安然公司與這些公司進(jìn)行了不少關(guān)聯(lián)交易,盡管交易價格嚴(yán)重偏離公允價值,但并未將其列入合并報表進(jìn)行抵消。這些交易使安然公司虛增了很多資產(chǎn)和利潤。(2)安達(dá)信在審計過程中存在的嚴(yán)重問題安達(dá)信在安然事件中,至少存在以下嚴(yán)重問題:一是安達(dá)信出具了嚴(yán)重失實的審計報告和內(nèi)部控制評價報告。1985年成立以來,其財務(wù)報表一直由安達(dá)信審計。2000年度,安達(dá)信為安然公司出具了無保留意見加解釋性說明段(對會計政策變更的說明)的審計報告和安然公司管理當(dāng)內(nèi)部控制能夠合理保證其財務(wù)報告可靠性的評價報告。但實際上,安然公司經(jīng)安達(dá)信審計的財務(wù)報表并不能公允的反映其經(jīng)營業(yè)績財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量,得到安達(dá)信認(rèn)可的內(nèi)部控制也不能確保安然公司財務(wù)報表的可靠性,安達(dá)信的報告所描述的財務(wù)狀況和內(nèi)部控制的有效性,嚴(yán)重偏離了安然公司的實際情況。二是安達(dá)信對安然公司的審計缺乏獨立性。主要表現(xiàn)為:安達(dá)信不僅為安然公司提供審計鑒證服務(wù),而且提供收入不菲的咨詢業(yè)務(wù),甚至于幫助安然公司代理記賬;安然公司的許多高層管理人員為安達(dá)信的前雇員,他們之間的密切關(guān)系至少有損安達(dá)信形式上的獨立性。三是安達(dá)信在已察覺安然公司會計問題的情況下,未采取必要的糾正措施。安達(dá)信的資深合伙人早在2001年2月就已經(jīng)在討論是否解除與安然公司的業(yè)務(wù)關(guān)系,理由是安然公司的會計政策過于激進(jìn)。而這個時間是在安達(dá)信為安然公司出具2000年度的審計報告(2001年2月23日)之前。四是銷毀審計工作底稿,妨礙司法調(diào)查。2000年10月份,安達(dá)信主審計師大衛(wèi) 鄧肯銷毀了數(shù)以千計的關(guān)于安然公司的重要審計資料。(3)審計工作所依據(jù)的會計準(zhǔn)則存在的問題在安然公司采用的財務(wù)手段中,有一個是 特別目的實體 (這點我們已在前面論述),而 特別目的實體 是美國現(xiàn)行的會計慣例。如果嚴(yán)格按照會計法規(guī)和審計準(zhǔn)則來說,安達(dá)信可以認(rèn)為安然公司的關(guān)于 特別目的實體 的賬務(wù)處理是正確的。所以,在 安然 事件中,美國會計法規(guī)也要承擔(dān)一部分責(zé)任,因為美國會計準(zhǔn)則是以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的準(zhǔn)則,這樣做,雖然操作性較高,但容易被規(guī)避。為了減少審計風(fēng)險,應(yīng)更多地采用以基本原則為基礎(chǔ)的準(zhǔn)則和規(guī)則。3.事件結(jié)果12月2日,安然公司向紐約破產(chǎn)法院申請破產(chǎn)保護(hù),其在破產(chǎn)申請文件中開列的資產(chǎn)總額為498億美元。12月8日,安然的29名高級行政人員被以紐約為基地的聯(lián)合銀行起訴,索賠250億美元。指控原因是明知公司的前景欠佳,趁機出售數(shù)以百萬的股票。12月12日,美國眾議院一個特別委員會開始對該公司破產(chǎn)案展開調(diào)查。2002年1月9日,美司法部正式開始對安然案進(jìn)行刑事調(diào)查。1月16日,紐約證交所正式取消安然股票相關(guān)交易,并擬取消其上市資格。安達(dá)信美國公司8月31日在其總部芝加哥宣布,將退出公司從事了89年之久的上市公司審計業(yè)務(wù)。安達(dá)信美國公司已經(jīng)到了倒閉的邊緣。美國一個聯(lián)邦大陪審團(tuán)于6月15日裁定,安達(dá)信會計師事務(wù)所在銷毀安然公司文件一案中的妨礙司法罪成立,從而使這家美國著名公司面臨倒閉的危險。妨礙司法罪成立使安達(dá)信公司面臨被罰款50萬美元和察看期5年的處罰